農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)走出辦學(xué)低谷的思考

【摘 要】本文分析廣西農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)步入低谷的原因及農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)的重要性，并提出解決農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)走出低谷的相應(yīng)措施，以期給中職學(xué)校辦學(xué)提供參考。

【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 農(nóng)類專業(yè) 辦學(xué)低谷

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）1B-0005-02

筆者在農(nóng)村中職學(xué)校工作二十余年，期間目睹了農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)的興衰過程。目前，廣西較多中職學(xué)校普遍反映：農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)幾乎步入“山窮水盡”的境地。就此，筆者對(duì)農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)如何走出辦學(xué)低谷作了初步探索，分析原因并提出相應(yīng)措施，以期能為中職學(xué)校辦學(xué)提供一些參考。

一、廣西農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)步入低谷的原因

農(nóng)類專業(yè)在廣西農(nóng)村職校曾經(jīng)有過輝煌的歷史，只是后來高校招生政策變化，當(dāng)?shù)卣С至Χ炔粔?，學(xué)校辦學(xué)思路存在偏差，農(nóng)民的思想意識(shí)存在偏差，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，就業(yè)多元化等多方面的因素，使得曾經(jīng)輝煌的農(nóng)類專業(yè)慢慢步入低谷。

（一）高校招生政策的變化

1991 年，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，要求各級(jí)政府“要高度重視職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位和作用，積極貫徹大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方針”。給職業(yè)教育事業(yè)帶來了春天，當(dāng)時(shí)中職教育方興，師資緊缺，廣西農(nóng)業(yè)大學(xué)率先成立了職業(yè)技術(shù)師范系，定向招收區(qū)內(nèi)職高種養(yǎng)專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后按計(jì)劃分配。于是全區(qū)所有的農(nóng)村中職學(xué)校都開設(shè)了農(nóng)類專業(yè)，這對(duì)于那些進(jìn)入重點(diǎn)高中無望的學(xué)生無疑是一次機(jī)遇，他們把希望寄托在職高上，望子成龍望女成鳳的家長(zhǎng)激情高漲，職高農(nóng)類專業(yè)生源充足，農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)達(dá)到了輝煌的時(shí)期。1997 年以后，廣西農(nóng)業(yè)大學(xué)與廣西大學(xué)合并，取消了職業(yè)技術(shù)師范系，不再招收職高農(nóng)類考生，其他高校也相繼實(shí)行了這一政策，眼看升學(xué)無望，農(nóng)類專業(yè)對(duì)學(xué)生不再有吸引力，農(nóng)類專業(yè)“門前冷落”，辦學(xué)步入“嚴(yán)冬”。

（二）學(xué)校辦學(xué)思路存在偏差

回顧職業(yè)教育發(fā)展歷程，一些中職學(xué)校對(duì)自身辦學(xué)持懷疑態(tài)度，辦學(xué)思路太窄，沒有樹立為“大農(nóng)業(yè)”服務(wù)的觀念。一些學(xué)校掛的是中職學(xué)校的牌子，開設(shè)的是普通高中或初中的課程，到了高校招生錄取中職農(nóng)類專業(yè)畢業(yè)生已成為不爭(zhēng)的事實(shí)時(shí)，他們才急于開始“上馬”。等到高校取消定向錄取農(nóng)類專業(yè)畢業(yè)生后，農(nóng)類專業(yè)生源又枯竭。之后又面臨精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，有些中職學(xué)校被拆并，在這過程中，為了給上級(jí)一個(gè)交代，或維持名存實(shí)亡的狀況，許多學(xué)校又悄然辦起了普通高中或初中班。筆者電話采訪區(qū)內(nèi)的 20 所中職學(xué)校中，到目前為止已沒有哪一所學(xué)校再辦農(nóng)類專業(yè)，其中有 12 所中職學(xué)校辦起了普通高中或初中，有 8 所以其他專業(yè)和極少的學(xué)生數(shù)艱難維系。

