生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

摘 要：環(huán)境和經(jīng)濟(jì)是社會(huì)進(jìn)步的兩項(xiàng)重要指標(biāo)，任何一方的缺失，都將會(huì)給對(duì)方帶來(lái)不利影響。本文以生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，對(duì)我國(guó)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行全面分析，并提出了幾項(xiàng)合理化建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 協(xié)調(diào) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、引言

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，不僅提升了人們的生活水平，也提高了人們對(duì)生存環(huán)境的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間矛盾的顯現(xiàn)，激發(fā)了人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。如何平衡環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，已成為各個(gè)城市和地區(qū)面臨的主要任務(wù)?？沙掷m(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、零排放、綠色經(jīng)濟(jì)等概念的提出和應(yīng)用已經(jīng)顯示出了一定的促進(jìn)作用，利用科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)核心要求。

二、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.涵義。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)的各組成要素間，按特定的數(shù)量和結(jié)構(gòu)組成有機(jī)整體，通過(guò)二者的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平提升，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響控制在環(huán)境承受范圍之內(nèi)，以維護(hù)人們的生存環(huán)境。在整個(gè)系統(tǒng)中，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)處于同等地位，并且二者之間是相互依存、互相制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會(huì)給環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，還能為改善環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)；而環(huán)境的破壞不僅影響人們的身體健康，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的特性分析。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在四方面的特性：結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性、層次協(xié)調(diào)性、空間協(xié)調(diào)性和時(shí)間協(xié)調(diào)性。結(jié)構(gòu)方面是指環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的組成要素要協(xié)調(diào)一致，配合得當(dāng)；層次上是指二者在大系統(tǒng)中處于同等層次；空間方面是指協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)與區(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合；時(shí)間方面則指協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程等；二者之間由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)，再有協(xié)調(diào)到不協(xié)調(diào)最后到協(xié)調(diào)是多個(gè)周期組合而成，任何一個(gè)周期都需要一段時(shí)間。

三、我國(guó)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策

1.生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增加是靠消耗大量的人力和資源換取的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，大量自然資源不斷消耗，一些主要的自然資源已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，如煤礦資源、石油資源、水體資源、金屬礦產(chǎn)資源等；另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還給資源帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞行為，水污染、大氣污染、土地污染日益嚴(yán)重，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，不僅使很多野生動(dòng)植物品種減少，還危及人的身體健康。

一段時(shí)間以來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)格的環(huán)保督查，不斷有人炒作所謂的“環(huán)保停產(chǎn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。對(duì)此必須清醒地看到，在環(huán)保行動(dòng)中受到?jīng)_擊的，往往是那些靠犧牲“環(huán)境容量”才能盈利的企業(yè)。而以污染換取GDP的做法，不可持續(xù)，必須摒棄。

生態(tài)保護(hù)的紅線是不可逾越的底線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能成為污染環(huán)境的“免死金牌”。環(huán)保措施必須是剛性的，不能選擇性、妥協(xié)性執(zhí)法，更不能出現(xiàn)“會(huì)哭的孩子有奶吃”、給個(gè)別企業(yè)“開(kāi)后門(mén)”的情況。鐵腕執(zhí)法固然會(huì)帶來(lái)陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，恰是淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力推手。

2.生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。自然環(huán)境是生產(chǎn)力要素之一，也是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)體系和自然生態(tài)體系聯(lián)系的橋梁，同時(shí)受二者的制約。只有科學(xué)利用生態(tài)規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；而違背自然生態(tài)規(guī)律，盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然要受到自然的懲罰，不僅會(huì)給經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)生存帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

與此同時(shí)也要看到，一些地方政府環(huán)保治理能力還有提升空間。不顧環(huán)境容量的招商引資行為時(shí)有發(fā)生，“一刀切”應(yīng)付督查或與督查組玩“貓捉老鼠”游戲的情況在一些領(lǐng)域依然存在。對(duì)此，環(huán)保部門(mén)已經(jīng)明確：既要反對(duì)疏于管理縱容污染的不作為，又要反對(duì)平時(shí)不作為、督查前粗暴處理的濫作為。

3.生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。

3.1協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)原則。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不能靠停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)維持，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不可用破壞環(huán)境換取短期利益，只有堅(jiān)持雙向并舉，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展的原則，才能實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，可從按照以下原則處理二者的關(guān)系：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要考慮保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使二者協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）要根據(jù)資源環(huán)境的承受能力設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到資源數(shù)量和質(zhì)量的制約，若超出資源的承受能力，就會(huì)對(duì)給環(huán)境帶來(lái)沉重壓力；（3）環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展需要資金的支持、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)?？萍嫉倪M(jìn)步能緩解資源浪費(fèi)問(wèn)題，先進(jìn)的管理能提高資源利用率。

