新疆灌溉試驗持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略探討

【摘要】灌溉試驗是科學(xué)管理水資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進行水利工程規(guī)劃和農(nóng)業(yè)節(jié)水中不可缺少的一項工作， 是科技興水的重要組成部分， 是為農(nóng)田合理灌溉、水資源合理開發(fā)利用和灌溉經(jīng)濟效益分析提供科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)科研工作， 大力開展農(nóng)業(yè)灌溉試驗研究， 為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。本文分析了新疆地區(qū)灌溉試驗工作持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】灌溉試驗；持續(xù)發(fā)展；設(shè)想

新疆灌溉試驗研究成果在生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用取得了巨大成效，這些研究成果和大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有力地促進了新疆各地灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計、水資源的優(yōu)化配置和農(nóng)田水管理活動，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益， 推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

1、概念

灌溉試驗是研究作物需水規(guī)律，揭示水分與作物生長發(fā)育及產(chǎn)量的關(guān)系，探求經(jīng)濟合理的灌溉制度和灌水技術(shù)等問題的科學(xué)試驗。主要包括作物需水量、灌溉制度、灌水方法、灌水技術(shù)、灌溉效益等試驗。灌溉田間對比試驗是灌溉試驗的主體。它為灌溉工程的規(guī)劃、設(shè)計和管理提供基本資料，為農(nóng)田合理灌溉、水資源合理利用以及進行灌溉經(jīng)濟分析提供基本依據(jù)。

2、新疆地區(qū)灌溉試驗工作現(xiàn)狀

新疆地區(qū)灌溉試驗工作雖然取得顯著的成績，但與國外先進水平相比還有很大差距， 一些問題已嚴重制約著新疆節(jié)水灌溉事業(yè)的開展。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)理論研究不足，相關(guān)研究工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。過去的灌溉試驗協(xié)作研究對象多是大田作物， 而且主要針對充分滿足作物生長需水條件下的需水量和灌溉制度。各地大力發(fā)展節(jié)水灌溉后， 噴灌、滴灌、波涌灌等新的灌溉方式及地膜覆蓋等農(nóng)藝節(jié)水措施得到大面積的應(yīng)用， 其用水模式與傳統(tǒng)的地面畦灌方式有了很大的差異；同時， 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整， 蔬菜、果樹、花卉、牧草等經(jīng)濟作物種植比例不斷提高， 一些地方經(jīng)濟作物在種植結(jié)構(gòu)中已占主導(dǎo)地位， 隨著我國水資源短缺矛盾的日益加劇， 開展非充分灌溉已是大勢所趨。而灌溉試驗工作對這些方面還缺乏必要的研究， 或很不系統(tǒng)， 無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和節(jié)水灌溉的需要。還有體制、經(jīng)費等方面的原因， 灌溉試驗站點不斷縮減， 設(shè)備老化失修， 人員大量流失， 嚴重影響灌溉試驗工作的正常進行。

3、新疆地區(qū)灌溉試驗工作持續(xù)發(fā)展設(shè)想

3.1 建立灌溉試驗站網(wǎng)體系， 為節(jié)水灌溉發(fā)展服務(wù)。灌溉試驗是一項涉及范圍廣、科學(xué)性強、需要長期開展的工作。水利部決定， 在新疆地區(qū)范圍內(nèi)啟動多個灌溉試驗站， 形成三級灌溉試驗網(wǎng)站體系， 目的就是要通過灌溉試驗站網(wǎng)的協(xié)作研究， 不斷開發(fā)新的高效用水技術(shù)， 以及更多的節(jié)水灌溉方式， 同時， 要根據(jù)節(jié)水灌溉發(fā)展的需求不斷調(diào)整研究方向和研究內(nèi)容， 抓好農(nóng)業(yè)灌溉用水定額的研究編制工作， 為農(nóng)業(yè)灌溉計劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)用水以及水利工程的規(guī)劃設(shè)計、水資源評價提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

