寶雞市陳倉物流園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告

寶雞市陳倉物流園區(qū)是陜西省政府確定的全省三大物流園區(qū)之一。近年來，園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但總體上還處于起步階段。建議園區(qū)應(yīng)搶抓機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，以產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū)為平臺(tái)，以技術(shù)為支撐，逐步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；提升電子商務(wù)效率與質(zhì)量，培育電子商務(wù)發(fā)展的核心優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、科技化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品網(wǎng)上交易等，形成城市電商、農(nóng)村電商、跨境電商以及線上線下協(xié)同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)電子商務(wù)跨躍發(fā)展，打造區(qū)域性電子商務(wù)服務(wù)輻射中心。

寶雞市陳倉物流園區(qū)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是陜西省政府確定的全省三大物流園區(qū)之一，也是國家關(guān)天規(guī)劃中確定的重點(diǎn)物流園區(qū)。園區(qū)建設(shè)之初是一個(gè)以商貿(mào)為主的綜合性物流園區(qū)，依托寶雞作為西部綜合交通樞紐城市的交通區(qū)位優(yōu)勢和工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以公鐵聯(lián)運(yùn)為主要手段，突出發(fā)展工業(yè)物流和商貿(mào)物流，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)物流、城市配送和口岸物流的全面發(fā)展，最終建成集運(yùn)輸配送、倉儲(chǔ)加工、商務(wù)會(huì)展、商品交易、信息處理為一體的綜合型物流園區(qū)和區(qū)域性物流基地。

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西省電子商務(wù)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的時(shí)期。而電子商務(wù)的飛速發(fā)展，催生了電商物流業(yè)態(tài)，在對(duì)傳統(tǒng)物流造成沖擊的同時(shí)也為傳統(tǒng)物流帶來了變革的動(dòng)力和手段，從而倒逼傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上與電商融合發(fā)展之路。[1]在此背景下，寶雞市陳倉物流園區(qū)及時(shí)做出了戰(zhàn)略調(diào)整，近年來非常重視電子商務(wù)的發(fā)展，并取得了一定成效。但是園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展總體上還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成集聚效應(yīng)，也尚未形成物流與電商融合發(fā)展的良好局面。因此，有必要對(duì)園區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上嘗試提出未來的發(fā)展思路。

物流園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善

寶雞市陳倉物流園區(qū)總規(guī)劃面積17平方公里，建設(shè)商貿(mào)、公路、鐵路、空港、保稅五大物流中心，物流電商大廈、會(huì)展中心、現(xiàn)代化電商物流信息樞紐港及清姜、高新區(qū)等六個(gè)物流服務(wù)站。五大物流中心已實(shí)施物流倉庫、人才公寓等項(xiàng)目，即將建設(shè)的寶雞陽平鐵路物流中心是全國性鐵路物流基地，是寶雞“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施較為完備，園區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)物流中心占地8000畝，覆蓋面積6平方公里。寶雞會(huì)展中心占地面積4萬平方米，已建成鈦材文化博覽中心，同時(shí)承載特色產(chǎn)品會(huì)展、旅游會(huì)展、名煙酒會(huì)展等會(huì)展業(yè)新亮點(diǎn)項(xiàng)目，成為集展示、交流、交易于一體的專業(yè)平臺(tái)；寶雞物流電商大廈占地面積2.8萬平方米，具有雙回路電源、千兆光纖、1000平方米機(jī)房配置功能；大明天地國際工業(yè)品建材城、盛世豪德商貿(mào)城、匯豐農(nóng)副產(chǎn)品展示交易中心、寶雞名車城等行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已投入使用；寶雞鈦谷交易中心、寶雞汽博園、華隆巴黎之春、錦華家居生活廣場、泰森星辰國際、信合金融服務(wù)大廈等項(xiàng)目正在實(shí)施。此外，正在啟動(dòng)建設(shè)集公共保稅倉、普通流轉(zhuǎn)倉、冷庫、快遞小件分撥中心等功能于一體的10萬平方米倉儲(chǔ)物流設(shè)施。園區(qū)現(xiàn)有道路、管網(wǎng)、配套綠化設(shè)施已全部建成，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)逐步完善。

