基于精細(xì)化管理理論的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施路徑

[摘要]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)我國(guó)高等教育綜合改革的突破口，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的客觀要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身是一個(gè)科學(xué)管理的過程，將精細(xì)化管理理論應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展和滿足人民群眾對(duì)教育更高需求的必然趨勢(shì)?？赏ㄟ^在目標(biāo)定位、課程設(shè)置和重構(gòu)、教育對(duì)象確定、教師激勵(lì)與培養(yǎng)、質(zhì)量保障和監(jiān)控等環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做精、做細(xì)、做實(shí)， 從而在精細(xì)與效率之間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最佳效果。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 精細(xì)化管理 人才培養(yǎng)

[作者簡(jiǎn)介]李越恒（1975- ），女，湖南醴陵人，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授，博士，研究方向?yàn)槿肆Y源管理、工商管理；張彥忠（1963- ），男，河南清豐人，廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃c質(zhì)量管理、思想政治教育。（廣東 廣州 510075）

[基金項(xiàng)目]本文系2015年廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才資本集聚與內(nèi)育的耦合互動(dòng)創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15G111）和2013年廣東省高等學(xué)校思想政治教育重點(diǎn)課題“高校學(xué)生工作精細(xì)化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013CZ020）的研究成果。

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）03-0064-05

一、問題的提出

作為一種教育觀念和教育形式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代備受重視，有學(xué)者宣稱“21世紀(jì)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)代”。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為推進(jìn)我國(guó)高等教育綜合改革的突破口，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的客觀要求。黨的十八大明確提出要大力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)），對(duì)高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革從國(guó)家層面上做出了系統(tǒng)規(guī)劃和全面部署。因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)高校開展的時(shí)間還不長(zhǎng)，工作成果尚未能固化，所以系統(tǒng)性和實(shí)效性都不盡如人意。因此，尋求合理的理論支撐，探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效實(shí)施路徑，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展，是目前開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育肇始于20世紀(jì)90年代，清華大學(xué)通過借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于1998年率先引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，開創(chuàng)了中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的先河。之后，復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等多所高校陸續(xù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2002年教育部選取了包括清華大學(xué)在內(nèi)的9所高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)院校，標(biāo)志著我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正式啟動(dòng)。十幾年來，從高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐來看，在政府的正確引導(dǎo)下，各類高校均對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了積極探索并取得了一定成效，但由于受到教育理念、實(shí)施基礎(chǔ)、資源配置等因素的制約，依然存在以下幾個(gè)突出的問題：

（一）教育理念滯后，目標(biāo)認(rèn)識(shí)偏差

由于缺乏對(duì)“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”本質(zhì)和內(nèi)涵的正確認(rèn)識(shí)，很多高校仍然將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位為“企業(yè)家”的速成教育，僅僅傳授給大學(xué)生獲得財(cái)富和利潤(rùn)的知識(shí)與技能，而忽視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。有些高校從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師大多認(rèn)為因就業(yè)困難，才有必要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而自己所在學(xué)校的畢業(yè)生不愁就業(yè)，所以參與熱情不高，只是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為專業(yè)教育之外的“業(yè)余教育”。此外，很多教師和學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)只是未來一小部分人的選擇，只需對(duì)部分有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和指導(dǎo)即可，因此對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課淺嘗輒止，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為部分學(xué)生、少數(shù)教師參與的小范圍教育。以上都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不夠、教育理念滯后的具體表現(xiàn)。

（二）與專業(yè)教育相分離

目前，很多高校并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一門課程來組織實(shí)施，更有甚者，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單地與職業(yè)生涯規(guī)劃畫等號(hào)，只在就業(yè)指導(dǎo)課程的基礎(chǔ)上添加相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。在制定人才培養(yǎng)體系時(shí)忽視了專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的聯(lián)系，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是專業(yè)教育的向?qū)?，專業(yè)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論基礎(chǔ)，因此造成了專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的分離，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于人才培養(yǎng)的邊緣地帶。

（三）與市場(chǎng)脫節(jié)，實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的大規(guī)模生產(chǎn)到后工業(yè)化、知識(shí)驅(qū)動(dòng)和深入交互的創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了更高的要求，但由于學(xué)校課程與市場(chǎng)需求脫節(jié)，以及實(shí)踐平臺(tái)短缺，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育浮光掠影、內(nèi)涵空洞。很多高校以社團(tuán)等作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐途徑，但因?yàn)橹笇?dǎo)和幫扶不到位，學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，又沒有相關(guān)技能，同時(shí)缺少資金支持，社團(tuán)并沒有發(fā)揮實(shí)際作用，更沒有形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的模式。學(xué)生在參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能競(jìng)賽時(shí)，也多以比賽為目的，無法與社會(huì)需求接軌。

