林木種苗管理中存在的問題及對策

方憬軍

[摘要]：林木種苗是林木遺傳基因的載體，也是森林資源繁殖、發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此在我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)的背景下做好林木種苗的質(zhì)量管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了促進(jìn)林業(yè)種苗的生產(chǎn)，能夠更好地適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展的需求，要不斷加強(qiáng)對林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新。本文根據(jù)林業(yè)種苗生產(chǎn)的特點(diǎn)以及目前的發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的解決對策。

[關(guān)鍵詞]：林木種苗；種苗管理；存在問題

[引言]：林業(yè)種苗生產(chǎn)的發(fā)展，不僅影響著我們賴以生存的環(huán)境，同時也影響著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)種苗生產(chǎn)作為我國發(fā)展生態(tài)文明的重要產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。有必要通過對林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)加以探討，以提高林業(yè)種苗生產(chǎn)以及管理水平。

1、種苗管理的重要性

根據(jù)我國相關(guān)的林業(yè)法規(guī)規(guī)定，林木種苗要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行創(chuàng)新培育。同時，由于受到國內(nèi)外林業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展及科學(xué)技術(shù)用于林業(yè)生產(chǎn)等因素的影響，使得林木種苗從數(shù)量和價格的競爭轉(zhuǎn)向了質(zhì)量的競爭，逐漸形成了一個合理有序的競爭市場。在這樣的背景下，要轉(zhuǎn)變以往的生產(chǎn)經(jīng)營模式，改變以前林木種苗供求無序、無固定種苗生產(chǎn)基地、規(guī)模小且分散經(jīng)營的格局。要搞好各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高森林所產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮林業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的管理非常重要。

2、目前林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)過程中存在的問題

2.1管理人才與技術(shù)人才的缺乏

目前從事林業(yè)生產(chǎn)的高技術(shù)工作人員非常得短缺，而在基層的林業(yè)種苗生產(chǎn)依然處于原始的水平。一方面是由于在職技術(shù)人員的短缺，導(dǎo)致了一個工作人員需要在工作中兼顧眾多方面，難以做到專而精。另一方面，是由于員工的技術(shù)水平與專業(yè)素質(zhì)普遍較低，對林業(yè)種苗的培育與經(jīng)營不夠重視，因而影響到了林業(yè)種苗的生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，林業(yè)種苗管理崗位任、經(jīng)費(fèi)少等原因也影響著林業(yè)種苗技術(shù)水平的發(fā)展。

2.2苗木市場化經(jīng)營與項(xiàng)目計(jì)劃管理矛盾突出

一方面林業(yè)工程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較晚，導(dǎo)致主管部門的信息發(fā)布不及時，對苗木生產(chǎn)缺乏必要的指導(dǎo)性，育苗企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)育苗；另一方面，由于水利、扶貧等部門同樣具有營造林等工作職能且未能及時、準(zhǔn)確的溝通、交流相關(guān)信息，難以對樹種和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，林木種苗市場化經(jīng)營與營造林多部門參與、計(jì)劃管理矛盾突出。

2.3管理體制不健全，執(zhí)行力不夠

就目前狀況來看，要使種苗的多樣化的可持續(xù)發(fā)展，勢必需要加大在林木種苗技術(shù)方面的投人。在對林業(yè)保護(hù)的過程中，一些地方人們受利益蒙蔽，出現(xiàn)亂砍亂伐的現(xiàn)象，不僅破壞了生態(tài)，還給林業(yè)管理帶來極大的不便。除此之外，很多生產(chǎn)單位在經(jīng)營運(yùn)行時效率低，這與我國大部分苗圃未完善信息化建設(shè)，依舊采用舊的管理模式關(guān)系密切。而工作效率低，很大程度增加了建設(shè)與培養(yǎng)成本和管理難度，進(jìn)而苗木利潤降低。隨著苗圃生產(chǎn)能力的提高，種苗品種增加和交易量增大將會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，對這些數(shù)據(jù)的處理也給傳統(tǒng)管理模式帶來巨大不便，因此也減慢了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。另外，苗圃信息化建設(shè)的滯后導(dǎo)致信息更新不及時，勢必造成了種苗的市場信息不暢，這對生產(chǎn)者與需求者都不利，信息阻斷的情況無疑將成為束縛林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的枷鎖。