交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化

寶雞市陳倉物流園區(qū)位于寶雞市陳倉區(qū)以西，市行政中心以東10公里處，區(qū)內(nèi)交通暢通便捷，優(yōu)勢明顯。園區(qū)所在地寶雞位于中國大陸版圖幾何中心，是中原地區(qū)通往西南、西北的咽喉要道，是歐亞大陸橋上重要的交通樞紐。隴海、寶成、寶中鐵路及連霍高速、寶天高速、寶漢高速、寶平高速公路形成的鐵路、公路雙十字對(duì)外交通框架優(yōu)勢明顯，隨著西寶高速公路拓寬改道以及寶雞鳳翔支線機(jī)場等重大交通項(xiàng)目的實(shí)施，園區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，已成為寶雞特大城市的“幾何中心”、“特大城市發(fā)展新承載地”和“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市新核心區(qū)”。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大

園區(qū)物流商貿(mào)業(yè)和特色會(huì)展業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。一方面，園區(qū)借助寶雞新絲路計(jì)劃重大前期項(xiàng)目中國國際商品物資集散中心的驅(qū)動(dòng)，大明國際五金建材城、盛世豪德商貿(mào)城、海航集團(tuán)、寶雞國際名車城、虢鎮(zhèn)名苑、千渭星城等項(xiàng)目的實(shí)施，逐步形成集寶雞商業(yè)配送中心、綜合物流信息服務(wù)中心、金融中心等于一體的物流商貿(mào)功能體系，成為寶雞商業(yè)新核心。另一方面，依托“中國鈦谷”的鈦及鈦材、裝備制造、機(jī)床工具資源優(yōu)勢，建設(shè)鈦材文化博覽中心， 打造特色產(chǎn)品會(huì)展；依托寶雞特色自然和文化資源，打造旅游會(huì)展；依托煙酒食品資源優(yōu)勢，打造名煙名酒會(huì)展；依托天然農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，打造綠色食品會(huì)展。園區(qū)會(huì)展業(yè)的建設(shè)與布局，有效帶動(dòng)了周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為陜西會(huì)展業(yè)新亮點(diǎn)。

物流電商企業(yè)入駐項(xiàng)目基本完成

園區(qū)骨干企業(yè)滴水創(chuàng)客空間已經(jīng)建成投入使用，并發(fā)揮了集創(chuàng)投咖啡、聯(lián)合辦公、創(chuàng)業(yè)孵化、資金、項(xiàng)目和人力資源對(duì)接等于一體的復(fù)合創(chuàng)客中心的作用；阿特家垂直互聯(lián)網(wǎng)家裝平臺(tái)線上平臺(tái)及線下體驗(yàn)中心已投入使用，致力于為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)家裝整體解決方案；寶雞匯豐農(nóng)副產(chǎn)品展示交易中心、大明國際五金建材城、寶雞盛德商貿(mào)城、寶雞名車城等企業(yè)入駐項(xiàng)目已經(jīng)基本建成，為建材類、汽車類電商開展業(yè)務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；依托特色中國寶雞館的建設(shè)，已經(jīng)開始建設(shè)寶雞特色產(chǎn)品O2O體驗(yàn)中心；中國網(wǎng)庫、陜西逛集網(wǎng)、上?？ㄐ刑煜鹿?yīng)鏈管理有限公司、圓通西北分撥中心、西港商城、重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)、淘寶西北商盟、陜西易維網(wǎng)絡(luò)、信用中國行等40余家企業(yè)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等也明確入駐需求。

信息服務(wù)平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)

