牛欄江滇池補(bǔ)水工程施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作

【摘要】牛欄江—滇池補(bǔ)水工程是滇中調(diào)水工程近、中期實(shí)施的一項(xiàng)重要工程，是解決滇池水污染的現(xiàn)實(shí)選擇，是加快現(xiàn)代新昆明建設(shè)與實(shí)施滇池綜合治理的關(guān)鍵性工程。本文對(duì)牛欄江—滇池補(bǔ)水工程施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的實(shí)際情況，從水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物處理、人群健康、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行了闡述。在牛欄江—滇池補(bǔ)水工程建設(shè)期間，環(huán)境監(jiān)理在整個(gè)工程建設(shè)中發(fā)揮了及其重要的作用，降低了因修建水利工程給環(huán)境和人群健康帶來(lái)的不利影響。

【關(guān)鍵詞】牛欄江—滇池補(bǔ)水工程；施工期；環(huán)境保護(hù)監(jiān)理；工作

1、工程概況

牛欄江—滇池補(bǔ)水工程是一項(xiàng)水資源綜合利用工程，位于云南省曲靖市沾益縣、會(huì)澤縣以及昆明市的尋甸縣、嵩明縣和昆明市盤龍區(qū)境內(nèi)。工程由德澤水庫(kù)水源樞紐工程、德澤干河提水泵站工程、泵站至昆明（盤龍江）的輸水線路工程組成。工程多年平均設(shè)計(jì)引水量為5.72億m3，進(jìn)入滇池的環(huán)境補(bǔ)水量為5.66億m3，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的蓄水對(duì)治理滇池、改善滇池生態(tài)環(huán)境，滿足昆明市和曲靖市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求等方面具有重要意義。

2、水環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

2.1 生產(chǎn)廢水處理措施

2.1.1 砂石料加工廢水

a、樞紐工程區(qū)

德澤水庫(kù)設(shè)砂石料加工系統(tǒng)2座。工程砂石料系統(tǒng)沖洗廢水，采用沉淀池沉淀后排入道路邊溝。沉淀池定期清淤，淤泥拉至后山梁子渣場(chǎng)填埋。環(huán)保監(jiān)理主要采取下發(fā)整改通知形式，限期整改。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，督促施工單位對(duì)沉淀池進(jìn)行清淤。工程結(jié)束后，砂石料廠停止生產(chǎn)，拆除設(shè)備，進(jìn)行場(chǎng)地清理。

b、泵站工程區(qū)

干河泵站設(shè)砂石料加工系統(tǒng)1座。干河泵站建設(shè)所需砂石料利用工程開(kāi)挖石方加工，未設(shè)置專用料場(chǎng)。砂石料加工系統(tǒng)及混凝土拌和系統(tǒng)生產(chǎn)廢水采用二級(jí)沉淀池沉淀處理，沉淀池定期清淤，淤泥拉至棄渣場(chǎng)填埋。環(huán)保監(jiān)理主要采取下發(fā)整改通知形式，限期整改。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，督促施工單位對(duì)沉淀池進(jìn)行清淤。工程結(jié)束后，砂石料廠停止生產(chǎn)，拆除設(shè)備，進(jìn)行場(chǎng)地清理。

c、輸水線路工程區(qū)

砂石料加工系統(tǒng)是最大的水污染源。輸水線路區(qū)共布置5座砂石加工系統(tǒng)。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，督促施工單位對(duì)沉淀池進(jìn)行清淤。工程結(jié)束后，砂石料廠停止生產(chǎn)，拆除設(shè)備，進(jìn)行場(chǎng)地清理。

2.1.2 混凝土拌和系統(tǒng)

a、樞紐工程區(qū)

