高校貧困生資助效益研究

摘 要：本文主要探討了高校學生資助工作中存在的問題，指出只有通過資助工作形式的改變、對學生采取發(fā)展性資助理念，才能使家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作更加合理、高效的開展，使受助者的身心全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資助工作 貧困生 高校

貧困生工作兩大難：一是對學生家庭是否貧困做出精準認定；二是對貧困生的資助是否合理、高效，是否能使其全面發(fā)展作出正確評估。

家庭經(jīng)濟困難學生的認定，可通過家庭經(jīng)濟收入定量審核與學生在校生活狀況定性評價相結(jié)合、學生個人申請申報與學校組織民主評議相結(jié)合、生源地生活標準與就學地消費水平相結(jié)合、校內(nèi)認定與家訪實查相結(jié)合、普遍學生的統(tǒng)一認定與個別學生的臨時認定相結(jié)合等五個結(jié)合加以規(guī)范，加之現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下，通過信息化手段進行輔助認定，進而達到精準認定之目標。對于貧困生資助工作，近年來，國家資助力度不斷加大，資助形式從單一到多元轉(zhuǎn)化，資助金額由少到多逐年遞增，但給予貧困生的經(jīng)濟資助在總效用不斷增長的同時，貧困生所獲得的效用卻負方向發(fā)展。

一、資助工作存在的問題

貧困生資助，目前高校主要存在以下問題：

（1）資助金的使用缺乏監(jiān)管。在資助工作中，大多數(shù)高校將工作的重點放在資助行為本身，只做到了資助金的發(fā)放，而對于資助金的使用缺乏行之有效的監(jiān)管。在高校，貧困生拿著資助金請客吃飯、買高檔奢侈品的現(xiàn)象屢見不鮮。

（2）重經(jīng)濟補助，輕教育引導。為促進教育公平，解決貧困學生上學難問題，近些年黨和國家高度重視，中央有關(guān)部門密集出臺相關(guān)資助政策措施，已建立起覆蓋高校學生的資助政策體系，形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等多種形式的學生資助體系。此外，國家還積極引導和鼓勵社會有識之士，尤其是民辦企業(yè)和個人各類項目幫助家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)。從制度上、資金上來保證貧困學生受教育的權(quán)利。但是，據(jù)調(diào)查，在資助金額下放后，大多高校僅僅只關(guān)注資助行為而忽視了對于資助的教育引導及可持續(xù)的效應，導致的結(jié)果是，受資助學生僅僅滿足于目前生活上的改變而缺乏對于未來生活的規(guī)劃，這樣的資助是否是科學、合理、有效呢？

（3）無償資助，容易忽視其能力發(fā)展。在各種資助方式中，除助學貸款、勤工助學需要承擔一定的責任、義務外，其他資助幾乎是零責任的無償資助。這就使貧困生容易形成依賴思想，等著資助、靠著資助甚至于理所當然的索要資助，而缺乏自力更生的意識，忽視其能力的發(fā)展。眾所周知，貧困生群體在社會仍至在學校都屬于弱勢群體，自小貧困的家庭生長環(huán)境、生活的殘酷現(xiàn)實，使得這個群體大多數(shù)處于自卑、自信心不足的狀態(tài)，在高校各類學生組織及校園活動中處于被支配或從屬地位，嚴重影響了其綜合素質(zhì)的發(fā)展?，F(xiàn)大多數(shù)高校，在經(jīng)濟資助的同時最多提供些無專業(yè)技術(shù)含量的勤工助學崗位，對于貧困生能力的提升作用不大，這也使得貧困生在未來就業(yè)競爭中處于劣勢地位。

二、資助工作的改變

1.加強資助金發(fā)放后的監(jiān)管。出臺相關(guān)規(guī)定制度，對于貧困生中有弄虛作假、或?qū)①Y助金用于非正常消費的，一經(jīng)舉報核實無誤，將取消其資助資格，追回資助款項，并于全校公示，達到殺雞敬猴的目的。

