論如何科學(xué)有效做好農(nóng)田水利建設(shè)管理

【摘要】我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田水利的建設(shè)管理極為重要，嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，因此，需重視農(nóng)田水利建設(shè)管理，采取多種有效措施，提高政府與人們的重視度，積極參與農(nóng)田水利的建設(shè)管理，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)；有效；農(nóng)田水利；建設(shè)管理

雖然我國的國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們生活水平顯著提高，但是依然屬于一個農(nóng)業(yè)大國，因此農(nóng)田水利的建設(shè)與管理仍是我國的經(jīng)濟命脈與根基，嚴(yán)重影響我國農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展速度。與大型水利設(shè)施相比較而言，農(nóng)田水利的建設(shè)管理雖受到重視，但管理較為混亂，時間長了，會造成無法彌補的經(jīng)濟損失，需找出農(nóng)田水利建設(shè)管理中的問題，實施針對性解決措施，以加快農(nóng)田水利的現(xiàn)代化步伐。

一、農(nóng)田水利建設(shè)管理的必要性

農(nóng)田水利建設(shè)管理既要針對灌溉設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與管理，又要重視提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量?，F(xiàn)階段，需利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與方法，建設(shè)與管理農(nóng)田水利，從而對當(dāng)?shù)氐乃闆r進(jìn)行改進(jìn)，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。農(nóng)田水利的建設(shè)管理嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且直接決定地區(qū)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量。一旦受到惡劣自然因素的影響，會損害農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，造成經(jīng)濟損失，尤其是暴雨天氣或者是干旱天氣等。農(nóng)田水利的建設(shè)管理能夠有效避免自然災(zāi)害造成的損失，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)田水利建設(shè)管理能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加經(jīng)濟收入，維持社會和諧與安定。但是，目前我國的農(nóng)田水利建設(shè)管理仍存在多種問題，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，需重視農(nóng)田水利建設(shè)管理，以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動社會的發(fā)展。

二、農(nóng)田水利建設(shè)管理的現(xiàn)狀

1、農(nóng)田水利的建設(shè)管理與時代發(fā)展不相符

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的水利工程普遍修建于多年前，受到修建時技術(shù)與經(jīng)濟的影響，多數(shù)農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)方案與設(shè)計方案均不完善，導(dǎo)致缺陷與不足的存在，因此與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求不相符，農(nóng)田水利工程不相配套，在農(nóng)田灌溉時普遍存在串灌或者是漏灌的情況，大大降低農(nóng)田水利的利用率，阻礙農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，造成農(nóng)業(yè)損失，從而影響農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

2、忽視農(nóng)田水利建設(shè)的投資

目前我國的農(nóng)田水利實施分層分級管理制度，但是我國政府對農(nóng)田水利的建設(shè)管理不重視，特別是村委會的意識不足，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)管理所需資金的層層落實難度較高，或者是資金下方到基層政府或者是村里所剩的資金十分有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委的資金缺口較大，貼補資金常被挪作他用，例如：修路、筑橋等容易被發(fā)現(xiàn)的政績工程。農(nóng)田水利的建設(shè)管理常常屬于農(nóng)民自己，各級政府與部門未加以重視。

3、農(nóng)田水利建設(shè)管理單位的管理力度不足

受到農(nóng)村體制改革的影響，基層水利工作站中的工作人員普遍存在專業(yè)水平、年齡以及文化水平等方面差距較大的情況，技術(shù)骨干缺少嚴(yán)重，再加上農(nóng)田水利管理部門未實施有效的管理，未投入足夠的資金，對農(nóng)田水利的建設(shè)管理產(chǎn)生不良影響。

4、農(nóng)田水利的復(fù)建較多，且不重視管理

受到工程項目權(quán)屬、建設(shè)資金來源、農(nóng)田水利的使用標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)等多種因素的影響，農(nóng)田水利設(shè)計的技術(shù)含量不高，起點較低，建成投入使用后，就與現(xiàn)行的生產(chǎn)要求與使用標(biāo)準(zhǔn)不相符。農(nóng)田水利投入使用的時間不長，就需要拆除進(jìn)行重建，復(fù)建較多，大大浪費資金，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生活產(chǎn)生不良影響，擾亂正常的生產(chǎn)習(xí)慣與秩序。小型的農(nóng)田水利工程在前期建設(shè)中會劃撥專項資金，但是在后續(xù)管理中資金缺口明顯，在投入使用后，由于疏于維修與管理，大大降低農(nóng)田水利工程的效益。

