在西藏中尼口岸看南亞大通道（聚焦一帶一路）

本報(bào)赴西藏特派記者　陳青青

位于中國(guó)西南邊陲的西藏，連接著中國(guó)與南亞地區(qū)。近些年來(lái)，西藏與毗鄰的尼泊爾間的貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，來(lái)自南亞的強(qiáng)勁需求在呼喚更好的物流運(yùn)輸。去年底，當(dāng)由廣州開往西藏的首趟班列抵達(dá)中尼邊境口岸時(shí)，人們看到了南亞大通道在“一帶一路”倡議中的重要支點(diǎn)作用，也讓居身其中的西藏獲得進(jìn)一步對(duì)接“一帶一路”的良機(jī)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日奔赴西藏，走進(jìn)拉薩貨運(yùn)站、班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)及邊境口岸調(diào)研。9天時(shí)間里，記者為沿途壯麗的景色所折服，但更感震撼的是在邊境口岸看來(lái)往于中尼兩國(guó)的大貨車行駛在漫長(zhǎng)而危險(xiǎn)的道路上。這樣的情景讓人看到邊貿(mào)發(fā)展的活力和機(jī)遇，也顯示未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通仍面臨現(xiàn)實(shí)性的挑戰(zhàn)。

“唐竺古道”上的老司機(jī)們

從拉薩出發(fā)，沿318國(guó)道一直向南，一面是險(xiǎn)峻的山峰，一面是蜿蜒的雅魯藏布江。山路崎嶇，貨車司機(jī)們格外小心。他們拉著從廣州、義烏運(yùn)到拉薩的日用百貨、服裝和小家電，經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的車程，抵達(dá)中國(guó)西南地區(qū)和尼泊爾接壤的邊境小鎮(zhèn)——吉隆鎮(zhèn)。

吉隆鎮(zhèn)地處西藏西南部珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū)，南接尼泊爾的“Thuman”村，與尼首都加德滿都的直線距離僅120公里左右。這座喜馬拉雅山脈深谷中的小鎮(zhèn)被繁密的闊葉林環(huán)繞，常年感受著印度洋暖濕氣流的溫潤(rùn)。這里被稱作西藏“最后的秘境”，曾是吐蕃迎請(qǐng)尺尊公主入藏的途經(jīng)之地。而位于峽谷深處的吉隆口岸也成了中國(guó)和尼泊爾之間的重要邊貿(mào)通道。

30歲的貨車司機(jī)紐潘（Nyau?pane）是加德滿都人，他每個(gè)月要在吉隆鎮(zhèn)和尼泊爾之間往返數(shù)十趟。由于政策及運(yùn)輸成本原因，來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的貨物通常都是先運(yùn)到吉隆鎮(zhèn)，然后由尼泊爾的貨車轉(zhuǎn)運(yùn)到尼泊爾境內(nèi)。作為通關(guān)的“熟面孔”，在位于吉隆鎮(zhèn)的海關(guān)監(jiān)管站里等待裝貨的紐潘，靠在自己黃綠色涂裝的卡車旁邊，時(shí)不時(shí)和中國(guó)的工作人員打打招呼、聊聊天。

像紐潘一樣，尼泊爾司機(jī)喜歡將自己的卡車噴上各式各樣的車漆，在藍(lán)天與雪山的映襯下，顯得五彩繽紛。偶爾也能看見(jiàn)來(lái)自內(nèi)地的陜汽重卡，這些卡車滿載著蘋果，跋涉3000多公里，穿過(guò)雪山，行進(jìn)在蜿蜒的公路上。當(dāng)它們抵達(dá)吉隆鎮(zhèn)后，工人們將卡車上的貨物一箱箱搬到尼泊爾人的卡車上，剩下的旅途將由紐潘們?nèi)ネ瓿伞?/p>

紐潘們從吉隆鎮(zhèn)出發(fā)，前往吉隆口岸，然后出關(guān)，沿著古老的“唐竺古道”，與吉隆河并行，穿過(guò)在陡直如削的巖壁上開鑿出的盤山公路。這條連接西藏和尼泊爾的古老商道，如今已成為西藏接入南亞大通道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

繁忙的口岸，漫長(zhǎng)的路

自2015年4月尼泊爾大地震后，西藏境內(nèi)唯一一個(gè)國(guó)家一類陸路通商口岸樟木口岸被迫關(guān)閉，這切斷了西藏至尼泊爾的陸路商貿(mào)流通的重要通道。但對(duì)于距樟木300公里車程的吉隆口岸而言，卻是擴(kuò)大開放的機(jī)會(huì)。