3.2我國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展途徑。就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而言，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠五種路徑實(shí)現(xiàn)，分別為發(fā)展知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展方式、控制人口增長(zhǎng)速度、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為例進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)：以知識(shí)的生產(chǎn)、分配、交換和使用為基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以智力為依托，核心產(chǎn)業(yè)為信息經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有無(wú)限性、增值性和非物質(zhì)性，不需要依靠大量資源的消耗而發(fā)展，因此符合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：在人、自然資源、科學(xué)技術(shù)組成的系統(tǒng)內(nèi)，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由依靠資源消耗的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)為依靠資源循環(huán)的發(fā)展方式。該類(lèi)型經(jīng)濟(jì)在環(huán)境方面主要表現(xiàn)為污染排放量少，甚至能實(shí)現(xiàn)零排放，而不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要依靠人們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、價(jià)值觀和發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏探索科學(xué)的發(fā)展路徑。

推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，是新發(fā)展理念的題中應(yīng)有之義。各地各部門(mén)在環(huán)保問(wèn)題上一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬。且不說(shuō)加強(qiáng)執(zhí)法本身會(huì)培育出一個(gè)巨大的環(huán)保市場(chǎng)，也不說(shuō)環(huán)境改善有助于減少全社會(huì)的健康支出，單在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)方面，環(huán)保已經(jīng)發(fā)揮積極推動(dòng)作用：一些高污染產(chǎn)能被淘汰，部分工業(yè)品價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，節(jié)能減排投入高、工藝先進(jìn)的企業(yè)感慨迎來(lái)了春天。在區(qū)分先進(jìn)和落后產(chǎn)能方面，環(huán)境影響是最公平的標(biāo)尺。

發(fā)展是硬道理，但置環(huán)境于不顧地“硬發(fā)展”就沒(méi)道理。在紛繁復(fù)雜的利益訴求面前，地方政府需要保持應(yīng)有的定力，擠掉粗放發(fā)展的水分，咬定青山不放松，以深入開(kāi)展環(huán)保工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的實(shí)績(jī)，去擊破“環(huán)保沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的偽命題。

許多從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，并非由于技術(shù)條件限制而“非污染不能生產(chǎn)”，而是在環(huán)保約束下的生產(chǎn)會(huì)加大成本、減少利潤(rùn)。但是，這其中的問(wèn)題卻正在于，企業(yè)壓縮環(huán)保成本所增加的利潤(rùn)，會(huì)順理成章且合法地揣進(jìn)投資者的腰包；而其壓縮的環(huán)保成本所產(chǎn)生的污染后果，則肯定不會(huì)由投資者“獨(dú)享”，而無(wú)可避免地為公眾所“共享”。

許多投資者，在投資預(yù)算之時(shí)，根本就沒(méi)有將環(huán)保約束考慮在投資成本和生產(chǎn)成本中，似乎污染就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的應(yīng)然后果。而各地在環(huán)保約束方面非依法律的松緊不一，不僅給了投資者節(jié)約環(huán)保成本的可乘之機(jī)，更給了環(huán)保約束松弛的地方以更加松弛的動(dòng)力，從而將環(huán)保約束緊的“良幣”排除在投資者考慮的范圍之外。

這樣就造成了污染企業(yè)不僅污染了環(huán)境，而且還理直氣壯的現(xiàn)象。一些污染企業(yè)，不思整改，一遇環(huán)保動(dòng)真格，就撒潑耍賴(lài)，威脅撤資關(guān)廠，以停工戕害實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，要挾環(huán)保部門(mén)。這樣的污染企業(yè)，停工就停工吧；這樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不發(fā)展就發(fā)展吧。這樣的污染企業(yè)，這樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其所造成的污染后果，治理起來(lái)，將花費(fèi)比公眾和社會(huì)從其發(fā)展中所得“紅利”多得多的成本，不僅得不償失，而且還貽害發(fā)展觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全世界人類(lèi)關(guān)注的話題，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，就保護(hù)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)，具有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可提升國(guó)家的綜合實(shí)力，但環(huán)境問(wèn)題對(duì)提升國(guó)民的滿意度具有重要影響，因此應(yīng)積極探索符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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