試論高校消防安全科學(xué)化管理的重要性

摘 要：消防安全管理工作的重點(diǎn)是防治火災(zāi)，它是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與的常態(tài)化工作。分析高校消防安全工作的必要性已經(jīng)存在的問題，總結(jié)出具體的科學(xué)化管理及解決方案，從而保證高校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，從而提升消防安全重點(diǎn)管理部門的科學(xué)化管理標(biāo)準(zhǔn)，積極探索火災(zāi)隱患整治方法，科學(xué)系統(tǒng)化的分類可以讓不同的人群掌握消防安全知識(shí)和技能，做好消防安全科學(xué)化管理這項(xiàng)工作對(duì)高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要。本文分析在當(dāng)前形勢(shì)下做好高校防火工作的幾點(diǎn)對(duì)策，將消防安全納入常態(tài)工作科學(xué)化管理的重點(diǎn)要求。

關(guān)鍵詞：高校 改革 消防安全 科學(xué)管理

一、高校消防安全是教科研及日常開展工作的前提

大力宣傳和普及消防知識(shí)，是高校日常工作中非常重要的項(xiàng)目。高校消防安全的重點(diǎn)還是在學(xué)生班級(jí)、宿舍等日常生活學(xué)習(xí)環(huán)境中的用電安全。高校對(duì)于這項(xiàng)工作必須嚴(yán)格管理和監(jiān)督，經(jīng)常進(jìn)行校園及樓宇安全排查工作，并將有安全隱患的具體情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門及保衛(wèi)處，杜絕違規(guī)用電、充電、浪費(fèi)電等情況發(fā)生，嚴(yán)重違規(guī)情況可以集中警示或銷毀，鑒于高校的消防安全問題進(jìn)行了科學(xué)化的探討和思考。高校消防安全工作是維護(hù)保護(hù)校園穩(wěn)定、高校師生員工生命、財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及全球一體化的日益加深，高校的消防安全工作進(jìn)行科學(xué)化管理已經(jīng)提到消防工作改革的議事議程，必須擁有科學(xué)化管理使用的計(jì)算機(jī)房、多媒體教室、圖書館及各類實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)設(shè)施設(shè)備，高校在教育改革中要呈現(xiàn)前所未有的網(wǎng)絡(luò)開放性管理，做到消防安全在每一個(gè)師生的心中。隨著高校改革發(fā)展的需要，不斷總結(jié)和提高人防技防及消防設(shè)施的投入比重，并進(jìn)行督促安全隱患整改措施，提升消防安全管理手段中重要改革任務(wù)細(xì)節(jié)。

二、高校存在的消防安全管理隱患問題

1.高校師生消防安全教育意識(shí)不深刻。為增加全民的消防安全意識(shí)，公安部在一些省市進(jìn)行“119”消防活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將每年的11月9日定為全國(guó)的“消防日”。近年來有很多高校都發(fā)生了火災(zāi)，究其原因主要是因?yàn)楦咝Ｔ谙腊踩芾矸矫媸韬龊蛯W(xué)生消防安全意識(shí)不強(qiáng)而疏忽造成的。因此，高校必須要重視自身消防安全管理和對(duì)學(xué)生消防安全知識(shí)的培訓(xùn)。把消防安全常識(shí)等作為生存課程的重點(diǎn)學(xué)習(xí)和演習(xí)，一定要加強(qiáng)實(shí)踐操作演習(xí)的效果。把消防知識(shí)教育宣傳落實(shí)到每一個(gè)家庭、每一個(gè)大人和孩子，當(dāng)然也要把消防安全意識(shí)及教育列入日常教學(xué)常態(tài)中，要將消防安全防范意識(shí)優(yōu)勝于任何形式的社會(huì)宣傳教育活動(dòng)。鑒于很多師生的消防知識(shí)、撲救初期火災(zāi)和火場(chǎng)逃生自救能力差，高校至少一年組織師生員工兩次進(jìn)行消防安全方面知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)行一次滅火應(yīng)急疏散演練。增強(qiáng)高校師生普遍缺乏消防安全意識(shí)，杜絕存在宿舍內(nèi)私拉亂接電源線、點(diǎn)蠟燭看書、用電褥子、熱得快等違章電熱器具，使這些行為都是火災(zāi)隱患安全排查中直接杜絕并鏟除火災(zāi)的根源。

