河南西峽：加強教育培訓 提升公訴干警素能

馬志全　張宇

“我不再為出庭支持公訴膽怯了，每周的崗位‘練兵給足了我底氣！”近日，河南省西峽縣檢察院公訴局干警袁子琪在接受市檢察院教育處調(diào)研時如是說。

今年以來，西峽縣檢察院公訴部門又充實了4名檢察官。針對公訴隊伍新進人員多、缺乏工作經(jīng)驗的實際情況，在“學、研、訓”上下功夫，不斷提升新進公訴干警素能，促進了業(yè)務工作深入開展。

一是認真組織“學”。以新進公訴人員的素能“短板”和帶有普遍性的實際問題為主設(shè)計學習計劃，把常見類型案件所涉及的《刑法》《刑事訴訟法》等相關(guān)法律知識學習教育當作當前和今后一個時期的重要任務，精心組織，力求實效。在學習過程中，該院采取集中學與分散學相結(jié)合的方法，同時，定期召開干警學習心得交流會、業(yè)務骨干導學和應知應會知識考試等形式促進學習，增強了學習效果。

二是聚焦疑難“研”。按照“提出問題——反思——總結(jié)——提出解決方案——行動——發(fā)現(xiàn)新問題——再反思——解決新問題”的方式，組織干警對疑難案件進行解剖，從證據(jù)審查、出庭公訴、依法裁量、案件匯報、預判預警、風險防范、化解矛盾、調(diào)查研究、法律文書制作等方面，查找問題、提出問題、解決問題，達到練戰(zhàn)一體、研學結(jié)合、提升素能的目的。對每周接到的判決書開展評查，研究案件，發(fā)現(xiàn)存在問題，列出改正意見，對符合抗訴條件的案件“精準”分析抗訴依據(jù)，以評查促辦案規(guī)范，向規(guī)范化要工作質(zhì)效。

三是結(jié)合實戰(zhàn)“訓”。實施公訴實務導師制，要求公訴老骨干擔任實務導師，通過業(yè)務咨詢解答、導師示范等方式方法，指導幫助新進人員提高專業(yè)素能和辦案水平，幫助新進人員成長。開展庭審觀摩點評活動，對每名公訴人員承辦的案件定期組織庭審觀摩，指出問題，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范公訴人出庭行為，提升公訴人獨立辦案能力和業(yè)務工作能力。開展訴辯對抗賽，通過確定辯題、制作方案、模擬對抗、骨干點評，以賽促學、以賽促練、以賽促用，推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進公訴隊伍整體素能提升。

今年第一季度，該院刑事案件審查起訴周期與往年相比明顯縮短，追訴與抗訴率顯著提升。其中，糾正漏訴案件3件3人，與去年同期相比增長300%；糾正漏訴后有罪判決3件3人，與去年同期相比增長200%；提出刑事抗訴案件2件2人，與去年同期相比增長200%。