水利施工管理的現(xiàn)狀分析及改進(jìn)策略探討

【摘要】水利工程作為國家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)性影響，其質(zhì)量直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展。水利工程往往涉及到多個(gè)子項(xiàng)目且建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，在管理難度上隨著工程規(guī)模的加大而不斷上升。本文首先分析了水利施工管理存在的問題，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性改進(jìn)策略。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；改進(jìn)策略

水利工程為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，在生態(tài)保護(hù)、水運(yùn)水電、抗洪排澇等方面意義重大。水利工程經(jīng)濟(jì)投入量大、建設(shè)周期長(zhǎng)，管理質(zhì)量直接關(guān)系到工程總體質(zhì)量。本文以工程管理為主線，研究了現(xiàn)階段管理中的弊端，并提出幾點(diǎn)改進(jìn)策略。

一、水利施工管理的問題所在

（一）管理能力問題

水利工程涉及到的工程規(guī)模較大，且涉及多個(gè)子項(xiàng)目。因此管理人員必須具有較高的管理素質(zhì)，可統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)劃各子項(xiàng)目進(jìn)度。但現(xiàn)階段施工管理人員存在綜合素質(zhì)偏低情況，無法對(duì)質(zhì)量問題及工程安全問題引起重視，在施工、技術(shù)、管理、進(jìn)度以及成本等方面未實(shí)現(xiàn)綜合性方案設(shè)定。在工程進(jìn)展期間，可能由于資金規(guī)劃不當(dāng)引發(fā)資金鏈斷裂，影響工程進(jìn)度周期。同時(shí)，部分管理者由于相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，只在理論知識(shí)上有所積累，但并未在實(shí)踐上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因此管理水平偏低。

（二）前期準(zhǔn)備不足

工程的前期準(zhǔn)備包含對(duì)水利工程地質(zhì)的測(cè)量勘探、資金的籌集、人員的配備以及相關(guān)資料的歸納等。若前期準(zhǔn)備不足，易造成后期工程子項(xiàng)目出現(xiàn)混亂。現(xiàn)階段我國部分水利工程存在前期準(zhǔn)備不當(dāng)情況，管理人員未落實(shí)責(zé)任制度、缺乏管理目標(biāo)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)無法井井有條。甚至部分管理者在管理工作上僅浮于形式，未深入到施工現(xiàn)場(chǎng)展開考察，缺乏管理力度，導(dǎo)致施工整體呈現(xiàn)出無序狀態(tài)。

（三）過分重視進(jìn)度

雖然進(jìn)度管理也是工程管理中的重要項(xiàng)目，但部分管理者片面重視進(jìn)度而忽略了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的仔細(xì)檢查。水利工程不僅要求在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工，也需要對(duì)工程的外觀及質(zhì)量加強(qiáng)干預(yù)?，F(xiàn)階段我國水利工程屬于國家性工程，由國家出資交給承建方建設(shè)，承建方在自身利益的追求下可能為了趕進(jìn)度、趕工期而將工程管理重點(diǎn)放在進(jìn)度上，未重視細(xì)節(jié)質(zhì)量控制。

（四）工程監(jiān)理不足

任何工程項(xiàng)目均需監(jiān)理人員在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管，在實(shí)地考察下根據(jù)工程預(yù)算及圖紙規(guī)劃核查各子工程是否按照要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。水利工程由于在監(jiān)管上缺乏體系化，部分監(jiān)管部門未貫徹執(zhí)行自身職責(zé)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目中出現(xiàn)質(zhì)量問題。任何工程在施工過程中質(zhì)量問題是難免的，而監(jiān)理的職責(zé)則在于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理。例如當(dāng)出現(xiàn)問題后，監(jiān)理部門需及時(shí)核查問題所在并與施工方溝通，通過修補(bǔ)或返工方式保障工程質(zhì)量?，F(xiàn)階段少數(shù)監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下聘用一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的新人，導(dǎo)致具體監(jiān)理工作中存在疏漏點(diǎn)，影響監(jiān)理效果。也可能在工期影響下即使發(fā)現(xiàn)安全隱患后也未及時(shí)提出或未徹底整改，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患。