3、提高林木種苗質(zhì)量管理效果的措施

3.1實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度

雖然目前很多地區(qū)沒有獨(dú)立的林木種苗檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但是可以在林業(yè)部門實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度。比如每年聘請專業(yè)的林木種苗質(zhì)量管理人員，在春季造林前對苗木進(jìn)行質(zhì)量檢查，苗木質(zhì)量不合格不得用于造林。種苗生產(chǎn)企業(yè)出售苗木時要對根系的生長勢進(jìn)行測定，如果苗木生長良好、地徑粗壯，但是根系發(fā)育不良也不能使用，以保證進(jìn)入交易市場的苗木均為質(zhì)量合格的產(chǎn)品。在日常管理中要結(jié)合管理經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況，制訂一套完善的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性?？傊?，嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度是保證林木種苗質(zhì)量的重要保障。

3.2建立科技平臺，促進(jìn)林業(yè)的信息交流

隨著網(wǎng)絡(luò)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了我國的林業(yè)種苗生產(chǎn)和經(jīng)營。目前我國現(xiàn)階段的林業(yè)種苗發(fā)展中還存在著信息無法及時溝通的問題，其原因就是林業(yè)種苗技術(shù)無法進(jìn)行大規(guī)模的推廣。使得在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中的市場信息無法及時地傳遞與接收受，這在一定程度上影響著林業(yè)種苗的生產(chǎn)。因此，在林業(yè)種苗的生產(chǎn)過程中，要依托于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，建立起高效的信息溝通渠道，例如可以通過建立起網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)頻道，進(jìn)行林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模推廣，同時還可以設(shè)置相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)難題答疑，從而促進(jìn)林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)的提高。

3.3建立林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營信息交流平臺，實(shí)現(xiàn)信息暢通交流

首先，在現(xiàn)代化管理理念中信息交流是非常重要的，是管理效率得以提高的有力保證，因此，強(qiáng)化信息交流平臺建設(shè)對于現(xiàn)代化企業(yè)管理，建立行業(yè)內(nèi)交流綜合服務(wù)體系來說非常重要。信息交流平臺的建立還需要發(fā)揮計(jì)算機(jī)管控方面的優(yōu)勢，利用相關(guān)的管理軟件，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)管理，進(jìn)而形成良好的市場供求管理體系。此外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將種苗培育經(jīng)營中的種苗信息和市場需求聯(lián)系起來，更能夠?qū)崿F(xiàn)供需平衡，實(shí)現(xiàn)林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化、信息化。其次，積極推進(jìn)種苗協(xié)會建設(shè)，成立以具有代表性的育苗企業(yè)為核心的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、代表等方面的作用，其他育苗企業(yè)與其簽訂協(xié)議，從而對各方面利益的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，積極構(gòu)建信息交流平臺，發(fā)布相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)組織成員的共同發(fā)展。

3.4以質(zhì)量為基礎(chǔ)，有效地改善林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)

通過發(fā)展和創(chuàng)新林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)以及采用科學(xué)合理的管理方式，可以有效地改善傳統(tǒng)的粗放式的林業(yè)種苗生產(chǎn)方式。我們應(yīng)通過多種方法吸引林業(yè)方面的高科技人才，把林業(yè)的傳統(tǒng)的個體化的生產(chǎn)模式改善為產(chǎn)業(yè)化、科技化的精細(xì)化管理，從而有效地提高林業(yè)種苗生產(chǎn)的效果。

結(jié)語：

生態(tài)文明建設(shè)是我國的一項(xiàng)基本國策，植樹造林是實(shí)現(xiàn)這一基本國策的基本措施，在林業(yè)發(fā)展體系中，種苗是物質(zhì)基礎(chǔ)，種苗管理是保障。在新形勢下，做好種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理，引入科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，種苗管理備受關(guān)注。

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