京津冀物流產(chǎn)業(yè)一體化研究

董文晶+陳銀

摘要：隨著《京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式出臺，“京津冀產(chǎn)業(yè)一體化”進入新的發(fā)展期。物流行業(yè)通過與制造業(yè)、銷售業(yè)的分工合作參與到區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化進程中，同時在產(chǎn)業(yè)一體化背景下其自身的發(fā)展也逐漸具備“集群產(chǎn)業(yè)鏈”模式的特征。基于京津冀區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展導向，以及目前京津冀三地物流業(yè)能力進行了研究，并嘗試給予相關建議。

關鍵詞：京津冀；物流業(yè)；一體化

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.003

1京津冀區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)背景

在長江三角洲，珠江三角洲和北京天津河北三大都市經(jīng)濟圈快速發(fā)展的背景下，三大經(jīng)濟圈在全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額不斷增加，但與長江三角洲和珠江三角洲相比，北京天津河北經(jīng)濟圈的表現(xiàn)不盡如人意，但也可以說是仍在準備。北京天津河北經(jīng)濟圈的獨特的地理環(huán)境、文化環(huán)境、創(chuàng)新資源豐富，經(jīng)濟基礎雄厚，在先后啟動“十二五”期間，利用許多有利因素和環(huán)境，把握新的戰(zhàn)略機遇，北京天津河北經(jīng)濟圈則有可能后來居上。因此，改善城市關系，加強城市整體關系，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化是必然之勢。

近年來，在國家宏觀政策的指導下，作為二十一世紀的一個新的服務產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為一個焦點，成為全國許多城市或地區(qū)擴大區(qū)域的競爭優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點，在區(qū)域發(fā)展中尋求新突破。在北京天津河北區(qū)域物流經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程中，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力，形成新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境；同時，區(qū)域物流可以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局，從而促進區(qū)域分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟一體化。

1.1北京地區(qū)

“十二五”期間，基于現(xiàn)有的空間布局，以節(jié)點、渠道、網(wǎng)絡建設為基礎，合理配置設施存量，完善物流設施體系的空間布局。由于首都經(jīng)濟圈建設的需求，充分利用北京作為全國的航空、鐵路、公路樞紐的優(yōu)勢，依托物流中心和物流基地的重要節(jié)點，加強渠道建設，發(fā)展多式聯(lián)運，構建便捷、高效的區(qū)域物流網(wǎng)絡系統(tǒng)。

北京的主要問題是：物流的資源相對分散，成本相對較高，其社會化、專業(yè)化程度也不高，在高消費，低水平的物流效率下，物流服務功能單一、信息化水平有待提高；區(qū)域物流的組織水平較低，缺乏與周邊城市之間的溝通與合作，有效的傳遞和共享區(qū)域物流協(xié)調(diào)及信息方面仍處于一種自發(fā)狀態(tài)；人員就業(yè)質(zhì)量不高，人才缺乏。

1.2天津地區(qū)

“十二五”時期，天津現(xiàn)代物流業(yè)將形成“兩帶三區(qū)雙環(huán)”的空間發(fā)展格局。兩帶：是指天津港是原點，形成沿海岸線的沿海地帶和發(fā)展的物流物流發(fā)展區(qū)，形成北京-天津走廊形式的發(fā)展帶。三區(qū)：北方物流集聚區(qū)位于寶坻區(qū)薊縣，形成一個新的生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；位于津南區(qū)西青區(qū)，形成西南物流集聚區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)；集聚區(qū)位于西青區(qū)靜?？h，給鋼鐵、冶金形成，建筑材料和現(xiàn)代商務服務。雙環(huán)：是指以中心城市、廣東濱海新區(qū)為核心區(qū)，在臨近的區(qū)域內(nèi)支持建設城市生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、物流配送環(huán)。以天津港為起點，形成物流基地、物流園區(qū)和網(wǎng)絡的相互支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局，形成集聚發(fā)展、連通快的服務業(yè)物流產(chǎn)業(yè)帶。

對于天津而言，天津港面臨的問題：綜合能力不足，缺乏大型專業(yè)化港口碼頭泊位，配套建設銜接不夠，如鐵路、公路和港口等運輸方式之間是不完善的，有結(jié)構性矛盾；而北京、河北和西北、東北區(qū)域協(xié)調(diào)有待加強；綜合物流服務管理體系有待完善；港口服務環(huán)境有待進一步改善。此外，還應加強對物流業(yè)人才資源的培養(yǎng)，加大力度完善物流信息平臺建設。

1.3河北地區(qū)

