【摘要】水資源的短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,而農(nóng)業(yè)灌溉用水就已經(jīng)占了農(nóng)業(yè)用水總量的90%以上,是用水方面的大頭,水資源的短缺已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)這樣的問(wèn)題我們需要健全用水制度和管理體制,以建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)為目的來(lái)提高農(nóng)業(yè)灌溉效益。
【關(guān)鍵詞】臨清市;農(nóng)業(yè)灌溉;水資源
臨清市在近幾年雖然已經(jīng)采用了農(nóng)業(yè)的節(jié)水灌溉工程,并且也取得了非常好的成績(jī),但是對(duì)于用水的觀念、節(jié)水灌溉的管理體制以及如何選擇節(jié)水灌溉的型式等方面的認(rèn)識(shí)都還不足,這些不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了節(jié)水灌溉工程的健康持續(xù)發(fā)展。
1、臨清農(nóng)業(yè)灌溉用水管理存在的問(wèn)題
1.1 浪費(fèi)嚴(yán)重
在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨處可見(jiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,在臨清,農(nóng)田水的利用系數(shù)大約是0.90,而農(nóng)業(yè)灌水的利用系數(shù)只達(dá)到了0.50,糧食等農(nóng)作物水分的產(chǎn)生率也僅僅只達(dá)到1.50kg/m3??梢钥吹?,在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率非常低,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,造成了農(nóng)業(yè)用水同水資源合理利用之間的矛盾,同時(shí)在一定程度上還限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐。
1.2 設(shè)備陳舊
目前,臨清的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒(méi)有跟上時(shí)代步伐,其所使用的農(nóng)業(yè)灌溉的設(shè)施和設(shè)備雖然還沒(méi)有被淘汰但都還不是最新的,另外對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉的渠道和機(jī)井、水庫(kù)等相關(guān)設(shè)備都還沒(méi)有得到充分的管理。政府對(duì)于用于農(nóng)田水利設(shè)備的改善和維護(hù)所需的資金投入力度還不夠,雖然有前衛(wèi)的灌溉技術(shù),但是沒(méi)有投入先進(jìn)設(shè)備作為支撐,而使得技術(shù)沒(méi)有得到更好更有效的利用,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉的效率沒(méi)有得到明顯的改善和提高。
1.3 農(nóng)機(jī)安全知識(shí)不夠普及
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)灌溉對(duì)于信息技術(shù)的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛。而農(nóng)民對(duì)于先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)機(jī)保養(yǎng)常識(shí)等內(nèi)容的了解程度還不夠。常常在一些情況下,因?yàn)閷?duì)農(nóng)機(jī)的使用不當(dāng)而造成危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在這種新形勢(shì)下,我們要積極的為農(nóng)民提供方便便捷的咨詢(xún)平臺(tái)和信息查詢(xún)系統(tǒng),按照農(nóng)民各自的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),還要不定期的進(jìn)行考核,確保每一位農(nóng)民能夠安全規(guī)范的操作農(nóng)機(jī)。
1.4 農(nóng)村弱勢(shì)群體處于不利地位
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)中,我國(guó)實(shí)施的重點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)村水力工程產(chǎn)權(quán)制度的改變。不過(guò)在這些改革措施的實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生一些糾紛,而且大多數(shù)農(nóng)田灌溉的水利設(shè)施會(huì)轉(zhuǎn)移到某些特定的個(gè)人或者私人企業(yè)的手中。雖然這種產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移方式使得水利設(shè)施的更新?lián)Q代得到了良好的保證,但是對(duì)于普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)并不具有很好的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵鹊乃υO(shè)施本來(lái)是共用的,是由政府出資建成的,而產(chǎn)權(quán)的突然改變往往都會(huì)將其歸到比較富?;虮容^有地位的個(gè)人或團(tuán)體的名下。這樣就會(huì)造成普通農(nóng)民根本不能運(yùn)用先進(jìn)的灌溉設(shè)備和設(shè)施,這很顯然是不公平的,而普通人又占大多數(shù),因此這在一定程度上也會(huì)影響并制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步,使得水資源不能得到合理的利用。
2、臨清農(nóng)業(yè)灌溉用水管理改進(jìn)建議
2.1 規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
就我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式上來(lái)看,生產(chǎn)的主體普遍是分散的,個(gè)體的,保證自己自足的發(fā)展模式,臨清的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。而這種分散式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式往往存在一些弊端,就是在水資源的利用上需要建立相關(guān)的制約制度來(lái)實(shí)現(xiàn)灌溉用水的節(jié)約化,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范化的管理推進(jìn)灌溉用水技術(shù)的實(shí)施。