“現(xiàn)在整個(gè)吉隆口岸承擔(dān)了樟木口岸差不多八成左右的業(yè)務(wù)量，全都是由樟木轉(zhuǎn)移到這邊來(lái)通關(guān)的”，吉隆海關(guān)的旦增副關(guān)長(zhǎng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

空駛而來(lái)、滿載而歸的尼泊爾卡車讓吉隆口岸常年保持著貿(mào)易順差。根據(jù)吉隆海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2016年，該關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物10.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.83倍，其中出口10.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.75倍。出口的商品主要有日用百貨、服裝、小型家電和農(nóng)副產(chǎn)品，這些商品不僅在尼泊爾需求量大，其中一部分也通過(guò)尼泊爾轉(zhuǎn)口銷往印度。

對(duì)常年跟尼泊爾做生意的西藏本地人而言，從拉薩到吉隆口岸的這段路并不陌生。蜿蜒的318國(guó)道，途經(jīng)珠穆朗瑪峰大本營(yíng)定日縣。一名與印度和尼泊爾做生意數(shù)十年的商人說(shuō)，每一次走這條路，雖然知道路途遙遠(yuǎn)且山高水險(xiǎn)，但每次都會(huì)被途中的風(fēng)景所吸引。運(yùn)氣好時(shí)，還能看到珠峰和希夏邦馬峰雄偉的姿容；當(dāng)穿過(guò)層層山丘、越過(guò)雪山、體會(huì)了四季，就知道目的地不遠(yuǎn)了。

這名商人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從廣州到印度和尼泊爾的貨物通常會(huì)選擇海運(yùn)，運(yùn)到加爾各答，一趟貨物約17噸，運(yùn)費(fèi)成本控制在5000元人民幣左右，屬于較為便宜的運(yùn)輸方式。但海運(yùn)的問(wèn)題在于時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于一些類別的商品不合適。“服裝就有一個(gè)時(shí)尚周期，如果我走西藏的公路運(yùn)輸，15天能到加德滿都；如果走海運(yùn)，需要40天?！绷硗?，為了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品保鮮，從陜西和甘肅等地運(yùn)來(lái)的蘋果也選擇公路，運(yùn)到吉隆，繼而出口到南亞。

然而，西藏的公路運(yùn)輸條件不盡如人意。由于路途艱險(xiǎn)，且在高原地帶，每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有嚴(yán)格的區(qū)間測(cè)速，平均算下來(lái)，車輛的平均時(shí)速保持在每小時(shí)40-50公里左右，不少貨車從天亮開到天黑都未必能趕到吉隆鎮(zhèn)。

從吉隆鎮(zhèn)到吉隆口岸20公里的盤山小路更讓人膽戰(zhàn)心驚。由于尼泊爾地震的影響，這段修在懸崖峭壁上的道路不時(shí)會(huì)有路面坍塌和山體滑坡的情況出現(xiàn)。有些路段因山體滑坡，已經(jīng)看不清車道。扭頭向側(cè)面看去就是懸崖，隱約還能看到樹木之間側(cè)翻的車輛殘骸。

“（尼泊爾）那邊的路更危險(xiǎn)”

吉隆當(dāng)?shù)厝思缹?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，他們那里經(jīng)常發(fā)生車禍，現(xiàn)在路況不好，施工隊(duì)在加緊給山體加固，有些危險(xiǎn)的路段也在實(shí)施改道。由于施工緊張，每天有固定的車輛放行時(shí)間。這使得一些貨車沒(méi)能在吉隆口岸正常辦公時(shí)間前趕到，口岸的通關(guān)區(qū)域前也排起長(zhǎng)隊(duì)，一些司機(jī)一等就是一整夜。

即便如此，天氣轉(zhuǎn)暖的4月也是口岸忙碌的時(shí)節(jié)。只要不遇上雨雪，口岸每天辦理的出入境車輛還是比較多的。口岸的工作人員丹增平措告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，現(xiàn)在每天出入境車輛分別在100輛左右。平措說(shuō)，這些來(lái)往的尼泊爾貨車司機(jī)都是邊境地區(qū)的居民，他們對(duì)山路的狀況有一定把握。

實(shí)際上，這也是《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此次采訪印象最深刻的一幕，在如此艱難的情況下，仍有那么多從加德滿都開來(lái)以及開往加德滿都的卡車。而對(duì)于西藏當(dāng)?shù)厝硕?，吉隆口岸的進(jìn)一步開放無(wú)疑會(huì)帶來(lái)更多邊貿(mào)流通，促進(jìn)就業(yè)。只是現(xiàn)實(shí)的困難也擺在眼前，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。