2.高校樓宇消防安全疏散通道不明確。高校樓宇中有教學(xué)樓、綜合實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)樓、科研展示廳、多媒體階梯教室、圖書館、現(xiàn)代教育中心、體育館、網(wǎng)球館、游泳館、藍(lán)球館和排球館、師生食堂、學(xué)生宿舍、浴池、水房等部位是師生人員相對(duì)密集的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所都存在一些消防管理及防范措施不到位的隱患。有的高校采取了一些簡(jiǎn)易的消防安全疏散措施，但是并未起到安全指引的消防安全通道的標(biāo)準(zhǔn)要求，仍然存在消防安全隱患不明確的后果，對(duì)于一些嚴(yán)重的安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)就及時(shí)上報(bào)馬上進(jìn)行維修或整改措施，排查要靠全院師生動(dòng)員一起進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，爭(zhēng)取不放過每一個(gè)死角，通過及時(shí)上報(bào)安全排查隱患、及時(shí)維修、及時(shí)整改安全隱患措施、加強(qiáng)消防安全科學(xué)化管理措施，加強(qiáng)高校樓宇消防安全疏散通道標(biāo)識(shí)建設(shè)工作，定期檢查定期進(jìn)行補(bǔ)齊標(biāo)識(shí)內(nèi)容。建立健全消防防范安全隱患防范機(jī)制，堅(jiān)決把火災(zāi)及隱患排查在先，防范為范。

3.消防安全管理制度不健全。高校必須按照消防安全管理的基本要求對(duì)具體安全排查隱患的程序、具體落實(shí)責(zé)任人工作的內(nèi)容、消防安全隱患工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)令各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全防范第一責(zé)任人，把安全隱患排查及預(yù)防措施引領(lǐng)到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，逐層由各部門負(fù)責(zé)人跟本部門主任簽訂責(zé)任狀，這時(shí)的責(zé)任狀要有具體實(shí)施消防安全管理的方案，由各部門的科室主任來承擔(dān)承上啟下的監(jiān)督管理工作。再次，由各部門科室主任跟科員或是老師簽訂基層消防安全排查及自查的具體責(zé)任狀措施，把消防安全直接落實(shí)到每個(gè)房間、每個(gè)房間的管理者、每一個(gè)老師，再由老師進(jìn)行與學(xué)生直接的安全消防防范措施。高校必須要建立健全消防安全科學(xué)化管理的管理機(jī)制，制定科學(xué)合理的管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行并執(zhí)行，各部門要定期進(jìn)行上報(bào)本部門的安全隱患排查報(bào)告并制定安全隱患預(yù)案，由第一負(fù)責(zé)人簽字并提出解決方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決并處理，使每一位師生都明確消防觀念及意識(shí)，牢記火警電話、消防求生保護(hù)措施，建立健全保衛(wèi)處、保安公司嚴(yán)格進(jìn)行防火巡查、檢查、安全疏散管理、火災(zāi)隱患整改等執(zhí)行檢查。從實(shí)際行動(dòng)中監(jiān)督執(zhí)行消防安全管理機(jī)制的執(zhí)行，把具體制度直接落實(shí)到實(shí)處、落實(shí)到個(gè)人。