德澤水庫(kù)混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)8座。沖洗廢水按高峰期每臺(tái)攪拌機(jī)每班沖洗1次。沖洗廢水產(chǎn)生量少，且間歇排放。沖洗廢水主要用于場(chǎng)地內(nèi)灑水降塵。拌和站廢水產(chǎn)生量較小，排放具有間斷性和分散性的特點(diǎn)。混凝土攪拌站的排水系統(tǒng)修建二級(jí)沉淀池對(duì)混凝土攪拌站的廢水進(jìn)行沉淀處理，并定期進(jìn)行清淤。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，督促施工單位對(duì)沉淀池清淤。

b、泵站工程區(qū)

干河泵站布置有3座混凝土拌和系統(tǒng)，沖洗廢水按高峰期每臺(tái)攪拌機(jī)每班沖洗1次?；炷涟韬拖到y(tǒng)廢水通過(guò)收集池，經(jīng)收集后排入砂石料系統(tǒng)沉淀池，沉淀后排入干河。另外兩座混凝土拌和系統(tǒng)的廢水經(jīng)沉淀池處理后用于場(chǎng)內(nèi)灑水。

c、輸水線路工程區(qū)

輸水線路段分散設(shè)置32座混凝土拌和站，沖洗廢水按高峰期每臺(tái)攪拌機(jī)每班沖洗一次?；炷涟韬拖到y(tǒng)沖洗廢水未設(shè)置專門廢水處理設(shè)施，與隧洞排水共用沉淀池，處理后排入附近箐溝或者回用。

2.1.3 隧洞排水

輸水線路沿線隧洞排水設(shè)置了沉淀池。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理采取下發(fā)整改通知方式，限期整改，并監(jiān)督檢查施工單位的整改情況。

2.2生活污水處理措施

2.2.1 樞紐工程區(qū)

德澤水庫(kù)施工人員較為集中，布設(shè)2個(gè)生活營(yíng)地。樞紐區(qū)生活區(qū)承包商營(yíng)地高峰期約700人，平均約300人。施工期生活污水產(chǎn)生量為28.8m3/d。施工生活營(yíng)地內(nèi)，都設(shè)置有公廁、化糞池、隔油池，出水回用于林草灌溉或營(yíng)地內(nèi)的景觀綠化用水。工程結(jié)束后，拆除生活營(yíng)地，并進(jìn)行場(chǎng)地清理。

2.2.2 泵站工程區(qū)

干河泵站區(qū)施工期有5個(gè)生活區(qū)，高峰期有施工人員930人，施工期生活污水產(chǎn)水量為33.5m3/d。施工營(yíng)地均設(shè)置公廁和化糞池，收集處理施工區(qū)的糞便污水?；S池出水、生活洗滌污水和食堂出水，排入干河。工程結(jié)束后，拆除生活營(yíng)地，并進(jìn)行場(chǎng)地清理。

2.2.3 輸水線路工程區(qū)

輸水線路共布置施工生產(chǎn)生活區(qū)55個(gè)，施工高峰人數(shù)5441人，現(xiàn)階段施工人數(shù)3734人，施工期生活污水產(chǎn)水量為358.5m3/d。各營(yíng)地之間布置分散，施工人員采用簡(jiǎn)易施工棚，活動(dòng)板房或者租用農(nóng)家房屋作為施工生活營(yíng)地。生活營(yíng)地均設(shè)置有旱廁，定期清掏用作農(nóng)家肥。生活洗滌水排入周邊箐溝或者道路邊溝。工程結(jié)束后，拆除生活營(yíng)地，并進(jìn)行場(chǎng)地清理。

3、生態(tài)保護(hù)監(jiān)理

3.1 陸生生態(tài)

施工期間，環(huán)境監(jiān)理主要對(duì)樞紐區(qū)、干河泵站區(qū)及輸水線路工程采取的生態(tài)影響避免，生態(tài)影響減緩，生態(tài)影響補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)措施（結(jié)合水土保持植物措施）進(jìn)行監(jiān)督檢查，使工程對(duì)生態(tài)的影響降到最低。