在旦增副關(guān)長(zhǎng)看來(lái)，吉隆鎮(zhèn)的道路修復(fù)水平屬于快的，真正的問(wèn)題在尼泊爾那邊。尼泊爾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，受客觀條件限制，修建基礎(chǔ)設(shè)施的速度沒(méi)辦法做到跟西藏這邊順利對(duì)接。而公路口岸的開放速度，太受制于這樣的因素。

在連接吉隆口岸和尼泊爾的熱索大橋上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看見(jiàn)與中國(guó)國(guó)門對(duì)望的尼泊爾關(guān)卡——一間藍(lán)頂?shù)暮?jiǎn)易平房。在那座關(guān)卡后面，能看到尼泊爾貨車排起長(zhǎng)隊(duì)，等待一一檢驗(yàn)放行。對(duì)于常年跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)而言，最難走的路也許是通過(guò)尼泊爾關(guān)卡后，前往加德滿都的那條路?！罢鸷笠恍┞范芜€未完全修復(fù)，那邊的路更危險(xiǎn)”，吉美說(shuō)。

南亞大通道的雄心

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，在“一帶一路”倡議下，西藏地區(qū)如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和周邊國(guó)家互聯(lián)互通是自治區(qū)商務(wù)廳的工作重點(diǎn)之一?！耙粠б宦贰钡年懧方?jīng)過(guò)新疆，海路通過(guò)馬六甲海峽，對(duì)于國(guó)內(nèi)特別是西南部一些省份來(lái)說(shuō)，很難與“一帶一路”充分對(duì)接。位于拉薩的地方國(guó)企西藏中興商貿(mào)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)曹營(yíng)連對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，南亞大通道從定位來(lái)講，是“一帶一路”的有效補(bǔ)充。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，尤其是貿(mào)易企業(yè)，可以借建設(shè)南亞大通道的利好，進(jìn)一步向南亞市場(chǎng)拓展。

自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，西藏融入“一帶一路”主要是以拉薩為中心、日喀則為前沿，面向尼泊爾等南亞國(guó)家，對(duì)內(nèi)一方面連接陜甘寧一帶區(qū)域發(fā)展，另一方面要推進(jìn)粵藏中南亞班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

去年12月5日，首列粵藏中南亞班列由廣州出發(fā)抵達(dá)拉薩西站，這趟班列旨在為西藏和廣東搭建一條便捷通道，加快西藏融入南亞經(jīng)濟(jì)圈的步伐。隨著班列開通，拉薩西站的運(yùn)輸總量有了較大幅度增長(zhǎng)。拉薩西站的黨委書記張廣岐是從中鐵總青藏鐵路分公司交流入藏的干部，他說(shuō)，中南亞班列開通后，工作越來(lái)越忙，有時(shí)候連雙休日都無(wú)法保證。根據(jù)青藏鐵路分公司提供的數(shù)據(jù)，2016年該站共運(yùn)輸貨物526.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.5%。

一個(gè)周六下午，來(lái)自青海的趙師傅站在西站的貨場(chǎng)站臺(tái)上，督促工人們將剛由廣州運(yùn)到的服裝裝到貨車上。從事外貿(mào)15年的他對(duì)拉薩經(jīng)吉隆出關(guān)至尼泊爾的通道再熟悉不過(guò)，現(xiàn)在粵藏中南亞班列的開通，增加了他的進(jìn)貨渠道。

由于拉日鐵路（拉薩至日喀則）兩年多前已開通，公鐵聯(lián)運(yùn)的觸角在向前推進(jìn)?！皬膹V州到日喀則需100個(gè)小時(shí)左右，從日喀則再到吉隆需要兩三天時(shí)間”，中南亞班列的運(yùn)營(yíng)方西藏天知企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)秘書姚延豐對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。從自治區(qū)商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)看，粵藏中南亞班列開通后，已運(yùn)送了價(jià)值1.5億元的貨物。

粵藏中南亞班列有更深遠(yuǎn)的意義?！爸心蟻啺嗔兄饕强紤]到和尼泊爾對(duì)接的問(wèn)題，這為下一步修建中國(guó)到尼泊爾的鐵路做一個(gè)鋪墊”，自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。在王平看來(lái)，中尼鐵路是本地區(qū)對(duì)接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，也是打通南亞陸路通道面臨的一個(gè)瓶頸。目前的困難主要涉及地質(zhì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，尤其是尼泊爾方面。但未來(lái)可期，“十二五”期間，中尼鐵路相關(guān)事宜就已在研究中；“十三五”期間，政府也做了大量前期準(zhǔn)備工作。▲