構(gòu)建“四位一體”管控體系有效提升信息化建設(shè)管理水平

摘 要：公司緊密圍繞建設(shè)法治企業(yè)的主題，大力夯實信息化項目建設(shè)基礎(chǔ)管理工作，全過程、全方位管控，建立了“組織保障、制度培訓(xùn)、過程管控、評價考核”“四位一體”的信息化建設(shè)管理體系，有效提升信息化項目管理水平。

關(guān)鍵詞：組織保障 制度培訓(xùn) 過程管控 評價考核

一、引言

我公司強(qiáng)化信息化項目建設(shè)過程管控，建立了“四位一體”的信息化建設(shè)管理體系。一是健全組織保障體系，建立市縣一體化管理機(jī)制，推進(jìn)項目精益化管理；二是落實制度保障，梳理國網(wǎng)通用制度，開展通用制度、管控手冊的宣貫、培訓(xùn)、普考與調(diào)考；三是強(qiáng)化過程管控，嚴(yán)格項目前期管理、嚴(yán)控項目建設(shè)過程，嚴(yán)肅項目驗收管理，有效提升項目建設(shè)質(zhì)量；四是建立評價考核機(jī)制，開展縣公司信息化項目建設(shè)評價，修訂考核細(xì)則，加大縣公司項目管理力度。公司通過建立完善的管控體系，有效提升了信息化建設(shè)水平。

公司從信息化項目建設(shè)源頭抓起，從全過程管控入手，以信息技術(shù)為支撐手段，以信息系統(tǒng)為管控平臺，強(qiáng)化項目規(guī)范化管理，強(qiáng)化項目閉環(huán)管理，強(qiáng)化項目規(guī)范化落實，不斷提升信息化項目建設(shè)管理水平。為保障信息化項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)，公司采用“四位一體”的管理體系，從項目計劃、采購、實施、驗收等進(jìn)行全過程管控。充分依托信息化建設(shè)評價指標(biāo)，制定公司信息化項目建設(shè)指標(biāo)體系，在建立“四位一體”管控體系后，公司以強(qiáng)化信息化建設(shè)過程管控為手段，凝心聚力、攻堅克難，一手抓建設(shè)、一手抓管理，全面推進(jìn)信息化項目規(guī)范管理工作，總體工作成效顯著，各項指標(biāo)在河北公司保持前列。

二、主要管理做法

1.專業(yè)管理工作的流程圖。

信息化項目建設(shè)管控流程圖（見圖1）。

2.主要流程說明。

2.1節(jié)點一：完善信息化項目建設(shè)組織保障體系。成立了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“信息通信工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實“三重一大”決策實施細(xì)則，定期聽取審議公司信息化重大工作舉措；信通公司是公司信息化管理部門，牽頭組織公司及各縣公司開展信息化建設(shè)工作；成立了包括信通公司部門負(fù)責(zé)人、項目管理專責(zé)、信息運檢專責(zé)、信息安全專責(zé)及信息運檢人員組成的項目組，實現(xiàn)項目建設(shè)“上下協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管”的目標(biāo)。

【創(chuàng)新點一】：組織有力，保障有序?qū)嵤?。為高效、高質(zhì)量的完成信息化項目建設(shè)，滄州公司高度重視信息化工作，建立了職責(zé)明確、流程清晰、制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目管理組織體系，健全了計劃、預(yù)算、考核有機(jī)統(tǒng)一的過程管控機(jī)制，保障公司信息化項目規(guī)范的有序?qū)嵤?/p>

2.2節(jié)點二：建立市縣一體化管理機(jī)制。強(qiáng)化市公司信息化項目全過程管控，市公司統(tǒng)一管理、縣公司具體負(fù)責(zé)；建立了包括信息化項目計劃、采購、實施、驗收等全過程管控機(jī)制，上下貫通，齊心協(xié)力推進(jìn)公司信息化工作，提升公司信息化一體化管理水平。

2.3節(jié)點三（關(guān)鍵節(jié)點）：制度宣貫培訓(xùn)。公司從管理制度、管控手冊兩個切入點，組織開展信息化項目管理制度及規(guī)范的宣貫培訓(xùn)工作，培訓(xùn)范圍涉及市、縣公司所有信息化項目管理人員，培訓(xùn)形式多樣化，培訓(xùn)內(nèi)容延伸至實際工作，有效指導(dǎo)日常信息化管理工作規(guī)范開展。