園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化電子商務(wù)物流信息樞紐港，以提供電商物流信息交換為核心，以標(biāo)準(zhǔn)和誠信管理為主線建設(shè)電商物流信息平臺(tái)、有序鏈接制造業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)谌降?，提升信息化水平，推進(jìn)物流業(yè)和工業(yè)品“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”。絲路新干線公司的寶雞物流公共信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)建成投用，以網(wǎng)絡(luò)物流業(yè)務(wù)管理服務(wù)、信息交換和信息共享為支撐的運(yùn)輸需求配載、運(yùn)輸委托、合同費(fèi)用計(jì)算、下游接單及反饋、過程跟蹤、簽收對(duì)賬、決策分析、市場交易等供應(yīng)鏈管理功能逐步升級(jí)，主要與國內(nèi)物流信息網(wǎng)、物流電商平臺(tái)等第三方對(duì)接，逐步與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)濟(jì)體建立信息鏈接，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通與開放共享。

扶持政策體系不斷完善

陳倉物流園區(qū)借助國家西部大開發(fā)、物流產(chǎn)業(yè)振興、電子商務(wù)發(fā)展等政策及陜西省、寶雞市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市、電子商務(wù)“十三五”規(guī)劃、物流業(yè)“十三五”規(guī)劃、加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見、綜合保稅區(qū)實(shí)施方案等政策支持，制定了《物流園區(qū)發(fā)展扶持暫行辦法》《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》等，從公共服務(wù)政策、場地費(fèi)用補(bǔ)貼政策、倉儲(chǔ)物流補(bǔ)貼政策、平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼政策、網(wǎng)商運(yùn)營補(bǔ)貼政策、配套服務(wù)補(bǔ)貼政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等方面給予大力支持。用“真金白銀式”優(yōu)惠政策支持發(fā)展中的專業(yè)物流電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對(duì)于重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)按照“一事一議”的原則，不斷完善園區(qū)政策體系。

物流園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

企業(yè)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不夠深入

企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者從事電子商務(wù)的意愿很強(qiáng)烈，但對(duì)于電子商務(wù)內(nèi)涵和價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠深入。表現(xiàn)為對(duì)電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、技術(shù)支持、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、質(zhì)量追溯、網(wǎng)絡(luò)信用等方面的意識(shí)仍然比較淡薄，經(jīng)營方式落后，電子商務(wù)模式不明確，產(chǎn)、供、銷，人、財(cái)、物等重要資源配置不夠合理，網(wǎng)店和網(wǎng)站等信息化建設(shè)投入不足，對(duì)商業(yè)信用、網(wǎng)上支付、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、物流配送、稅收、相關(guān)優(yōu)惠政策、法律法規(guī)等理解不夠，創(chuàng)新觀念落后，對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)有待提高。

龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)

園區(qū)入駐企業(yè)雖然有阿里巴巴等電子商務(wù)巨頭，也有致力于垂直領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)家裝的阿特家等本地電子商務(wù)龍頭企業(yè)，但總體上世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)以及有實(shí)力的央企引進(jìn)數(shù)量少，同時(shí)普遍存在項(xiàng)目投資力度偏小的現(xiàn)象。已簽約落地的大項(xiàng)目偏少，高新技術(shù)、高附加值項(xiàng)目偏少；龍頭型、基地型、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目偏少，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用明顯不足。企業(yè)對(duì)于本地資源認(rèn)識(shí)不足，對(duì)接程度仍需要深度開發(fā)，缺乏重大項(xiàng)目和互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新，地方資源和品牌價(jià)值不能很好地挖掘和利用，商業(yè)氛圍和人氣集聚明顯不足。

專業(yè)人才相對(duì)短缺

電子商務(wù)是新興產(chǎn)業(yè)，需要專業(yè)的技術(shù)人才來支撐。當(dāng)前園區(qū)市場主體現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)知識(shí)技術(shù)水平難以滿足電子商務(wù)發(fā)展的要求，電子商務(wù)等人才短缺問題比較突出。一些經(jīng)營主體雖然也開辦網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低、網(wǎng)上營銷能力不強(qiáng)，網(wǎng)店運(yùn)營效果不佳。同時(shí)，大部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，給予專業(yè)技術(shù)人才的待遇不高，難以招來高素質(zhì)、復(fù)合型的電商專業(yè)人才。園區(qū)不僅電商人才短缺，還存在人才難留住的情況，嚴(yán)重制約了園區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