（三）當(dāng)?shù)卣畬?duì)中職學(xué)校辦學(xué)支持力度不夠

筆者從電話采訪區(qū)內(nèi) 20 所農(nóng)村中職學(xué)校反映的情況中，了解到有些地方政府對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)支持的力度不夠，如實(shí)習(xí)基地的征地和建設(shè)困難重重，學(xué)校硬件、軟件不健全，農(nóng)類專業(yè)內(nèi)容陳舊，沒有及時(shí)更新，實(shí)用性不強(qiáng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)的需求。學(xué)生多數(shù)在黑板上學(xué)閹豬、在黑板上學(xué)修電器、在黑板上學(xué)果樹嫁接等實(shí)踐性強(qiáng)的技術(shù)，畢業(yè)出來的是一幫口頭閹豬、口頭修電器、口頭嫁接果苗的學(xué)生，沒有實(shí)際動(dòng)手能力，家長(zhǎng)看不到實(shí)惠，學(xué)生學(xué)不到技術(shù)，沒有辦法就業(yè)，報(bào)讀農(nóng)類專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然一年年驟減，以至于枯竭。

（四）社會(huì)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)識(shí)存在偏差

社會(huì)尤其是農(nóng)村學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)宗旨存在偏差，他們送子女讀書最主要的目的是“跳出農(nóng)門”光宗耀祖，讀中職學(xué)校尤其是農(nóng)類專業(yè)被視為“沒有前途，低人一等”的代名詞，而學(xué)生自身看著父輩終年在田間地頭勞作十分辛苦，收入甚微，有的甚至解決不了溫飽問題，他們更不愿意再像父輩那樣終年守在田間地頭，不愿報(bào)讀農(nóng)類專業(yè)。在信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來的當(dāng)下，“農(nóng)”字頭專業(yè)更是被冷落，甚至被遺忘。

二、農(nóng)類專業(yè)辦學(xué)的重要性

上述種種原因嚴(yán)重制約了中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)的辦學(xué)，使之逐年步入低谷，有不少縣市中職學(xué)校放棄了農(nóng)類專業(yè)的辦學(xué)。那么今后農(nóng)類專業(yè)有沒有必要再辦下去？答案自然是肯定的。

（一）國(guó)家關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的政策是有力的政策保障

從十七大報(bào)告中的“大力發(fā)展職業(yè)教育”，到十八大報(bào)告中的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，“現(xiàn)代”兩字的加入，賦予了職業(yè)教育改革發(fā)展新的目標(biāo)和內(nèi)涵。因此，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)類專業(yè)要擔(dān)起“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的重任，擔(dān)起“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)‘四化同步”的重任。我們要把農(nóng)類專業(yè)提到重要位置，將之辦好辦活辦出特色。

（二）我區(qū)是少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低是一個(gè)突出問題

勞動(dòng)力文盲半文盲的情況依然存在，文化素質(zhì)低成為我區(qū)貧困群眾獲取先進(jìn)生產(chǎn)知識(shí)和技能的巨大屏障。有知識(shí)、有文化、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)流程的新型農(nóng)民數(shù)量有限，極為稀缺。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，一些地區(qū)粗放經(jīng)營(yíng)、廣種薄收、靠天吃飯、刀耕火種等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然存在，要根本解決這些問題必須以農(nóng)類專業(yè)為支撐，給這些農(nóng)民掃除農(nóng)業(yè)技術(shù)文盲。從這個(gè)意義上講，農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)招生的對(duì)象不僅僅局限于初中生，而是要面向當(dāng)?shù)貨]有掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，只要我們把校區(qū)擴(kuò)展到農(nóng)村，擴(kuò)展到田間地頭，何愁沒有生源？