【創(chuàng)新點二】創(chuàng)新模式，培訓(xùn)扎實有效。一是滄州公司認(rèn)真梳理國網(wǎng)公司、省公司信息化建設(shè)相關(guān)管理制度，采用“主任授課、內(nèi)部交流、編制手冊、全員普考、開展調(diào)考”的“五步走”模式，開展信息專業(yè)通用制度宣貫培訓(xùn)與普調(diào)考，促進(jìn)公司信息化項目管理水平的有效提升。二是采取多種形式、多層次對管控手冊進(jìn)行培訓(xùn)宣貫，采用自學(xué)、培訓(xùn)會等形式對公司及各縣公司信息化建設(shè)、應(yīng)用、運行及安全專責(zé)等進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括了項目建設(shè)管控要求、日常管理規(guī)范、評價指標(biāo)等，通過培訓(xùn)提高了項目建設(shè)相關(guān)人員對項目管理的熟知熟悉程度，為做好日常項目建設(shè)管理工作奠定良好基礎(chǔ)。

2.4節(jié)點四（關(guān)鍵節(jié)點）：組織開展項目建設(shè)。滄州公司多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)全過程管控，重點從項目前期管理、方案管理、建設(shè)過程管理、預(yù)算管理、驗收管理五方面，突出管控，確保信息化項目全過程規(guī)范管理。

2.5節(jié)點五：建設(shè)達(dá)標(biāo)。信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)是指信息化項目建設(shè)過程中的每一環(huán)節(jié)均滿足信息化項目建設(shè)制度及相關(guān)要求，并順利完成，未達(dá)要求的信息化項目應(yīng)及時組織進(jìn)行整改，并在規(guī)定期間內(nèi)整改完成。

2.6節(jié)點六：項目評價。滄州公司定期組織對項目建設(shè)整體過程進(jìn)行綜合評價，將各縣公司的信息化項目建設(shè)情況納入公司信息化評價中。每月對各縣公司信息化項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行行文通報（見附件五），從合同簽訂情況、預(yù)算支出完成情況、發(fā)票入帳情況、項目驗收情況、項目關(guān)閉情況、IRS資料完整性、項目建設(shè)資料合規(guī)性等方面進(jìn)行綜合評價，形成通報，督導(dǎo)縣公司如期、合規(guī)完成信息化項目建設(shè)工作。

2.7節(jié)點七：考核。通過信息化項目整體建設(shè)情況，對合同未按時簽訂、發(fā)票開具不合格、文檔資料不完善、已具備開工條件的未按時開工、ERP中操作不規(guī)范及時等等不合格現(xiàn)象的單位進(jìn)行考核，對按時完成、資料規(guī)整完善的單位進(jìn)行獎勵。

3.保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制。評價與考核。滄州公司定期組織對各縣公司的信息化項目建設(shè)各項指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價，按照信息專業(yè)績效考核細(xì)則，對未按要求完成建設(shè)指標(biāo)的單位進(jìn)行考核扣罰，對建設(shè)工作組織有利，各項指標(biāo)完成較好的單位進(jìn)行考核獎勵。

三、評估與改進(jìn)

1.專業(yè)管理的評估方法。為保障信息化項目建設(shè)規(guī)范管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的效果，采用PDCA管理方法持續(xù)改進(jìn)、提升，按照制定的管理目標(biāo)，對工作開展情況從前期管理、方案管理、建設(shè)過程管理、預(yù)算管理、驗收管理全過程進(jìn)行評估，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)值。

2.專業(yè)管理存在的問題。信息化項目建設(shè)規(guī)范管理工作，任務(wù)量大，工作質(zhì)量高，人員少，需要組織協(xié)調(diào)的工作較多，仔細(xì)認(rèn)真尤為重要，還需要在細(xì)致工作上下功夫。

3.今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺ａ槍π畔⒒ㄔO(shè)發(fā)現(xiàn)的問題，今后需要改進(jìn)的方面有：一是工作仔細(xì)認(rèn)真的程度更應(yīng)該提高；二是組織、協(xié)調(diào)能力也需要進(jìn)一步提高；三是繼續(xù)加強(qiáng)資料模板完整性的完善工作，將資料工作固化、模式化，有效提升文檔資料質(zhì)量。

作者簡介：郭琨（1984—）女。河北滄州人。本科。研究方向：信息安全。梁飛（1983—）女。河北滄州人。本科。研究方向：信息安全。