園區(qū)滴水創(chuàng)客空間已經(jīng)建成集創(chuàng)投咖啡、聯(lián)合辦公、創(chuàng)業(yè)孵化、資金、項(xiàng)目和人力資源對(duì)接等為一體的復(fù)合創(chuàng)客中心，但眾創(chuàng)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳階段性特點(diǎn)比較明顯。創(chuàng)業(yè)者對(duì)園區(qū)工作機(jī)制、雙創(chuàng)政策等理解不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)薄弱，缺乏理性認(rèn)識(shí)和必要的心理承受力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力明顯不足。

物流園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展思路

“十三五”期間，寶雞市陳倉物流園區(qū)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。園區(qū)應(yīng)搶抓機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，以產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū)為平臺(tái)，以技術(shù)為支撐，逐步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，提升電子商務(wù)效率與質(zhì)量，培育電子商務(wù)發(fā)展的核心優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、科技化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品網(wǎng)上交易等，形成城市電商、農(nóng)村電商、跨境電商以及線上線下協(xié)同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)電子商務(wù)跨躍發(fā)展，打造區(qū)域性電子商務(wù)服務(wù)輻射中心。

打造物流電商一體化發(fā)展模式

目前我國電子商務(wù)與物流存在多方面的問題，其中最為嚴(yán)重的問題之一就是電子商務(wù)與物流不能很好地協(xié)同合作，不能實(shí)現(xiàn)高效的一體化運(yùn)作。[2]寶雞市陳倉物流園區(qū)未來的發(fā)展要打造“物流+電商”一體化合作模式，使物流產(chǎn)業(yè)鏈與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流與電子商務(wù)高水平、長期合作。

一是以電商帶動(dòng)物流企業(yè)集聚發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的視角出發(fā)，根據(jù)物流、電商市場的發(fā)展趨勢和園區(qū)的發(fā)展規(guī)律，通過農(nóng)村、跨境、區(qū)域特色等電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)、培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。進(jìn)而通過電商的發(fā)展帶動(dòng)物流企業(yè)的集聚。重點(diǎn)建設(shè)物流電商公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)電子商務(wù)代運(yùn)營中心、特色中國寶雞館、特色電子商務(wù)體驗(yàn)中心、倉儲(chǔ)物流配送中心、電子商務(wù)產(chǎn)品認(rèn)證及信用評(píng)價(jià)中心、農(nóng)村電商指導(dǎo)中心、百鎮(zhèn)百店服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)運(yùn)營中心、電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、電子商務(wù)人才服務(wù)中心等十大中心，進(jìn)行全方位、立體化的協(xié)調(diào)和整合，通過網(wǎng)絡(luò)化管理可以實(shí)現(xiàn)物流、信息流和業(yè)務(wù)流三流的統(tǒng)一，使得整個(gè)物流電商運(yùn)作反應(yīng)更快速、成本更低廉，供求交易更互動(dòng)。以園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)為核心，構(gòu)筑物流電商一體化、三產(chǎn)與電子商務(wù)融合、質(zhì)量管理與信用評(píng)價(jià)相結(jié)合、電子商務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用融合、線上線下共同發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)圈。

二是建立物流電商統(tǒng)一的運(yùn)作模式。物流體系是電子商務(wù)發(fā)展的重要支撐，二者存在合作的共同利益點(diǎn)。鼓勵(lì)電商企業(yè)和物流企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展運(yùn)營渠道，共同發(fā)展。物流企業(yè)可以和電子商務(wù)企業(yè)合作，共建公共信息服務(wù)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)，形成供應(yīng)企業(yè)到配送中心再到客戶的物流鏈，在強(qiáng)大的信息系統(tǒng)的支持下，可以進(jìn)一步將物流鏈融入到電子商務(wù)下的交易鏈中，形成供應(yīng)商、電子商務(wù)企業(yè)、配送中心、客戶間多向的、復(fù)合的交易鏈；在電子商務(wù)層面，無論單個(gè)的電子商務(wù)企業(yè)還是電子商務(wù)平臺(tái)，要以動(dòng)態(tài)開放的理念探索與物流業(yè)的合作模式，達(dá)到提升物流服務(wù)和擴(kuò)展電子商務(wù)平臺(tái)的雙贏。在政府層面，可以為二者搭建基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、公共信息平臺(tái)及公共交易平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，打破各地行政區(qū)劃界限，加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的研發(fā)等。同時(shí)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府與企業(yè)的紐帶作用，組織電子商務(wù)與物流業(yè)開展多種方式的交流，為兩者的良好溝通提供平臺(tái)，并及時(shí)向政府相關(guān)部門反映本行業(yè)的動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)政策的制定反映物流電商發(fā)展的訴求。