3.2 加強人員培訓(xùn)， 造就高素質(zhì)灌溉試驗隊伍。擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍是灌溉試驗工作取得成功的重要基礎(chǔ)。為了灌溉試驗工作的長期穩(wěn)定開展， 各地應(yīng)下大力氣， 創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀的人才從事這項事業(yè)。在目前情況下， 灌溉試驗總站首先要加強對基層試驗站現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)工作， 爭取在1年內(nèi)將各試驗站業(yè)務(wù)骨干人員輪訓(xùn)一次， 使他們系統(tǒng)掌握必要的基礎(chǔ)理論知識和實踐技能， 滿足當前灌溉試驗和灌溉用水定額調(diào)查工作的需要。

3.3 增加科研投入， 逐步完善灌溉試驗設(shè)施、改善灌溉試驗條件。新疆地區(qū)的灌溉試驗站， 很多用的還是落后設(shè)施和設(shè)備， 有相當一部分甚至用的是五六十年代的設(shè)施設(shè)備。還有部分站點因為人員變動或站址的變更， 基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備損毀嚴重， 已無法滿足灌溉試驗工作的需要。此外， 灌溉試驗工作經(jīng)費普遍短缺， 也沒有穩(wěn)定的支持渠道。這些都嚴重影響著試驗工作的連續(xù)性。加強本地區(qū)灌溉試驗工作， 各主管部門要把試驗站基礎(chǔ)條件的建設(shè)放在重要的位置上去抓，爭取3～ 5 年達到規(guī)定的標準要求。對于基礎(chǔ)條件建設(shè)所需的資金，要想法設(shè)法多方籌集。設(shè)在大中型灌區(qū)內(nèi)的試驗站， 可考慮從灌區(qū)改造經(jīng)費中專項解決；設(shè)在節(jié)水示范縣內(nèi)的試驗站， 可考慮從示范縣建設(shè)經(jīng)費中撥付；其他類型的試驗站， 要專門進行研究， 根據(jù)具體情況解決經(jīng)費來源， 逐步改善灌溉試驗設(shè)施設(shè)備。此外， 還要建立穩(wěn)定的科研經(jīng)費撥付渠道， 逐步增加科研投入， 為取得準確可靠的科研數(shù)據(jù)和高水平的科研成果創(chuàng)造良好的條件。

3.4 定崗定編， 建章立制， 規(guī)范管理， 建立良性運行機制。為加強新疆地區(qū)灌溉試驗工作， 已選擇確定多個站點組成灌溉試驗站網(wǎng)體系協(xié)同工作。但由于這項工作牽涉面廣、參加人員多， 為了取得較好的效果， 從工作的起始階段就要實行規(guī)范化管理。要建立完善的規(guī)章制度， 明確各級試驗站點的工作任務(wù)和職責， 并建立嚴格的考核與獎勵體系， 確保各項工作的順利開展。要按照國務(wù)院頒發(fā)的《水利工程管理體制改革實施意見》和全國灌溉試驗發(fā)展的總體規(guī)劃， 為灌溉試驗站設(shè)置相應(yīng)的事業(yè)人員編制， 并嚴格按照承擔的任務(wù)定崗定編， 按照分級管理的原則， 納入各級財政事業(yè)編制。試驗站網(wǎng)的研究工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求， 并要把試驗成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中的推廣應(yīng)用作為試驗站網(wǎng)的重要任務(wù)。通過科研工作與生產(chǎn)實踐的緊密結(jié)合， 逐步形成以科研推動生產(chǎn)，通過生產(chǎn)實踐提煉新的科研課題， 促進節(jié)水灌溉工作再上新臺階。

灌溉試驗工作是面向新疆地區(qū)三農(nóng)服務(wù)的一項科技工作，是發(fā)展生產(chǎn)力的動力。目前我國耕地面積在減少，土壤質(zhì)量在下降，人口在增加，糧食安全生產(chǎn)仍然是我國基礎(chǔ)頭等大事。要提高糧食產(chǎn)量，必須通過科學(xué)試驗來解決，必須開展灌溉試驗工作，進一步推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù)，進一步摸索高產(chǎn)栽培技術(shù)，進一步強化灌溉試驗技術(shù)推廣示范效應(yīng)。由此可見，不斷推動灌溉試驗工作又好又快發(fā)展成為了我們水利人應(yīng)認真研究的課題。灌溉試驗與改革開放同行，灌溉試驗與科學(xué)發(fā)展同在。

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