3.2 水生生態(tài)

a、捕撈過(guò)壩

建設(shè)單位制定捕撈過(guò)壩方案，并在工程蓄水后，按照環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)要求，實(shí)施了捕撈過(guò)壩。

b、增殖放流站建設(shè)

采取魚(yú)類保護(hù)補(bǔ)救措施，蓄水前在業(yè)主營(yíng)地內(nèi)建成魚(yú)類增殖放流站，并形成運(yùn)行管理和技術(shù)能力，進(jìn)行野生親本捕撈、運(yùn)輸、馴養(yǎng)。開(kāi)展對(duì)魚(yú)類保護(hù)和珍稀魚(yú)類的繁殖生物技術(shù)和水庫(kù)生態(tài)調(diào)度研究，并對(duì)增殖放流結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

c、攔魚(yú)網(wǎng)

制定攔魚(yú)網(wǎng)方案，并按該方案采取攔魚(yú)網(wǎng)措施。

d、下泄生態(tài)流量

制定水庫(kù)蓄水和運(yùn)行調(diào)度環(huán)保方案，通過(guò)必要的工程措施和水庫(kù)合理調(diào)度保證水庫(kù)在枯水期下泄不小于5.4m3/s的流量，在汛期下泄不小于16.2m3/s的流量，確保下游河道的生態(tài)用水。建立壩前水溫和壩下生態(tài)流量在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。牛欄江遭遇枯水年時(shí)，應(yīng)減少調(diào)水量，增加下泄水量，滿足下游生態(tài)用水需求。

4、大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

施工期的大氣污染源主要為爆破、開(kāi)挖、砂石料加工、混凝土拌和、交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)產(chǎn)生的粉塵以及燃油機(jī)械設(shè)施排放的廢氣等。業(yè)主、環(huán)保監(jiān)理定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理采取下發(fā)整改通知方式，限期整改，并監(jiān)督檢查施工單位的整改情況。

a、施工粉塵控制

優(yōu)先選擇粉塵產(chǎn)生量較少的爆破工藝；鑿裂、鉆孔開(kāi)挖均采用濕式作業(yè)，降低粉塵的產(chǎn)生量；隧洞、施工支洞等采用通風(fēng)設(shè)備，減少粉塵對(duì)人體的危害；定期對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵濃度高的施工作業(yè)面灑水降塵。

砂石料加工采用濕法破碎、濕法篩分的低塵工藝，配備袋式除塵器，采用閉路循環(huán)輸送方式，減少了揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。采取灑水降塵的方法，降低粉塵污染影響程度?；炷涟韬拖到y(tǒng)采用封閉式拌和樓，規(guī)范水泥在裝卸、拆包過(guò)程中的操作方式，盡量減少揚(yáng)塵。

b、交通揚(yáng)塵控制

施工區(qū)交通運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來(lái)自施工場(chǎng)內(nèi)物料、棄渣運(yùn)輸。德澤樞紐工程、干河泵站、輸水線路的每個(gè)施工區(qū)均配備灑水車，每天定時(shí)對(duì)道路進(jìn)行灑水保濕。另外成立公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)路面狀況、清潔狀況等進(jìn)行管理和維護(hù)。物料、棄渣運(yùn)輸均采用密閉運(yùn)輸?shù)姆绞?，防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生灑落，引起揚(yáng)塵。

c、燃油廢氣控制

定期維修、保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，排污量大的車輛及燃油設(shè)備配置尾氣凈化裝置。執(zhí)行汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，推行強(qiáng)制更新報(bào)廢制度，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)耗油多、效率低、尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的老、舊車輛，及時(shí)更新。