三、農(nóng)類專業(yè)走出辦學(xué)低谷的措施

找到了問題的癥結(jié)和發(fā)展的重要性之所在后，到底該采取哪些措施才能讓農(nóng)類專業(yè)走出困境呢。

（一）打破行業(yè)條塊分割，實(shí)行農(nóng)科教統(tǒng)籌

打破行業(yè)條塊分割，實(shí)行農(nóng)科教統(tǒng)籌。比如再就業(yè)培訓(xùn)，組織部、勞動(dòng)局、人事局、文化局、教育局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等各自為政，有的培訓(xùn)交叉重復(fù)，既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)財(cái)力，如果能整合職教資源，打造具備產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才培養(yǎng)、科研服務(wù)、校企合作等功能的職業(yè)教育平臺(tái)，成立職教中心，形成“大職教”格局，由政府統(tǒng)一來抓，讓職校去實(shí)施，相互借“勢(shì)”，職校就能辦活、辦出特色。

（二）借精準(zhǔn)扶貧之風(fēng)、“三農(nóng)”之風(fēng)，把校區(qū)擴(kuò)展到農(nóng)村的田間地頭

這一做法的關(guān)鍵是要得到政府的支持，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金。在對(duì)貧困農(nóng)戶的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，政府撥發(fā)的扶貧資金他們不是用來生產(chǎn)，而是首先拿去應(yīng)酬，結(jié)果政府年年扶貧，農(nóng)民依然年年貧困，如果換另一種方法通過技術(shù)扶貧，讓他們通過科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，這就能夠達(dá)到徹底扶貧的目的。在這一點(diǎn)上河池某縣中等職校做得好，他們受到縣扶貧辦的大力支持，率先在 1998 年開始開設(shè)技術(shù)扶貧班，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選需要扶貧的貧困農(nóng)戶到培訓(xùn)班就讀，學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等知識(shí)，培訓(xùn)結(jié)束后政府又給他們小額信貸作為啟動(dòng)資金，搞家庭種養(yǎng)增加收入，現(xiàn)在許多農(nóng)戶已成為當(dāng)?shù)刂赂坏膸ь^人，形成“星火燎原”的良性循環(huán)之勢(shì)。這樣看來，我們把中職招生培訓(xùn)的對(duì)象由初中畢業(yè)生擴(kuò)大到各種年齡結(jié)構(gòu)，需要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶上，把校區(qū)擴(kuò)展到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的田間地頭，中職何愁沒有生源？何愁辦不出特色？

（三）根據(jù)市場(chǎng)需求加強(qiáng)教師的專業(yè)更新和開設(shè)專業(yè)

從中職農(nóng)類專業(yè)的基本情況看，目前農(nóng)類專業(yè)內(nèi)容陳舊、落后、知識(shí)貧乏，針對(duì)這一問題，中職學(xué)校要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力；建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度；完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法。同時(shí)中職學(xué)校還要建立市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究中央的農(nóng)業(yè)政策，研究市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，及時(shí)更新農(nóng)類專業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)員能學(xué)到跟得上市場(chǎng)需求的先進(jìn)技術(shù)和致富絕招，學(xué)員得到實(shí)惠，就不愁沒有學(xué)生登門求教。

（四）構(gòu)建“培訓(xùn)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售”一條龍服務(wù)，刺激學(xué)員學(xué)農(nóng)愛農(nóng)立志興農(nóng)