三是建立完善的物流電商服務(wù)支撐體系。建設(shè)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)、物流電商效能優(yōu)化平臺(tái)等，采用集約化建設(shè)方式，建成統(tǒng)一調(diào)度、信息集成、流程協(xié)調(diào)、合理配置的園區(qū)物流電商綜合服務(wù)體系。采用委托和合作相結(jié)合模式，建立城鄉(xiāng)共同配送平臺(tái)、寶雞物流電商綜合信息服務(wù)平臺(tái)等，采用集約化建設(shè)方式，建成統(tǒng)一調(diào)度、信息集成、流程協(xié)調(diào)、合理配置的園區(qū)電商統(tǒng)計(jì)與運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)。

推動(dòng)電商與三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

電子商務(wù)作為一種依托現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行的新型商務(wù)活動(dòng)，是推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)深度融合的重要引擎。因此，園區(qū)可以從以下三個(gè)方面著手，積極推動(dòng)電商與三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是做強(qiáng)特色農(nóng)村電子商務(wù)。依托電子商務(wù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)農(nóng)林生態(tài)、鄉(xiāng)土文化資源價(jià)值，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托寶雞優(yōu)勢資源，積極與阿里巴巴、京東等全國知名電子商務(wù)平臺(tái)合作，建設(shè)淘寶特色中國寶雞館、京東特產(chǎn)中國寶雞館等，集聚本地企業(yè)、網(wǎng)商和創(chuàng)客，統(tǒng)籌產(chǎn)品資源，做大特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易；依托寶雞匯豐農(nóng)副產(chǎn)品展示交易中心，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，打造大宗農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；依托百鎮(zhèn)的農(nóng)村服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社體系，發(fā)展特色農(nóng)林與農(nóng)資電子商務(wù)；依托寶雞特色美食、民俗工業(yè)品，以及獼猴桃、蘋果、辣椒、富硒水果、核桃、板栗、柿餅等地標(biāo)性名優(yōu)產(chǎn)品，積極拓展電子商務(wù)商品品種，加強(qiáng)商務(wù)策劃和品牌建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展大單品電子商務(wù)交易中心。

同時(shí)，通過電子商務(wù)帶動(dòng)一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在這個(gè)過程中，一產(chǎn)重點(diǎn)解決品種和規(guī)模的問題。[3]選擇適宜本地種植的優(yōu)良品種，堅(jiān)持規(guī)劃科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?；⒃耘喱F(xiàn)代化、管理精細(xì)化、人才專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制好與市場需求相匹配的種植規(guī)模。二產(chǎn)重點(diǎn)解決品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)問題。目前，農(nóng)產(chǎn)品普遍缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)無標(biāo)可依或有標(biāo)不依的情況，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺乏公信力。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)追溯監(jiān)管體系，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈公共基礎(chǔ)設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。三產(chǎn)重點(diǎn)解決品牌和信息問題。三產(chǎn)是距離消費(fèi)者最近的環(huán)節(jié)，要注重品牌策劃和營銷推廣，支持利用電子商務(wù)平臺(tái)宣傳和銷售地理標(biāo)志產(chǎn)品，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)“一村一品”，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。