4.高校需要消防安全科學(xué)化管理改革發(fā)展的新形勢(shì)。發(fā)展高校教育改革的措施中，基礎(chǔ)保障就是要安全，這里面消防安全是最重要的。一是建立健全高校的消防安全管理制度，有組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。尤其是在公共場(chǎng)所的學(xué)生食堂、計(jì)算機(jī)房、物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)地方都需要專人進(jìn)行安全隱患排查并專項(xiàng)定地點(diǎn)進(jìn)行管理，強(qiáng)化高校管理人員對(duì)消防器材的維護(hù)及使用措施操作，這些都是高校亟待解決的具體安全措施問題。二是消防安全與校園治安管理機(jī)構(gòu)要達(dá)成一致。高校人員密集量比較大，作息和上課時(shí)間集中人員比較多，下課避免走道和樓梯擁擠，必須要有安全通道指示牌，確保有安全隱患時(shí)有疏散指示牌。很多高校為了加強(qiáng)校園治安管理，私自加蓋安全通道圍墻和安全出口鎖閉，一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急情況時(shí)，極易造成人員難以逃生或傷亡。針對(duì)師生的宣傳教育工作不到位，缺乏消防安全防范意識(shí)及防范火災(zāi)常識(shí)。三是大多學(xué)生在宿舍的用電及用火不慎容易引起火災(zāi)，所以必須杜絕在師生密集的場(chǎng)所杜絕使用電熱器具，例如電熱杯、電吹風(fēng)、電飯煲、電爐、熱得快等電器，易引發(fā)火災(zāi)及消防安全故障。隨著高校發(fā)展的消防安全管理要求，傳統(tǒng)的安全管理模式應(yīng)需要提升和改進(jìn)。

三、高校消防安全事故警鐘長(zhǎng)鳴吸取教訓(xùn)

近年來，高?；馂?zāi)頻發(fā)的類型表現(xiàn)為生活、電器、自然、人為等火災(zāi)。防火安全工作已經(jīng)成為高校校園重中之重，為了防范于未然，亟需將防范意識(shí)“警鐘”長(zhǎng)鳴于高校師生心中。舉例一：清華大學(xué)百年學(xué)堂2010年11月13日凌晨1時(shí)大火，清華大學(xué)百年建筑——清華學(xué)堂突發(fā)火災(zāi)，火苗快速燃燒到二樓二樓樓板和樓梯，接到報(bào)警后消防中隊(duì)的308名消防隊(duì)員趕至現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)對(duì)清華學(xué)堂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大量的勘察和訪問確定起火部位和起火點(diǎn)，排除了燃放煙花人為故意等因素。雖然未造成人員傷亡，但造成歷史文物不可恢復(fù)的破壞和損毀的損失，這是用金錢所無法估量的損失。根據(jù)“北京市文物行政部門規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法”執(zhí)行清華學(xué)堂火災(zāi)事故有關(guān)的責(zé)任單位將接受依法處罰。舉例二：2008年11月14日17時(shí)30分上海商學(xué)院學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，四名女同學(xué)從六樓陽臺(tái)跳樓逃生，不幸全部遇難。火災(zāi)后調(diào)查是因有人使用違章電熱器具“熱得快”電水壺水燒干后造成電線短路，引燃可燃物釀成重大火災(zāi)事故。舉例三：2011年10月10日12時(shí)許湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)化工學(xué)院四樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積約790平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失42.9萬元，沒有造成人員傷亡。起火原因是存放在實(shí)驗(yàn)室藥櫥內(nèi)的化學(xué)藥劑遇水自燃引發(fā)火災(zāi)，原因是管理不善導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。舉例四：其他違規(guī)行為也會(huì)引發(fā)火災(zāi)。像燃燒的煙頭的隱患最大。學(xué)生在宿舍、寢室內(nèi)吸煙，煙頭沒有熄滅導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，還有隨意亂丟棄煙頭也會(huì)引發(fā)火災(zāi)等大事故，使他人或國(guó)家的財(cái)產(chǎn)遭受損失，并可能導(dǎo)致成負(fù)有重大政治影響或刑事責(zé)任問題。為此亟需整治高校火災(zāi)隱患問題，加強(qiáng)高校消防安全宣傳教育是刻不容緩的。