（四）師資力量嚴(yán)重不足

作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究者、組織者和實(shí)施者，高校教師除了具有相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)，還應(yīng)具有相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上大部分高校教師由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)顯得力不從心、疲于應(yīng)付，只能停留在表面進(jìn)行知識(shí)和技能的傳授，且多為紙上談兵的說教式教學(xué)，方法單一，教學(xué)效果不盡如人意。同時(shí)，教師基本處于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，沒有形成統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)，教師之間也缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，更無從發(fā)揮整體效能，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的短板。

三、從精細(xì)化角度看創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

精細(xì)化管理的理念由“科學(xué)管理之父”泰勒提出，作為一種建立于常規(guī)管理基礎(chǔ)之上的管理理念和管理技術(shù)，精細(xì)化管理通過將規(guī)則進(jìn)行細(xì)化和系統(tǒng)化，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和數(shù)據(jù)化的方法，最大限度地減少資源占用，降低管理成本，即用具體、清晰的量化標(biāo)準(zhǔn)代替含糊、寬泛、不具體的管理要求，變抽象的戰(zhàn)略或決策為詳盡、明確的發(fā)展舉措，從而實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)各單元的精確、高效、協(xié)同和持續(xù)發(fā)展?！熬?xì)”不僅是一種意識(shí)和態(tài)度，還是一種文化及理念，“精”意指切中要點(diǎn)、精確精準(zhǔn)，“細(xì)”指量化具體、細(xì)致細(xì)化。精細(xì)化管理經(jīng)過了系統(tǒng)化和理論化的錘煉，已跳脫出一般意義上的“精細(xì)”和“細(xì)節(jié)”?，F(xiàn)代管理理論將管理劃分為規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化三個(gè)層次，精細(xì)化是以常規(guī)管理為基礎(chǔ)并將其引向深入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施是一個(gè)科學(xué)管理的過程，在這個(gè)過程中，需以學(xué)生為本，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，按照“精細(xì)”的思路，準(zhǔn)確把握薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，分步驟進(jìn)行，架構(gòu)起符合學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程。首先，精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的細(xì)化、分解和落實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)按照精細(xì)化管理理論，緊緊抓住影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵問題，對(duì)其中包含的若干核心概念、要素之間的關(guān)系進(jìn)行由表及里的辯證分析。其次，精細(xì)化管理是全員管理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是全員教育，依靠全體教師和學(xué)生的參與，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)逐步進(jìn)行細(xì)化、分解和落實(shí)，確保在各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)都能夠有效實(shí)施并發(fā)揮作用。再次，精細(xì)化管理是全過程管理，在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，“精細(xì)”無處不在，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)，都不能松懈或疏忽。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須經(jīng)歷和超越精細(xì)化的過程，在目標(biāo)定位、課程設(shè)置、教學(xué)技術(shù)、師資配備、質(zhì)量評(píng)估等“細(xì)”“末”之處見真功。最后，精細(xì)化管理是從規(guī)范管理到個(gè)性化管理的承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有精細(xì)化，個(gè)性化就無從實(shí)現(xiàn)，而開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要解決的一個(gè)重要問題就是從培養(yǎng)同質(zhì)化的人才到培養(yǎng)個(gè)體化的人才，即實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的過程中，有的放矢，因材施教。

綜上所述，可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精細(xì)化定義為：在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的過程中進(jìn)行科學(xué)的細(xì)分、量化和優(yōu)化，通過標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、數(shù)據(jù)化和信息化的方式，使人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)（單元）得以精確細(xì)致、高效協(xié)同地持續(xù)運(yùn)行，從而獲得更高效率和更好效果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和文化。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精細(xì)化的實(shí)施途徑

將精細(xì)化管理理論應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展和滿足群眾對(duì)教育更高需求的必然趨勢(shì)，具體實(shí)施主要通過以下途徑：

（一）目標(biāo)定位精細(xì)化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的人才培養(yǎng)模式，目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個(gè)性的人才，并促進(jìn)大學(xué)生提高綜合素質(zhì)，全面發(fā)展。要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要按照精細(xì)化管理的原則做到目標(biāo)明確、定位合理。首先，從我國(guó)高等教育體系的宏觀層面來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)是一個(gè)多層次、多類型的綜合系統(tǒng)?？茖W(xué)學(xué)創(chuàng)始人貝爾納依據(jù)人類活動(dòng)的三個(gè)層次——科學(xué)活動(dòng)、工程活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)劃分人才類型；我國(guó)有學(xué)者在貝爾納的人才類型基礎(chǔ)上提出，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才劃分為學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用型、工程技術(shù)型和技藝技能型四種類型。由于高校對(duì)學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的價(jià)值認(rèn)同和側(cè)重有所不同，所以應(yīng)根據(jù)高校的層次或類型來劃分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，將不同類型的人才交由不同類型的高校實(shí)施培養(yǎng)，各類高等學(xué)校也應(yīng)確定好適合本校培養(yǎng)的人才類型，這樣將有利于我國(guó)多樣化的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍的形成。其次，從學(xué)校人才培養(yǎng)的微觀層面看，在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，要合理定位培養(yǎng)目標(biāo)，除了根據(jù)市場(chǎng)需求將宏觀的、大的目標(biāo)分解為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中使用的細(xì)化目標(biāo)之外，還要突破傳統(tǒng)辦學(xué)思路，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為教育教學(xué)改革的重要任務(wù)，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、學(xué)歷教育和素質(zhì)教育的內(nèi)在聯(lián)系，將專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、道德教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及大學(xué)生的日常行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，使得人才培養(yǎng)目標(biāo)不僅清晰、具體，而且有效、可測(cè)量。由此，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全方位、立體化、無缺位、不越位的目標(biāo)體系，通過對(duì)目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化分解、細(xì)化和落實(shí)，能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念有效貫徹到人才培養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。