二是推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)全面合作，整合線上線下交易資源，拓展銷售渠道，打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)體系。支持鼓勵(lì)物流企業(yè)建立行業(yè)在線采購、銷售、服務(wù)平臺(tái)，探索生產(chǎn)及服務(wù)資源的平臺(tái)化，積極培育工業(yè)電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及采購需求的拉動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)計(jì)水平提升，發(fā)展基于柔性制造的網(wǎng)絡(luò)化定制服務(wù)。創(chuàng)新流通企業(yè)經(jīng)營模式，拓展供應(yīng)鏈綜合服務(wù)增值空間，開創(chuàng)以交易為核心、多種交付服務(wù)為支撐的B2B電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展局面。促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營模式融入傳統(tǒng)工業(yè)制造領(lǐng)域，全面帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

具體來講，依托“中國鈦谷”的鈦及鈦材、裝備制造、機(jī)床工具和包裝印刷業(yè)等資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)零售和分銷平臺(tái)，提供電子商務(wù)運(yùn)營指導(dǎo)與服務(wù)，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)改造升級(jí)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”進(jìn)程；依托鈦谷有色金屬交易中心、中國鈦材交易集散中心等優(yōu)勢資源，建設(shè)面向“一帶一路”的大宗工業(yè)品電子商務(wù)示范基地，建立智能裝備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)性化定制、工業(yè)與電子商務(wù)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新經(jīng)營模式，優(yōu)化供應(yīng)鏈，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸，帶動(dòng)園區(qū)乃至寶雞市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)；重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣，認(rèn)真完善質(zhì)量管理和信用認(rèn)證體系建設(shè)；大力發(fā)展智能協(xié)同制造的電子商務(wù)，開展以“柔性供應(yīng)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)品牌”為核心的制造模式創(chuàng)新，推廣“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式。

三是拓展商貿(mào)電子商務(wù)和旅游電子商務(wù)。以“信息化、品牌化”為指導(dǎo)思想，拓展商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)開展電子商務(wù)，利用新技術(shù)加快形成多種消費(fèi)場景，促進(jìn)線上線下深度融合發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)入數(shù)字化、智慧型發(fā)展階段。具體來講，以阿特家垂直互聯(lián)網(wǎng)家裝平臺(tái)、大明國際五金建材城、寶雞盛德商貿(mào)城等為主，鼓勵(lì)開展建材電子商務(wù)交易市場；以阿特家垂直互聯(lián)網(wǎng)家裝平臺(tái)為行業(yè)典范，開拓和發(fā)展建材家裝行業(yè)電子商務(wù)，以家裝定制、線上體驗(yàn)、線下質(zhì)保、差異化服務(wù)等實(shí)體交易和電子商務(wù)有機(jī)融合為方向，加快開展建材家裝行業(yè)電子商務(wù)示范培育工作，力爭向全國示范推廣；依托煙酒等名優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)勢，鼓勵(lì)大型零售企業(yè)發(fā)展快銷品電子商務(wù)；以寶雞名車城為主，借助人人車、汽車之家等第三方平臺(tái)，發(fā)展汽車電子商務(wù)；依托寶雞市旅游服務(wù)資源，引進(jìn)一批引領(lǐng)示范作用明顯、實(shí)力較強(qiáng)的旅游服務(wù)企業(yè)，發(fā)展旅游電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)旅游業(yè)與電子商務(wù)深度融合；鼓勵(lì)建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與跨境電子商務(wù)應(yīng)用，大力支持跨境電子商務(wù)品牌建設(shè)與營銷推廣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)工業(yè)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗工藝品和煙酒食品的跨境貿(mào)易，搶占“一帶一路”的跨境電子商務(wù)戰(zhàn)略高地。