四、強(qiáng)化高校消防安全科學(xué)化管理防范措施的重要性

1.確保高校消防安全的排查隱患措施。高校日常工作中要重視消防安全工作，制訂高校消防管理制度，并落實(shí)確定專人專崗。從實(shí)際情況出發(fā)治安管理和消防安全管理兩不耽誤，定期組織全體師生參加必要的培訓(xùn)和演練。排查到位，防止漏管。同學(xué)們來講不能把學(xué)校設(shè)施的不完善，當(dāng)作你違紀(jì)的理由。高校做好消防安全工作，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓緊：一是要大力宣傳消防安全知識(shí)。會(huì)使用滅火器、清晰準(zhǔn)確地?fù)艽?19、在火災(zāi)初期撲滅細(xì)小明火、火場(chǎng)如何自救逃生，這些知識(shí)可以采取觀看視頻和實(shí)踐操作的方式展開。通過高校校園大屏幕、主題班會(huì)等渠道定期宣傳普及。二是排查消防隱患要常態(tài)化。比如逃生通道是否隨時(shí)保持暢通，高層樓道消防栓是否有水，消防通道是否長(zhǎng)期保持暢通，電力線路設(shè)備是否定期巡護(hù)，滅火器是否定期更換，消防監(jiān)控消防系統(tǒng)是否建設(shè)完善。當(dāng)然學(xué)生違規(guī)電器的檢查也不能松懈，因?yàn)樵僭趺葱麄?，總有不聽招呼的學(xué)生。三是定期開展消防安全演習(xí)。寢室疏散演習(xí)，讓學(xué)生知道緊急事件的信號(hào)，知道寢室逃生通道在哪里，疏散路線是怎樣設(shè)計(jì)的，知道疏散的注意事項(xiàng)。四是建立應(yīng)急預(yù)案與機(jī)制。對(duì)于消防安全要建立一套完整的應(yīng)急預(yù)案，如果不幸發(fā)生火災(zāi)能在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度的減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.高校加強(qiáng)師生消防安全培訓(xùn)教育。高校應(yīng)該與消防隊(duì)保持良好的聯(lián)系，根據(jù)學(xué)生的年齡和接受能力制訂適合的消防安全隱患防范及逃生的培訓(xùn)方案，組織師生參加集體逃生演練的方式提高其學(xué)習(xí)消防知識(shí)的效率。高校都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況每年至少組織新生參觀一次消防隊(duì)，進(jìn)行兩次消防常識(shí)宣講、警示觀看一次高?；馂?zāi)案例、師生共同參與一次消防演練排練，讓大學(xué)生在消防演習(xí)中學(xué)到逃生、自救的技能。

3.構(gòu)建高?？茖W(xué)化消防安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。創(chuàng)新發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)管理，構(gòu)建和完善高校消防安全公共服務(wù)體系的重要組成部分，聯(lián)合公安及消防機(jī)構(gòu)要法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對(duì)高校消防技術(shù)服務(wù)和執(zhí)業(yè)人員實(shí)施消防監(jiān)督檢查，以利用消防管理單位機(jī)構(gòu)及消防技術(shù)協(xié)助高校進(jìn)行消防安全科學(xué)化管理規(guī)定，加強(qiáng)專業(yè)消防安全管理行業(yè)的管理機(jī)制。建立消防、高校單位管理工作體系。公安及消防機(jī)構(gòu)要結(jié)合高校教育改革建設(shè)目標(biāo)，對(duì)加強(qiáng)高校樓宇及教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消防工作安全措施，用實(shí)際行動(dòng)預(yù)防和防范火災(zāi)事故。要結(jié)合實(shí)際規(guī)劃高校消防利用的資源條件，以解決消防車通道和消防重點(diǎn)問題，不斷完善高校公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行綜合治理的方法消除火災(zāi)隱患，針對(duì)應(yīng)急事故采用應(yīng)急預(yù)案救援高校師生及人身財(cái)產(chǎn)安全措施機(jī)制方面。

五、結(jié)語

綜上所述，高校消防安全科學(xué)化管理是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，也是高校消防安全工作改革的需要，做好這項(xiàng)工作對(duì)預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保護(hù)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全、保障高校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作的正常開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為此創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境必須做到高校消防安全科學(xué)化管理，為高校的教育和發(fā)展保駕護(hù)航。

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