試析工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制

吳思寧

[摘 要]工程建設(shè)是在確保建設(shè)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益的前提下開展的，在工程建設(shè)開展前需要根據(jù)實際的需要制定科學(xué)的設(shè)計方案。對工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價進(jìn)行合理的控制，有利于實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化目標(biāo)，同時有利于工程建設(shè)的有效開展。文章就工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制存在的問題以及原因進(jìn)行了分析和探討，并提出了提高工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段造價控制水平的策略，以期可以為日后工程設(shè)計階段造價控制相關(guān)研究工作提供一定的參考價值。

[關(guān)鍵詞]工程經(jīng)濟(jì)；設(shè)計階段；造價控制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.262

建設(shè)企業(yè)在工程項目建設(shè)的計劃書之后需要開始著手設(shè)計工作，并對設(shè)計中所包含的造價成本進(jìn)行預(yù)算和控制，以保證工程建設(shè)總成本的準(zhǔn)確、合理性。工程設(shè)計階段的造價控制是整個工程經(jīng)濟(jì)中的重要內(nèi)容，對工程經(jīng)濟(jì)中的設(shè)計階段的造價進(jìn)行有效的控制，可以實現(xiàn)人力、物力以及財力的最優(yōu)化目標(biāo)，整合現(xiàn)有的施工資源，為后期工程施工的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)，并切實保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲得。

1 對工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段進(jìn)行造價控制的必要性

任何施工單位在選擇工程項目時，首先考慮的是其是否可行，是否可以為企業(yè)帶來一定的收益，在綜合多種因素之后，選擇能夠盈利的工程項目。對工程造價進(jìn)行控制是確保施工企業(yè)利益的最有效的方法，而工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制作為全過程造價控制的關(guān)鍵部分，對整個工程造價控制的效果具有直接的影響。因此，應(yīng)嚴(yán)格把控工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制關(guān)口。

工程經(jīng)濟(jì)中的設(shè)計階段的主要任務(wù)是根據(jù)項目建設(shè)的任務(wù)書，并結(jié)合實地勘測和考察的結(jié)果進(jìn)行初步設(shè)計工作，確定施工圖和施工方案，將抽象的施工建設(shè)直觀地反映在建設(shè)圖紙上，使得工程建設(shè)施工有章可循。此外，利用相關(guān)工程價值計算方法，對設(shè)計階段的過程造價進(jìn)行估算，確保設(shè)計方案可以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性原則，最終實現(xiàn)節(jié)約工程建設(shè)投資的目的。

對工程經(jīng)濟(jì)中的設(shè)計階段實施造價控制是事前控制的重要體現(xiàn)，為了防止施工階段無章可循，事前進(jìn)行設(shè)計工作，合理控制設(shè)計階段的造價，減少設(shè)計商造成的工程造價成本的增加，優(yōu)化設(shè)計過程，控制整個工程造價成本。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料分析，設(shè)計費用在整個工程成本中所占的份額僅為1%，但是其對工程總造價的影響程度卻達(dá)到了75%，由此可見，設(shè)計階段的造價控制工作在整個工程造價控制中是有多么的重要。

2 工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段造價控制問題及其原因

2.1 設(shè)計階段造成的工程造價失控

由于在設(shè)計工作開展之前缺乏可行性的研究和調(diào)查，使得設(shè)計缺乏一定的理論和實踐根據(jù)，設(shè)計方案缺乏科學(xué)性和合理性。在設(shè)計過程中，經(jīng)常出現(xiàn)變更設(shè)計方案的現(xiàn)象，造成設(shè)計存在一定的漏洞，經(jīng)常會漏掉重要的設(shè)計項目，最終使得工程造價失控。

2.2 技術(shù)設(shè)計階段造成的工程造價的失控

工程的技術(shù)設(shè)計并沒有相應(yīng)的法律和制度作為保障，使得在設(shè)計中的投資無法做到有效利用，出現(xiàn)了資金浪費的現(xiàn)象。設(shè)計人員過度重視技術(shù)設(shè)計，而忽略經(jīng)濟(jì)性原則，設(shè)計概算的最終結(jié)果與實際存在很大的出入，有時設(shè)計概算要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際投入，無法保證設(shè)計階段造價控制的有效性。此外，設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計中一味地追求建筑的美觀和高大上，而忽視工程造價控制，使得許多工程建設(shè)因臨時添加的功能而要增加投資成本，使得工程造價失去了控制。