河北地區(qū)著眼于如何更加有效的利用物流資源，使物流資源更快的向重點領域、節(jié)點城市和集聚區(qū)轉(zhuǎn)移，讓現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚得到更好的發(fā)展。根據(jù)全省“十二五”沿海經(jīng)濟帶的建設和首都經(jīng)濟圈物流業(yè)整體規(guī)劃沿“一帶兩通道”的空間分布，促使主要的物流資源向沿海地區(qū)及北京和天津地區(qū)集聚，推進重大物流項目建設，加強北京天津物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，鞏固和提升在全國的物流網(wǎng)絡規(guī)劃的地位。

河北面臨的問題是：物流的協(xié)調(diào)和合作能力不強；制定全省物流發(fā)展規(guī)劃需盡快執(zhí)行；政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會加強和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以促進物流業(yè)的發(fā)展；有較不完善的物流基礎設施，需要加大投入；產(chǎn)業(yè)結(jié)構面臨調(diào)整，培養(yǎng)和加強物流市場迫在眉睫；物流人才短缺等。

2地區(qū)物流模式與分工

物流發(fā)展的基礎在于要做到物流標準化，同時它也是實現(xiàn)物流系統(tǒng)效率和經(jīng)濟性的前提。對于京津冀地區(qū)而言，物流標準化這一項仍然有很多的缺陷，區(qū)域物流一體化的發(fā)展受到了嚴重的阻礙。首先是基礎的設施沒有統(tǒng)一的標準。如一些基本的設備和貨架之間都缺乏高效的銜接和使用。同時，物流包裝方面和物流基礎設施之間所用的標準也有很大的差距，嚴重影響了貨物在物流七要素之間的協(xié)調(diào)和運作，缺乏機械化、自動化的設施設備和標準。其次，物流信息平臺的建設有待完善，不同的區(qū)域有不同的信息數(shù)據(jù)庫，每個區(qū)域都會根據(jù)本區(qū)域特有的數(shù)據(jù)庫來處理相關物流信息，這其中也遭受著技術方面的制約。因此，京津冀三地區(qū)應該著眼于分享各自的數(shù)據(jù)庫，利用每個區(qū)域的優(yōu)勢，根據(jù)所存在的缺口來制定一個標準的并且可以通用的數(shù)據(jù)庫，使三個區(qū)域之間信息可以相互兼容，相互分享并且相互使用，如此可以提高實際物流運作過程中的效率，充分體現(xiàn)出在互聯(lián)網(wǎng)時代信息對于每一過程的重要性。

如何更好的促進區(qū)域物流一體化發(fā)展，核心在于加強區(qū)域物流信息平臺建設。雖然一些京津冀地區(qū)的很多企業(yè)都已經(jīng)建設了屬于自己的物流信息系統(tǒng)，甚至還建設了公共的物流信息平臺，但是對于物流業(yè)剛起步的中國來講，物流的運輸、倉儲都還停留在傳統(tǒng)或者較之傳統(tǒng)稍高效的階段，所以總的來說物流信息化水平仍然相對較低，并且由于各個企業(yè)都存在競爭性的利益關系，大家都不愿意分享自己的物流信息，并及時溝通和協(xié)調(diào)，導致他們所建設的物流信息平臺和信息系統(tǒng)并不能得到更高效率的利用。由于這一問題的存在，京津冀三個地區(qū)要想實現(xiàn)物流一體化還遭受著很大的制約。為了加速三個地區(qū)的物流發(fā)展，首先各個地區(qū)的物流企業(yè)應該各自分工，做好相應的信息處理、信息共享、信息利用，除了利用各自的政策優(yōu)勢，企業(yè)更加應該利用自身的資源，與其他區(qū)域的物流企業(yè)達成合作關系，而不是一味地競爭獲利，如此才能更好的促進三個大市的物流一體化發(fā)展。

3總結(jié)

為了更好的促進京津冀區(qū)域物流一體化發(fā)展，第一，三個地區(qū)要充分利用政策的優(yōu)勢，牢牢把握重大機遇，把交通一體化作為先行領域。其中，主要著眼于北京、天津與河北的交通線路，提高京津冀的交通效率，實現(xiàn)河北與京津兩地區(qū)的高效連接，同時構建鐵路貨運大通道，提升河北的交通服務保障能力。第二，加快建設大容量城市交通網(wǎng)，用輕軌和地鐵等公共交通，把北京與河北周邊地區(qū)連接成“半小時交通圈”，緩解北京交通擁堵情況的同時，增加北京周圍地區(qū)的運輸能力，從而推進環(huán)首都公共交通一體化進程。第三，加快建設低成本貨運物流網(wǎng)，采用標準的物流系統(tǒng)和設備，加緊三個地區(qū)的物流建設和銜接，實現(xiàn)以北京為中心的環(huán)首都物流圈。

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