病險水庫除險加固工程的建設(shè)與管理

【摘要】對于病險水庫來說除險加固工程的施工質(zhì)量直接影響到工程安全、穩(wěn)定運(yùn)行，也對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾的生命財產(chǎn)的安全有著重要的影響。本文結(jié)合某水庫除險加固工程的實例，對病險水庫除險加固工程建設(shè)與管理提出了自己的建議，可供同類工程參考。

【關(guān)鍵詞】病險水庫;除險加固;水利建設(shè)

隨著中國國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，水庫工程作為水利工程重要組成部分之一，在中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著日漸重要的作用。水庫工程對于水庫防洪、灌溉、發(fā)電等都有著巨大的作用，它的安全及穩(wěn)定運(yùn)行和群眾的日常生活也是息息相關(guān)。當(dāng)前由于許多水庫運(yùn)行時間太長，維修不足等多種原因，存在不同程度的危險情況，使水庫運(yùn)行的安全受到嚴(yán)重威脅。因此，本文研究水庫除險加固工程的建設(shè)與管理具有非常重要的意義。

1、工程概況

楊梅嶺水庫位于寧?？h境內(nèi)鳧溪下游，水庫于1958年動工，1961年建成。水庫集水面積176 km2，主流長度24.6km，主河道平均比降0.005。水庫總庫容1509.2萬m3，正常蓄水位24.11m（85國家高程基準(zhǔn)），相應(yīng)庫容為833.2萬m3，設(shè)計洪水位25.56m，校核洪水位27.38m。設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為2000年一遇。水庫樞紐主要建筑物級別為3級，由大壩（主壩、副壩）、泄洪建筑物（由溢洪道、泄洪閘、過水土壩組成）、發(fā)電引水隧洞、電站、副壩底灌溉放水拱涵等組成。是一座以防洪、供水和灌溉為主，結(jié)合發(fā)電等綜合利用的中型水庫。

2、工程存在的問題

2005年6月，縣水利局委托寧波市水利水電規(guī)劃設(shè)計研究院，承擔(dān)楊梅嶺水庫安全鑒定任務(wù)并編制了《寧?？h楊梅嶺水庫大壩安全鑒定報告》。2006年12月市水利局對大壩進(jìn)行了安全鑒定，其結(jié)論是楊梅嶺水庫為二類壩，主要存在的問題有：（1）第一副壩外側(cè)梅林陳村的幾處水坑和梅湖公園的水池的水位隨著庫水位的上升或降落。當(dāng)庫水位超過23.0m時，大壩0+200至1+100存在散滲問題;當(dāng)庫水位超過匯水渠底時發(fā)現(xiàn)渠道滲水嚴(yán)重;（2）過水土壩表面砼已老化并且砼面沖刷嚴(yán)重，幾處施工縫在高水位時有滲水現(xiàn)象;（3）第三副壩尚留有一個5.0m寬的交通缺口，其地坪高程低于校核洪水位13cm;（4）電站2#主變進(jìn)出線安裝位置偏低，水輪發(fā)電機(jī)組運(yùn)行噪聲超標(biāo)、機(jī)組導(dǎo)葉關(guān)不嚴(yán)、漏水量過大。電站無主閥;（5）引水隧洞進(jìn)水閘門金屬結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重;（6）由于過水土壩的左岸導(dǎo)墻不夠長，下游河道左岸沖刷嚴(yán)重;（ 7）溢洪道左岸引水導(dǎo)墻底部被掏空。

3、工程建設(shè)內(nèi)容

楊梅嶺水庫除險加固工程建設(shè)的主要內(nèi)容有10個方面：（1）第一副壩防滲處理和壩面整治;（2）第一副壩灌溉放水拱涵改造;（3）第二、第三副壩整治;（4）過水土壩加固;（5）主壩壩面整治;（6）老電站改建;（7）下游河道及導(dǎo)墻加固;（8）泄洪閘啟閉機(jī)房改造;（9）自動化監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備及安裝;（10）管理區(qū)整治。項目總投資達(dá)8823.43萬元。

4、工程質(zhì)量管理

4.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

4.1.1 工程質(zhì)量管理體系建設(shè)

為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，參建各方始終堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，本工程采用了項目法人負(fù)總責(zé)，施工、設(shè)計單位保證、監(jiān)理單位控制的質(zhì)量管理體系。

4.1.2 工程質(zhì)量監(jiān)督

本工程由市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，代表其政府對質(zhì)量安全的監(jiān)督進(jìn)行負(fù)責(zé)，對于施工單位質(zhì)量、安全行為監(jiān)督檢查全過程，及時對于工程質(zhì)量提出整改要求。質(zhì)量監(jiān)督站組織相關(guān)專家對項目進(jìn)行多次突擊的現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在較多的質(zhì)量安全問題，及時提出了有效的意見，并且實施整改措施，有效促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，確保工程的質(zhì)量和安全。