（五）管理體制不健全

水利水電工程在我國起步較晚，在工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)人員、管理體系等方面仍需不斷發(fā)展。建設(shè)管理體系在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上并未完善，多數(shù)工程是根據(jù)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)建立相關(guān)體系，可能存在過于保守情況，在執(zhí)行效果上無法達(dá)到目標(biāo)。在不完善的體制下，制度本身若存在問題，會(huì)造成管理人員相互推卸責(zé)任，無法建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

二、水利施工管理的改進(jìn)策略

（一）提升人員素質(zhì)

每位水利工程管理人員均應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性以及自身職能，在對(duì)工程的管理過程中重視自身管理技術(shù)的提升以及思想意識(shí)的提升?？赏ㄟ^技術(shù)培訓(xùn)方式，將管理者聚集到一起，相互交流管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一支具有專業(yè)水平的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。按照一定周期性組織管理者進(jìn)行管理知識(shí)考核及培訓(xùn)，將質(zhì)量至上的觀念牢記在心。每位管理者均需簽定合同并明確自身職責(zé)，禁止一切違規(guī)操作及偷奸?；F(xiàn)象。在管理機(jī)制上必須完善，可落實(shí)責(zé)任到個(gè)人制度，在明確的獎(jiǎng)懲制度下將管理水平與薪資水平掛鉤，摒棄傳統(tǒng)一成不變的薪資結(jié)構(gòu)，提升管理者自我約束意識(shí)。

（二）重視施工準(zhǔn)備

在施工前必須與工程設(shè)計(jì)方及監(jiān)理方有效溝通，各管理者了解工程規(guī)模以及重點(diǎn)子工程。施工準(zhǔn)備方面，需針對(duì)施工設(shè)備、機(jī)械、配件、補(bǔ)充材料、施工主材料、人員、資金等方面合理規(guī)劃，查看施工設(shè)備及材料是否符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、人工配備是否完備、資金是否到位。管理者需親自到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備材料并驗(yàn)收質(zhì)量，根據(jù)前期施工安排在管理制度上落實(shí)運(yùn)送、儲(chǔ)備、發(fā)放及材料接收事項(xiàng)。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

管理人員需重視施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)化管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條。首先在工作態(tài)度上需端正，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、人性化管理。例如日常對(duì)施工人員實(shí)施嚴(yán)格管理，但若存在特殊情況，例如溫度過高時(shí)。也可適當(dāng)調(diào)節(jié)施工時(shí)間。重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其在用電方面，所有施工人員必須佩戴防護(hù)措施進(jìn)場(chǎng)。電線電路必須定期檢修，一旦發(fā)現(xiàn)問題需立即解決。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象，所有材料應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃放置位置，并將同一種類但規(guī)格不同的材料分開擺放，以免在使用中混淆。

（四）明確監(jiān)理及管理體制

工程監(jiān)管部門需落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把關(guān)各子工程質(zhì)量。管理者需根據(jù)工程目標(biāo)、工程規(guī)劃以及施工計(jì)劃，對(duì)施工質(zhì)量及進(jìn)度同步監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在耗費(fèi)工期、偷工減料情況，必須及時(shí)指出并勒令整改，做到工程質(zhì)量與施工進(jìn)度齊頭并進(jìn)。監(jiān)理單位必須落實(shí)自身職責(zé)，在水利工程建設(shè)期間確保對(duì)安全隱患及質(zhì)量隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為絕不遷就姑息，制定整改時(shí)限并在整改期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，將一切問題記錄在工程檔案中。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程的施工管理直接關(guān)系到工程質(zhì)量，工程監(jiān)管部門、現(xiàn)場(chǎng)管理部門、建設(shè)部門等多位負(fù)責(zé)人均需發(fā)揮自身職能，在不斷提升自身管理水平下合理調(diào)配人力資源、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、提升管理意識(shí)，做到施工管理質(zhì)量的提升。

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