三、科學(xué)有效做好農(nóng)田水利建設(shè)管理的措施

1、構(gòu)建完善的財務(wù)系統(tǒng)

在農(nóng)田水利建設(shè)管理過程中，需構(gòu)建完善的財務(wù)系統(tǒng)，以保證農(nóng)田水利建設(shè)管理的正常進(jìn)行，同時組織監(jiān)督檢查小組，全面審查農(nóng)田水利建設(shè)管理的資金去向，并將資金花費情況詳細(xì)報告上級部門，以保證農(nóng)田水利建設(shè)管理中資金使用的合理性與科學(xué)性，避免腐敗的發(fā)生。構(gòu)建完善的財務(wù)系統(tǒng)，能夠保證資金的使用情況，同時保證水利設(shè)備維護(hù)與管理的及時，保障農(nóng)田水利建設(shè)管理的有序進(jìn)行。

2、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)管理

農(nóng)田水利的建設(shè)管理需進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以保障農(nóng)田水利建設(shè)管理開展的順利。需以當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況為基礎(chǔ)，開展農(nóng)田水利的規(guī)劃，查找問題所在，并編制符合實際情況的解決措施。規(guī)劃農(nóng)田水利工程時，需做好事前調(diào)研，以保證農(nóng)田水利建設(shè)管理信息的完整性，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的最大價值。

3、做好農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理

農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理需重視安全管控，積極宣傳水法，提高農(nóng)民法制意識，減輕自然災(zāi)害對農(nóng)田水利工程的侵害程度，同時還需避免人為破壞，以延長農(nóng)田水利工程的使用壽命。農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中，需把握好主次，提高環(huán)節(jié)的銜接度與完美度，從而保證施工質(zhì)量。重視農(nóng)田水利工程資料的管理，保證資料齊全與完整，以保證有資料可查閱，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。農(nóng)田水利維護(hù)中，需重視經(jīng)費管理，嚴(yán)格按照相關(guān)要求維護(hù)農(nóng)田水利工程，并向受益單位與個人進(jìn)行收費，為農(nóng)田水利工程的發(fā)展提供充足的資金。

重視工作人員管理，以實現(xiàn)事半功倍，大力引進(jìn)先進(jìn)人才，并組織工作人員定期參與專業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，推廣新技術(shù)，以減少資源與經(jīng)費的浪費。

4、提高政府的支持與引導(dǎo)作用

農(nóng)田水利建設(shè)管理中，需重視政府的作用，樹立政府的威嚴(yán)，以充分調(diào)動社會力量，提高人們參與農(nóng)田水利建設(shè)管理的積極性與主動性。政府需正確引導(dǎo)，并為農(nóng)田水利建設(shè)管理創(chuàng)造有利的條件，貢獻(xiàn)力所能及的理想，提高農(nóng)田水利的建設(shè)管理質(zhì)量，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。

結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需重視農(nóng)田水利的建設(shè)管理，從全局出發(fā)，對各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，多層面、多渠道實施，提高思想層面的人事，通過科學(xué)、合理的管理方法，來提高農(nóng)田水利的建設(shè)管理質(zhì)量，以延長農(nóng)田水利的使用壽命，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展，從而保證農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮海花.試論如何加強農(nóng)田水利建設(shè)管理[J].中國水運（下半月），2013，13（9）：152-153.

[2] 范彬，耿浩杰，鮑鈺等.小型農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與對策[J].環(huán)球人文地理，2015，（18）：109.

[3] 陳雅芬，趙秋玉，張義敏等.廣東省農(nóng)田水利建設(shè)管理中農(nóng)民用水合作組織組建的思路探討[J].人民珠江，2015，36（6）：125-127.

作者簡介：牟國生，男，漢族，1979年7月生，甘肅武威人，本科，職稱工程師，現(xiàn)工作單位涼州區(qū)雜木河水利管理處，研究方向從事農(nóng)田水利管理、水利工程建設(shè)工作。