禹臨河治理的必要性分析

【摘要】禹臨河為德惠新河主要支流之一，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中起著極為重要的作用。河道治理符合中小河流治理規(guī)劃。本文以禹臨河11+676～21+013段為例通過對河道現(xiàn)狀及存在問題的分析，進而提出治理的必要性及建設任務。

【關鍵詞】禹臨河；治理；必要性

1、禹臨河概況

禹臨河屬德惠新河流域。上世紀六十年代末期，根據(jù)德惠新河水系規(guī)劃設計，在禹城、臨邑兩縣邊界地區(qū)開挖一條南北走向的排水河道，禹臨河故此得名。禹臨河起源于禹城市梁家鎮(zhèn)唐屯村，沿禹臨邊界至臨邑縣林子鎮(zhèn)馬寨村入德惠新河，全長40.1km，流經(jīng)禹城市、臨邑市和陵縣三個縣（市），流域面積457.3km2，多年平均徑流量0.217億m3。禹城縣境內(nèi)流經(jīng)梁家、辛店兩鎮(zhèn)27村，于辛店鎮(zhèn)王景吳村入臨邑縣境，長21.01km，流域面積369.0km2。

作為德惠新河上游重要支流，在上世紀70年代禹臨河多次進行治理和擴延，對減輕當?shù)氐乃禐暮Γ嵴窠?jīng)濟，改善生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。進入80年代以后，由于引黃灌溉、管理缺失、維護資金匱乏、建設標準較低等原因，河道淤積嚴重，堤防毀壞殘缺，建筑物大多年久失修。水利設施長期帶病工作，禹臨河工程治理刻不容緩。

2、工程現(xiàn)狀及存在的主要問題

禹臨河是以排澇排漬為主的邊界河道，自上世紀六十年代末開挖以來，經(jīng)過七十年代幾次擴挖和延長，大致成型。經(jīng)過幾十年的運行，河道淤積已十分嚴重，排澇能力大大降低，建筑物老化失修嚴重嚴重影響了河道防洪排澇和安全運行。

2.1 河道淤積嚴重，影響防洪除澇。經(jīng)過多年運行，由于河道淤積及挖岸取土等原因，河道斷面發(fā)生了較大變化，淤積和斷面形狀不規(guī)則現(xiàn)象突出。整個河道水位普遍抬高，排澇能力大大降低，加劇土壤次生鹽堿化和內(nèi)澇災害，當遭遇超標準洪澇水時，兩岸人民生命財產(chǎn)的安全及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到極大威脅，嚴重影響社會穩(wěn)定。

據(jù)測量資料分析，河道淤高一般為1.4m以上，越往下游淤積越嚴重。其中禹城段淤積最高處可達2.5m以上，過水斷面最高減少70%以上，排澇水位抬高達1.5m。

2.2 堤防殘缺不全。禹臨河是按“64雨型”規(guī)劃設計的排澇河道，無行洪任務，河道無堤防。后來在歷次治理基礎上，利用棄土形成簡易堤防。根據(jù)測量資料，項目區(qū)內(nèi)禹臨河現(xiàn)狀堤防缺堤、斷堤現(xiàn)象嚴重，堤頂寬度在15-30m之間，部分河段堤防薄弱。

2.3 涵閘破損嚴重或支流入口缺少涵閘。禹臨河禹城段干流有二座節(jié)制閘，分別為竇莊閘和夏莊閘；豐收河和朱家河上有支流排水閘，分別為丁劉袁閘和田莊閘。10余條支流除少部分建有涵閘外，大部分支流無控制建筑物，易造成河水倒灌，加重當?shù)貪碀n災害，威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.4 生產(chǎn)橋標準低，損毀嚴重，部分稱為危橋。禹臨河上的生產(chǎn)橋大部分建于上世紀70、80年代，橋梁標準低，建造簡易。經(jīng)過三四十年的運行，橋面鋪裝層、搭板大多破壞嚴重，橋面板裸露、斷裂，欄桿缺失等現(xiàn)象突出，部分排架柱剝蝕，墩柱傾斜、沉降，大多無橋頭護徹。隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，這些橋梁在發(fā)揮了重要作用的同時，越來越不堪重負。諸多隱患威脅著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，亟需治理。

3、工程建設的必要性及合規(guī)性

3.1 防洪排澇必然要求。由于岸坡坍塌、拉溝沖淤，致使禹臨河淤積嚴重，沿河建筑物大多老化、破損，支流入口缺乏控制建筑物。隨著社會的快速發(fā)展，洪澇災害不僅會給當?shù)卦斐删薮蟮慕?jīng)濟損失，而且嚴重威脅人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。因此，禹臨河治理工程是提高區(qū)域防御洪澇災害的能力，保障安全的必然要求。

3.2 人與自然和諧相處的先決條件。隨著社會的不斷進步，人民對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求也不斷提高。通過禹臨河綜合治理工程，使治理河段達到相應治理標準，將極大提高河道的排污和自凈能力，降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化，對改善當?shù)氐乃鷳B(tài)和水環(huán)境，建設人水和諧相處的自然環(huán)境無疑將起到很好的推動作用。

3.3 保障糧食生產(chǎn)安全的需要。糧食是關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略物資，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力對于維護糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義。該工程的實施可以進一步提高河道的行洪排澇能力，最大程度的減少農(nóng)業(yè)災害損失，確保流域內(nèi)糧食安全，是民生水利的重要體現(xiàn)。

3.4 緩解區(qū)域水資源供需矛盾的需要。禹臨河作為當?shù)刂匾⑤?、蓄水骨干河道，對沿線工農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水具有十分重要的作用。通過對禹臨河治理工程，減少水土流失，增加地表徑流和灌溉回歸水的攔蓄，對緩解水資源供需矛盾有著重要作用。

3.5 河道治理符合流域相關規(guī)劃?！渡綎|省海河流域中小河流治理規(guī)劃》提出禹臨河治理任務：河道清淤，配套維修建筑物?；謴汀?4年雨型”排澇、“61年雨型”防洪標準。禹臨河治理工程是《山東省海河流域中小河流治理規(guī)劃》規(guī)劃措施落實的具體體現(xiàn)。

4、工程治理任務及目標

針對禹臨河排澇行洪能力降低、建筑物老化破損嚴重、堤防殘缺薄弱的實際情況，應對全河道實施治理，實施河道清淤疏浚、配套維修涵閘、配套維修改建生產(chǎn)橋，使河道恢復“64年雨型”排澇、“61年雨型”防洪標準，提高現(xiàn)狀河道排澇排漬能力，為緩解洪澇災害對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅，確保沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

5、結語

禹臨河兩岸主要為農(nóng)田和村莊，還有少數(shù)城鎮(zhèn)、企業(yè)和油井，由于承接上游來水，對上游兩岸也有重要的保護意義。工程實施后，保護兩岸農(nóng)田，為紓解當?shù)睾闈碁暮?，確保沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水利支撐。綜上所述，實施禹臨河治理工程，不僅是各級政府和廣大群眾的迫切需要，也是當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，還是自然與人和諧相處的應有之義，是真正的“民心”工程、“民生”工程、“民本”工程，項目建設是完全必要和十分迫切的。