2.2 明確水資源產(chǎn)權(quán)
對(duì)于產(chǎn)權(quán)管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)于水資源合理使用的責(zé)任意識(shí),從而共同維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先根據(jù)不同地區(qū)對(duì)水資源的劃分的不同,政府要合理的規(guī)劃協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉用水的情況,依照市場(chǎng)需求進(jìn)行合理的分配劃分,從而提高水資源的有效利用,避免出現(xiàn)有的地方過(guò)剩,而有的地方又不足的現(xiàn)象。另外對(duì)于不同地區(qū)灌溉用水的價(jià)格也有依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以此來(lái)適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件。
2.3 農(nóng)民參與用水管理
合理的管理農(nóng)業(yè)灌溉用水的方式目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展,同時(shí)也是農(nóng)民良好生活的基礎(chǔ)。而農(nóng)民在農(nóng)業(yè)灌溉用水方式的管理中又是非常重要的角色,他們不僅是參與者同時(shí)也是直接收益者,另外灌溉方式的改進(jìn)又是為了農(nóng)民能有更好的發(fā)展,所以讓農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)灌溉用水管理的過(guò)程當(dāng)中來(lái)是非常有必要的,農(nóng)民可以通過(guò)不斷的參與和學(xué)校來(lái)對(duì)管理方式進(jìn)行充分的了解,最終和相關(guān)人員來(lái)共同建立和完善管理機(jī)制。另外政府也需要不斷收集農(nóng)戶(hù)在發(fā)展期間的意見(jiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)灌溉用水需求的管理和完善,通過(guò)農(nóng)民提意見(jiàn)的方式,一方面可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,另一方面還能吸引更多的群體參與和他們共同建設(shè)農(nóng)業(yè)水利。
2.4 統(tǒng)一流域管理方法
考慮到水的流動(dòng)性比較大,因此統(tǒng)一流域的管理是非常重要的。要改變以往封閉式的管理形式讓上游用戶(hù)和下游用戶(hù)都能公平的使用水資源。另外對(duì)于灌溉用水中農(nóng)藥的使用可以由基層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行指導(dǎo),保證實(shí)施期間對(duì)水資源合理配制,建立一定的相互監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,獎(jiǎng)懲制度等也是非常有必要的。
2.5 為農(nóng)民提供培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)
在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民都是沒(méi)有受過(guò)教育的,他們對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉的認(rèn)識(shí)都是先輩經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而在現(xiàn)今信息技術(shù)飛速發(fā)展的年代,我們可以借用各種媒體向農(nóng)民普及相應(yīng)的節(jié)水灌溉知識(shí),讓農(nóng)民清楚的認(rèn)識(shí)到水資源短缺的嚴(yán)重性,還要讓農(nóng)民接觸要農(nóng)業(yè)灌溉的科學(xué)知識(shí),先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。同時(shí)還要鼓勵(lì)當(dāng)代大學(xué)敢于投身到農(nóng)業(yè)事業(yè)當(dāng)中去,因?yàn)樯頌檗r(nóng)民是一件非常驕傲的事情,中國(guó)13億多人口的糧食,全靠農(nóng)民的日夜辛勤,只有將農(nóng)業(yè)事業(yè)與科學(xué)的知識(shí)和技術(shù)結(jié)合起來(lái)才能讓農(nóng)業(yè)得到更好的發(fā)展。
3、結(jié)論
雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在近幾年得到了飛速的發(fā)展,但是我國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),要實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速變化還需要依靠農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。只有科學(xué)系統(tǒng)的對(duì)灌溉用水進(jìn)行管理才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展,另外還要充分利用政府與農(nóng)民協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)與政府之間的關(guān)系。不斷改善灌溉用水節(jié)水方式,加大對(duì)節(jié)水灌溉先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的利用力度,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
參考文獻(xiàn):
[1] 孫偉. 中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣關(guān)鍵影響因素研究[D]. 東北農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.
[2] 余根堅(jiān). 節(jié)水灌溉條件下水鹽運(yùn)移與用水管理模式研究[D]. 武漢大學(xué),2014.
[3] 張?jiān)隽? 試論新形勢(shì)下如何做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作[J]. 農(nóng)家顧問(wèn),2014,7(13):17-18.
作者簡(jiǎn)介:齊玉龍 男1990年9月, 籍貫:山東高唐縣 漢族,助理工程師,研究方向:農(nóng)田水利工程