5、聲環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

施工區(qū)噪聲污染源點(diǎn)多且分散，聲環(huán)境保護(hù)措施主要從噪聲源控制、傳播途徑控制、敏感點(diǎn)防護(hù)3個(gè)方面進(jìn)行：

a、噪聲源控制

選用低噪聲的設(shè)備、工藝和車型，降低噪聲源強(qiáng)；進(jìn)行設(shè)備和車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械潤(rùn)滑，限制車輛超載，減少運(yùn)行噪聲；執(zhí)行《在用汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》；合理安排施工時(shí)間。

b、傳播途徑控制

高噪聲設(shè)備的布置盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)；結(jié)合水土保持植被恢復(fù)措施，種植喬木等高大植物，降低噪聲傳播。

c、敏感點(diǎn)防護(hù)

增強(qiáng)對(duì)受影響居民點(diǎn)附近公路路面維護(hù)；運(yùn)輸車輛時(shí)速小于20km/h；進(jìn)場(chǎng)公路在夜間22：00～次日7：00禁止通過(guò)大型運(yùn)輸車輛；對(duì)接近強(qiáng)噪聲源的施工人員采取相應(yīng)的噪聲防護(hù)措施。督促施工人員佩戴防噪聲耳塞、耳罩或防噪聲頭盔。

6、固體廢棄物處理監(jiān)理

本工程共布置了62個(gè)施工生產(chǎn)生活區(qū)。各生活營(yíng)地內(nèi)均設(shè)有垃圾桶、垃圾收集池，集中收集垃圾，垃圾的最終處置方式為在垃圾收集池內(nèi)焚燒。各施工標(biāo)段生活營(yíng)地均修建了垃圾收集池處置生活垃圾，并指定專人將垃圾清運(yùn)至棄渣場(chǎng)填埋處理。

棄渣按照先擋后棄的原則運(yùn)至指定的渣場(chǎng)進(jìn)行堆放。對(duì)于工程廢物中有用的可回收物，由指定的物資回收部門定期回收利用。剩余一些無(wú)回收價(jià)值的固體廢物，統(tǒng)一運(yùn)送至棄渣場(chǎng)。

7、人群健康保護(hù)

在各個(gè)施工生活區(qū)每年定期采取消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等衛(wèi)生措施。施工期定期檢查各生活區(qū)及辦公區(qū)、廠區(qū)業(yè)主營(yíng)地飲用水源、垃圾堆放點(diǎn)、公共廁所等地的環(huán)境衛(wèi)生管理。從事餐飲工作的人員須取得衛(wèi)生許可證，并定期進(jìn)行體檢。各施工單位成立專門的清潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)施工區(qū)、辦公區(qū)、生活社區(qū)的衛(wèi)生清掃工作。定期完成《工地食堂食品安全自查自糾工作總結(jié)》、《食堂衛(wèi)生安全管理檢查表》。在施工人員進(jìn)駐工地前，各施工單位須對(duì)施工人員進(jìn)行全面的健康調(diào)查和疫情建檔。施工期內(nèi)根據(jù)疫情普查情況定期進(jìn)行疫情抽樣檢疫，制定《傳染病防治管理方案》和《職業(yè)病防治管理方案》。

8、環(huán)境監(jiān)測(cè)

按照環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求，建設(shè)單位委托云南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站開(kāi)展工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取下發(fā)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理整改通知形式，要求相關(guān)施工單位限期整改；同時(shí)監(jiān)理部不定期對(duì)各施工標(biāo)段進(jìn)行巡視檢查，對(duì)出現(xiàn)的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)要求各施工標(biāo)段進(jìn)行整改，并對(duì)整改的情況跟蹤檢查。

9、結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)與環(huán)境帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，加強(qiáng)水利工程環(huán)境治理可以減輕工程對(duì)環(huán)境的不利影響，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作是確保工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)與治理順利實(shí)施的必要保障。在牛欄江—滇池補(bǔ)水工程建設(shè)期間，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度 ，完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)保設(shè)計(jì)及其批復(fù)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施要求。環(huán)境監(jiān)理在整個(gè)工程建設(shè)中發(fā)揮了及其重要的作用，降低了因修建水利工程給環(huán)境和人群健康帶來(lái)的不利影響。