4.2 質(zhì)量控制與檢測

4.2.1 項目法人質(zhì)量管理

在工程建設(shè)單位進(jìn)行開工以后，建設(shè)單位組織相關(guān)施工單位對國務(wù)院頒布的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，明確了質(zhì)量、進(jìn)度與投資三者之間的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)督落實各項制度和措施，堅持把“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”擺在首位。為保證工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，結(jié)合實際施工，施工單位建立了質(zhì)量檢驗部門，責(zé)任就是日常工作的質(zhì)量管理，并制定了《工程質(zhì)量管理辦法》，具體的工作有具體責(zé)任人。對于工程質(zhì)量做到“事前控制、過程檢查”，并及時處理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等問題，并上報質(zhì)監(jiān)站對于施工質(zhì)量評定項目劃分，積極接受質(zhì)監(jiān)站對于質(zhì)量的檢查和監(jiān)督。在施工過程中，技術(shù)人員需要針對于重要的工序及關(guān)鍵的部位檢查和巡視，參與重大隱蔽工程驗收的過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了測試工程的實體質(zhì)量，委托勘測隊對質(zhì)量進(jìn)行檢測，得到了很好的檢測結(jié)果。

4.2.2 監(jiān)理單位質(zhì)量控制

監(jiān)理部中設(shè)有總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師，并設(shè)定了各自的責(zé)任。制定了《監(jiān)理規(guī)劃》，并且針對不同工程項目制定了《監(jiān)理實施細(xì)則》。監(jiān)理工程師的責(zé)任就是對施工全程跟蹤、旁站、平行檢測與檢查。施工單位必須“三檢”合格，監(jiān)理工程師認(rèn)證合格，才能進(jìn)行下一步建設(shè)。

4.2.3 設(shè)計單位的質(zhì)量保證

設(shè)計單位應(yīng)該及時的拿出滿足企業(yè)要求的施工圖紙，及時進(jìn)行技術(shù)交底，并派遣設(shè)計代表進(jìn)駐現(xiàn)場，解決在工程進(jìn)行中遇到的有關(guān)于設(shè)計的問題，保證設(shè)計的質(zhì)量和效率;在施工過程中，及時進(jìn)行設(shè)計變更、參與工程驗收。

4.2.4 施工單位的質(zhì)量保證

施工單位項目部積極貫徹項目質(zhì)量管理的措施，嚴(yán)格遵守執(zhí)行“三檢制度”，每個項目個體或完成每一個程序，班組先負(fù)責(zé)自檢，自檢達(dá)標(biāo)后，項目部質(zhì)量管理復(fù)檢，復(fù)檢合格的報最終檢查，最終檢驗合格后報請監(jiān)理核驗部門，監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗，符合標(biāo)準(zhǔn)后簽字，簽字結(jié)束后才能到下一步工序施工。

5、工程效益

該水庫除險加固工程目前已全部完成，徹底消除了工程安全問題，并投入運(yùn)行。加固后的水庫社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了明顯的提高。在防洪方面，水庫具有調(diào)洪滯洪作用，提高了下游的防洪安全度。在興利方面，楊梅嶺水庫對附近村莊的農(nóng)田灌溉以及周邊企業(yè)的工業(yè)用水起到重要作用，最近又擔(dān)起為浙能國華寧海電廠供水的重任，附帶發(fā)電、養(yǎng)魚效益。水庫除險加固工程完工后，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

6、建議

該項目的順利完成，為今后的建設(shè)項目提供了很好的參考依據(jù)。筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點：（1）嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制度，選擇最佳的建設(shè)方案及施工企業(yè)。為了保證工程質(zhì)量一定要有專業(yè)施工隊，而且必須按時完成施工任務(wù)，那就比較容易控制管理。（2）工程建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的保障是要完善健全的安全生產(chǎn)管理制度。在施工過程中，施工單位始終將“安全第一”作為原則，嚴(yán)格堅守安全生產(chǎn)，無傷亡的事故在施工期間發(fā)生。（3）加強(qiáng)監(jiān)理工作建設(shè)管理。水庫除險加固工程的監(jiān)理工作重點是工程施工質(zhì)量管理和合同管理，在管理過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理工作的重要作用，通過“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范水利監(jiān)理監(jiān)督施工的工作。

水利建設(shè)管理部門建立施工資質(zhì)管理規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，徹底排查水庫施工過程中非法分包與非法轉(zhuǎn)包情況，對有此種情況的單位取消資質(zhì)，并追究其責(zé)任，以保證水庫除險加固工程的施工質(zhì)量。（4）加強(qiáng)施工建設(shè)質(zhì)量管理。施工單位始終堅持“質(zhì)量第一”的原則，努力提高質(zhì)量觀念，完善質(zhì)量保證體系，在實施專業(yè)監(jiān)理的同時，在施工全過程中安排業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場的跟蹤檢查，取得了很好的的效果。（5）得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視、各個方面密切配合是保證工程順利實施的關(guān)鍵之一。施工單位是組織建設(shè)的核心，始終抓住主動權(quán)，確保項目建設(shè)按照計劃，實施方案。在施工過程中，依據(jù)水利工程施工的特點，在工程施工的每一個階段相繼提出了相應(yīng)的控制措施和應(yīng)該實現(xiàn)的工程面貌，然后根據(jù)工程計劃，安排施工、資源配置、組織與實施。為了保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，施工單位在加強(qiáng)全過程管理的同時，結(jié)合相應(yīng)的處罰措施，并進(jìn)行了全面的動員，統(tǒng)一思想，是工程保質(zhì)保量并且按期完成的有力保障。

7、結(jié)束語

總之，水庫工程在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全中有著重要的作用，對于病險水庫的除險加固施工更是非常必要的。在水庫除險加固工程施工中，施工管理人員要想做好質(zhì)量管理工作，必須加強(qiáng)施工的質(zhì)量控制，以保證病險水庫除險加固工程的施工質(zhì)量，確保水庫安全、運(yùn)行穩(wěn)定。

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