構(gòu)建物流電商大數(shù)據(jù)支撐體系

基于云技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建園區(qū)物流電商大數(shù)據(jù)支撐體系，首先明確其總體功能框架、發(fā)展目標(biāo)、信息共享實(shí)施路徑、項(xiàng)目任務(wù)、技術(shù)體系和運(yùn)營模式等。通過挖掘市場趨勢數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)、訂單數(shù)據(jù)、采購數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)等，進(jìn)而構(gòu)建以客戶為中心、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的物流電商智慧供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)物流與電商聯(lián)動(dòng)發(fā)展。具體來講，建設(shè)園區(qū)物流電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)、園區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)、物流電商公共信息平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)及其他信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸需求配置、運(yùn)輸委托、合同經(jīng)費(fèi)計(jì)算、下游接單反饋、過程跟蹤、簽收對(duì)賬、決策分析、市場交易等功能，提升信息化水平。完善信息中心建設(shè)，為園區(qū)智能化高端化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，吸引企業(yè)信息總部入駐，塑造綠色開放共享、信息高度集成的園區(qū)軟環(huán)境。建設(shè)與完善寶雞電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供B2B、B2C、供應(yīng)鏈電子商務(wù)、C2B等多種模式的電子商務(wù)服務(wù)，面向生產(chǎn)、流通、服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)，引導(dǎo)和培訓(xùn)企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)交易，推薦企業(yè)將部分管理以托管的方式轉(zhuǎn)移給物流供應(yīng)鏈公共信息服務(wù)平臺(tái)，顯著降低企業(yè)的運(yùn)作成本，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高作業(yè)效率。

以龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展

積極引進(jìn)國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在園區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部、功能性中心或建設(shè)對(duì)園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。支持企業(yè)依托地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或知名品牌開展網(wǎng)絡(luò)營銷，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體工商戶利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展經(jīng)營。充分發(fā)揮電子商務(wù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的組織推廣作用，不斷提高電子商務(wù)經(jīng)營主體數(shù)量規(guī)模。扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目落戶園區(qū)。重點(diǎn)針對(duì)市場帶動(dòng)作用大、商業(yè)模式新、技術(shù)含量高的第三方交易平臺(tái)、支付平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融等電子商務(wù)重大項(xiàng)目，加大電子商務(wù)招商引資力度，積極與阿里巴巴、京東、一號(hào)店等全國知名電商平臺(tái)合作，開設(shè)特色專區(qū)寶雞物流電商產(chǎn)業(yè)園館，精選寶雞名優(yōu)產(chǎn)品及龍頭企業(yè)、電商企業(yè)（網(wǎng)店）入駐。重點(diǎn)支持本地基礎(chǔ)好、潛力大、成長快的電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，提升市場競爭力，打造地區(qū)電子商務(wù)品牌，形成帶動(dòng)和示范作用。

強(qiáng)化人才支撐體系

一是優(yōu)化人才引進(jìn)和培育機(jī)制。通過完善人才引進(jìn)、落戶、教育、居住、就業(yè)等激勵(lì)政策，為高端人才提供創(chuàng)業(yè)扶持措施，有針對(duì)性地引進(jìn)一批高端物流電商人才；積極與京東、淘寶特色中國館等成熟團(tuán)隊(duì)合作，通過外地專業(yè)團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)、帶動(dòng)本地物流電商人才，培育自己的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，逐步強(qiáng)化技術(shù)支撐；積極推進(jìn)分層次、分類別的人才教育和培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要；積極推進(jìn)人才柔性流動(dòng)制度，鼓勵(lì)國內(nèi)高層次物流電商人才服務(wù)創(chuàng)業(yè)。

二是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。確立“政策留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、制度留人”以及“不為所有、但為所用”的總體思路，鼓勵(lì)區(qū)外創(chuàng)新型人才通過項(xiàng)目合作、兼職、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式服務(wù)，構(gòu)建區(qū)外創(chuàng)新型人才庫。

三是重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，包括眾創(chuàng)空間、科研實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、指導(dǎo)服務(wù)中心等，由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)條件分配辦公空間，采用整體租賃方式，產(chǎn)學(xué)研孵化相結(jié)合，市政府給予資金補(bǔ)貼與扶持政策，雙重管理與市場化運(yùn)作相結(jié)合。組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)有限公司，資助管理、自主經(jīng)營，提供基地創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，協(xié)助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體辦理開業(yè)手續(xù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)接人才服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、律師事務(wù)所、咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)等，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體代理人事、工商、財(cái)政、專利、法律等相關(guān)事務(wù)，公益性和效益性并重，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化并重，服務(wù)性與監(jiān)督性并重，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

盛攀峰 西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師