2.3 設(shè)計人員缺乏成本意識

設(shè)計人員錯誤地認(rèn)為自己的工作就是負(fù)責(zé)工程項目的設(shè)計工作，而在設(shè)計過程中忽略了造價控制，使得設(shè)計缺乏經(jīng)濟(jì)性，不利于節(jié)約投資成本，在一定程度上造成了施工企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)損失。還有一部分的設(shè)計人員對造價控制缺乏深刻的認(rèn)識，忽略了設(shè)計階段造價控制的重要性。因此，使得工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價失去控制，進(jìn)而影響了施工企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。

3 工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段造價控制的措施

3.1 樹立經(jīng)濟(jì)理念，積極轉(zhuǎn)變設(shè)計思想

工程經(jīng)濟(jì)中會設(shè)計階段造價控制之所以出現(xiàn)失控的局面，很大一部分責(zé)任要歸咎于設(shè)計人員缺乏一定的經(jīng)濟(jì)的理念上，對工程造價控制的認(rèn)識不足，進(jìn)而逐漸形成了“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的設(shè)計理念，在設(shè)計階段鋪張浪費嚴(yán)重，無法對設(shè)計階段的造價進(jìn)行有效的控制。

3.2 推行限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案

工程設(shè)計方案是在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，功能設(shè)計是否能滿足實際的使用需求都是工程設(shè)計階段要考慮的因素。工程項目設(shè)計不僅關(guān)系到項目建設(shè)一次性投資的金額，更直接影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程項目設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計的過程中，要綜合利用各種指標(biāo)對設(shè)計方案所涉及的每項數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，及時修正錯誤，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

限額設(shè)計是降低工程項目成本的有效措施之一。在進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計委托時，工程項目總投資金額已經(jīng)做出了計算，并將計算的結(jié)果標(biāo)注在了招標(biāo)文件和委托合同里。但在設(shè)計時，設(shè)計人員只關(guān)注建筑工程項目面積和功能等指標(biāo)，而忽略了工程造價，使得工程造價成本嚴(yán)重超出預(yù)算，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損?？茖W(xué)合理的限額設(shè)計方法在工程造價控制與管理中可以收到事半功倍的效果。因此，應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計管理辦法，按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，制定初步的設(shè)計總概算，與工程有關(guān)的各專業(yè)也應(yīng)按分配的投資額控制設(shè)計，保證工程設(shè)計階段中的造價不突破預(yù)計的投資限額。

3.3 引入市場競爭機(jī)制，推行工程設(shè)計招標(biāo)

工程建設(shè)需要科學(xué)的設(shè)計方案作依托和根據(jù)，以確保建設(shè)施工的順利開展。在工程設(shè)計階段引入市場競爭機(jī)制，為各個設(shè)計企業(yè)或單位提供一個公平合理的競爭環(huán)境，遵循“經(jīng)濟(jì)實用性”原則對設(shè)計企業(yè)的設(shè)計方案進(jìn)行篩選，并根據(jù)嚴(yán)格的設(shè)計招標(biāo)方法，確定最佳的設(shè)計方案，與資歷最強(qiáng)的設(shè)計企業(yè)或單位建立合作關(guān)系，最終實現(xiàn)設(shè)計階段節(jié)約資金的目標(biāo)。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依法建立獎懲制度

設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計之前，首先應(yīng)熟悉相關(guān)法律政策，嚴(yán)格履行相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計工作。通過科學(xué)的獎懲制度來規(guī)范設(shè)計人員的設(shè)計工作，避免鋪張浪費、超期等問題的出現(xiàn)，對違反相關(guān)設(shè)計規(guī)定的設(shè)計人員嚴(yán)格處置，使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，為其他設(shè)計人員的設(shè)計工作奠定基礎(chǔ)。而且還要對保證工程建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約資金投入的設(shè)計人員進(jìn)行獎勵，以提高設(shè)計人員工作的積極性。

4 結(jié) 論

目前，施工企業(yè)對造價控制的認(rèn)識越來越深入，深刻地意識到了設(shè)計階段造價控制對于整個工程造價控制的重要性。本文就工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制問題及其原因進(jìn)行探討，并提出了幾條有效控制工程設(shè)計階段造價的策略，具有一定的參考價值。但是對工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段的造價控制的研究工作還需進(jìn)一步的深入，需要更多的研究學(xué)者廣泛地開展相關(guān)研究工作，進(jìn)一步提升工程經(jīng)濟(jì)中設(shè)計階段造價控制在整個工程建設(shè)中的地位和作用，不斷優(yōu)化提高工程造價設(shè)計階段控制的策略，切實保障施工企業(yè)或單位經(jīng)濟(jì)利益的獲得，為工程建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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