當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，來自于需求的約束使實(shí)物產(chǎn)量偏好風(fēng)光不再。賣糧難、賣果難、賣豬難，增產(chǎn)不增收構(gòu)成對(duì)農(nóng)業(yè)的新困擾。缺乏經(jīng)營(yíng)知識(shí)的農(nóng)民既要面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的瘋狂競(jìng)爭(zhēng)，又要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的激烈角逐，顯然他們處于劣勢(shì)。即使有技術(shù)種得出養(yǎng)得出，也落得個(gè)“豐收成災(zāi)”的后果。反反復(fù)復(fù)的失利，使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性消失殆盡，他們寧愿外出務(wù)工，也不愿在農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。留守的是一些上了年紀(jì)的人，他們的思想意識(shí)跟不上時(shí)代的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上更是粗放，造成惡性循環(huán)。針對(duì)這些問題，今后當(dāng)?shù)卣椭新殞W(xué)校不但要肩負(fù)起技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)的責(zé)任，還要引導(dǎo)他們尋找市場(chǎng)、銷售產(chǎn)品，排除他們思想上的顧慮，使“培訓(xùn)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售”成為良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民真正得到實(shí)惠、嘗到甜頭后，他們生產(chǎn)的積極性、學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性都會(huì)大大提高，這樣就能“務(wù)民于農(nóng)?！?，達(dá)到通過技術(shù)謀發(fā)展的目的。

（五）“寬進(jìn)嚴(yán)出”，讓學(xué)生真正學(xué)到技術(shù)

這與十八大關(guān)于職業(yè)教育要改革招生和教學(xué)模式、擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面一致，當(dāng)前中職學(xué)校發(fā)展良莠不齊，以招生行騙、學(xué)校疏于管理、學(xué)生學(xué)不到技術(shù)、畢業(yè)后找不到工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中職學(xué)校要得到社會(huì)的信任，必需端正辦學(xué)思路、樹立面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的思想，在招生上從寬，學(xué)生行為規(guī)范和技術(shù)考核上從嚴(yán)的方法。也就是說招生的對(duì)象不受年齡和文化程度的限制，只要樂于到中職學(xué)校學(xué)技術(shù)的都成為招生的對(duì)象。學(xué)生招進(jìn)學(xué)校后，一定要抓好常規(guī)管理，加強(qiáng)思想道德教育，教他們學(xué)會(huì)做人，在專業(yè)上要開足課程，教學(xué)內(nèi)容上要少講理論，多講實(shí)用技術(shù)，多講致富絕招。教學(xué)方法上要做到“怎么做就怎么講，怎么講就怎么做”，同時(shí)要辦好學(xué)校實(shí)習(xí)基地和學(xué)生的家庭實(shí)踐基地，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，努力培養(yǎng)出會(huì)做人、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)過硬、動(dòng)手能力強(qiáng)的畢業(yè)生，力求幫助每一位畢業(yè)生都能找到致富的門路。

（六）把中職送生任務(wù)當(dāng)做初中學(xué)校的一項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容

目前我們提倡素質(zhì)教育，但評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，升學(xué)率在一定程度上仍然是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)校生命力的標(biāo)準(zhǔn)，為了讓學(xué)校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，他們盲目追求升學(xué)率，灌輸?shù)氖巧龑W(xué)思想，學(xué)生無形中有不能讀高中上大學(xué)是低人一等的意識(shí)，因而即使升不上普高，寧愿去打工，也不愿讀中職，形成惡性循環(huán)。因此，上級(jí)主管部門要從大局出發(fā)，把中職送生任務(wù)當(dāng)作初中學(xué)校的一項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容，完不成任務(wù)，可以一票否決其教學(xué)質(zhì)量，讓初中學(xué)校從大局出發(fā)，從提高全民素質(zhì)出發(fā)，端正辦學(xué)思路，支持中職學(xué)校辦學(xué)。桂東某縣 2005年以來一直堅(jiān)持這一做法，使職校辦學(xué)迎來了春天，如今已發(fā)展成為區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育示范學(xué)校。

總之，如果我們既端正了辦學(xué)思路，又能得到政府的大力支持，通過上述多方面的努力，我們農(nóng)村中職學(xué)校農(nóng)類專業(yè)就能辦出特色、辦出水平、辦出活力。

【作者簡(jiǎn)介】陸翠芬（1972— ），女，廣西田東縣人，廣西百色市田東職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師，中學(xué)一級(jí)教師，研究方向：畜牧獸醫(yī)和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育教學(xué)管理。

（責(zé)編 羅汝君）