2.制定個性化的資助方案。高校在整個資助體系中處于實施主體，貧困生處于被動資助。據(jù)調(diào)查，大多貧困學生認為學校提供個人機會平臺的資助更利于個體的長遠發(fā)展。制定個性化的資助方案，讓貧困生根據(jù)自己的現(xiàn)狀來挑選適合自己的資助方案，化被動于主動，有利于對幫困對象資源的合理配置，有利于個體的成長成才需要。

三、采用發(fā)展性的資助

1.應助盡助——經(jīng)濟上幫助學生。習近平總書記多次強調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞”。擺脫貧困需要智慧，培養(yǎng)智慧，教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑，再窮不能窮教育。經(jīng)濟資助是貧困生資助工作的基石。保證所有家庭經(jīng)濟困難學生都能享受資助，保證家庭經(jīng)濟困難學生享受的資助能夠滿足基本學習和生活的需要，保證家庭經(jīng)濟困難學生享受的資助能為其發(fā)展提供最必需的支持。

2.育人為本——精神上培育學生。愛黨愛國，結(jié)合資助活動教育學生重燃愛國、愛黨的熱情；積極進取，激勵并教育貧困生刻苦學習，奮發(fā)向上，立志成才；自立自強，鼓勵學生參加有專業(yè)技術(shù)含量的勤工助學活動，增強立身之本，培養(yǎng)學生職業(yè)能力、自我管理能力，培養(yǎng)學生艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良品質(zhì)；誠實守信，開展感恩教育、誠信教育，教育學生守信誠實；勤儉節(jié)約，教育學生正確對待和使用國家、學校各類獎助學金，不鋪張浪費、理性消費；感恩奉獻，積極引導和鼓勵畢業(yè)生到部隊服義務兵役，用自己所學的專長投身國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，服務社會，奉獻國家。

3.發(fā)展為上——能力上鍛煉學生。“能力不足才是導致貧困的根源”，個人能力對于自身擺脫貧困、改變生活困境的作用是極為重要的。給予貧困生人文關(guān)懷，建立貧困生能力培養(yǎng)機制，提高貧困生的自我反貧困能力。

3.1學習科研能力的提高。貧困生大多來自農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)，因教育資源局限，使部分學科技能相對較差，如英語、計算機等。通過幫扶活動、學習活動等，提升其學習效率、學習技巧，提高學業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，促進學習、科研能力的提升。

3.2就業(yè)能力的提高。勤工助學，幫助貧困生聯(lián)系助學崗位，多參加有專業(yè)技術(shù)含量的勤工助學活動，增強立身之本。第一，聯(lián)系專業(yè)教師，給予適當?shù)呐嘤?，增加受助學生參加工作的信心與保障；第二，通過勤工助學，增強自力更生意識，培養(yǎng)自立能力，學生通過勞動，即習得技能，又獲得勞動報酬，增加其自信心的同時，避免他們太過于依賴經(jīng)濟資助，把等機會轉(zhuǎn)化為自己去創(chuàng)造機會；第三，通過勤工助學，培養(yǎng)學生社會適應能力，提高其社交能力，勤工助學，即賦于學生不同的社會角色，又讓學生在不同社會角色中接觸不同的人，為今后學生就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

“扶貧必扶智”、“不讓一個學生因為家庭經(jīng)濟困難而輟學”到“幫助學生順利入學，促進全面發(fā)展”，不僅是我國學生資助工作進步和發(fā)展的體現(xiàn)，也是高校以人為本教育發(fā)展觀的體現(xiàn)。高效的資助工作不僅關(guān)系到國家資助資源是否合理分配落實，更關(guān)系到每個受助學生個體的成長成才。隨著資助工作的不斷改進及優(yōu)化，助困、育人、成才的目標一定可以實現(xiàn)。

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作者簡介：王鶯，女。民族：漢。浙江臺州人。碩士。講師。研究方向：學生教育管理。

※基金項目：

2016年度浙江省教育技術(shù)研究規(guī)劃課題“基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的高校貧困生認定優(yōu)化機制研究”（課題編號：JB111）階段性成果.

臺州職業(yè)技術(shù)學院2017年度思政工作專項課題“社會工作視角下高校貧困生資助效益研究”（課題編號：2017SZ02）階段性成果.