（二）課程設(shè)置和重構(gòu)精細(xì)化

課程體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施過程中要解決的核心問題，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本途徑，因此，要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律，構(gòu)建系統(tǒng)性、層次性、針對(duì)性的進(jìn)階式課程體系。要處理好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的關(guān)系，促進(jìn)二者的有機(jī)融合，合理調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，在各類專業(yè)課程中挖掘和充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。課程體系設(shè)置和改造不能再以學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的知識(shí)理論邏輯需求作為出發(fā)點(diǎn)，而應(yīng)對(duì)行業(yè)企業(yè)需求和市場(chǎng)需求、社會(huì)需求進(jìn)行精確分析，并以此作為邏輯起點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)分類和崗位特點(diǎn)，做到課程設(shè)置與崗位對(duì)接，同時(shí)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的要求，對(duì)整個(gè)專業(yè)課程的能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行界定，形成新的多層次、立體化的課程體系，開設(shè)研究方法、專業(yè)前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課并向全體學(xué)生開放，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。應(yīng)徹底改變實(shí)踐課程與實(shí)際工作崗位脫節(jié)的現(xiàn)狀，充分體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)的實(shí)際要求和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的職業(yè)性、開放性和實(shí)踐性，推進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求對(duì)接。構(gòu)建國(guó)家、地方、高校三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，舉辦各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，支持大學(xué)生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)。加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)、政府、科研院所的合作，積極探索政行校企協(xié)同育人機(jī)制。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)各地和高等學(xué)校將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室面向全體大學(xué)生開放，擴(kuò)大覆蓋面，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。高校要優(yōu)化和完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的孵化機(jī)制，促進(jìn)成果的有效轉(zhuǎn)化。此外，還要以慕課、視頻公開課等在線開放課程的形式，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程的信息化建設(shè)，建立在線開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

（三）教育對(duì)象確定精細(xì)化

由于大學(xué)生性別、生源地、成長(zhǎng)經(jīng)歷等方面各不相同，他們的綜合素質(zhì)和對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)水平也有不同程度的差異，在確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象時(shí)，要以分層分類管理為基礎(chǔ)，依照大學(xué)生思想活動(dòng)的特點(diǎn)劃分教育群體，以年級(jí)、專業(yè)、素質(zhì)和能力、職業(yè)興趣等因素細(xì)化教育對(duì)象。面向全體、分類施教、個(gè)性化培養(yǎng)是精細(xì)化管理理論為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來的全新的教育理念和模式，也是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的必然趨勢(shì)。當(dāng)代大學(xué)生無論是思想的獨(dú)立性、選擇性還是差異性都明顯增強(qiáng)，尊重大學(xué)生的個(gè)性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的第一要義，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中要充分尊重學(xué)生的特質(zhì)差異，采取分類指導(dǎo)、分層實(shí)施的方法，從實(shí)際出發(fā)，通過因材施教和差異化教學(xué)，注重學(xué)生個(gè)性和能力的培養(yǎng)，催生大學(xué)生個(gè)體的創(chuàng)造性。借鑒多元智能理論，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分了解和掌握不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求與規(guī)律，形成個(gè)性化教學(xué)管理制度，通過設(shè)立各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等方式，為大學(xué)生提供多種智力共同發(fā)展的個(gè)性化學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生的個(gè)性潛能得到充分挖掘與發(fā)輝，從而在個(gè)體創(chuàng)新能力培養(yǎng)和生成方面形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（四）教師激勵(lì)和培養(yǎng)精細(xì)化

高校教師是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)以及提升教育質(zhì)量的重要保障，要培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。高校教師作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)擴(kuò)散和創(chuàng)新變革的重要角色，通過有效途徑讓教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)中充分發(fā)揮主體作用至關(guān)重要。不過，對(duì)教師的培養(yǎng)本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并非一蹴而就，因此要從細(xì)微處著手，在激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)模式、考核評(píng)價(jià)、文化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)的精細(xì)化。第一，要充分了解高校教師的人力資本特征和激勵(lì)要素，通過對(duì)教師工作或?qū)W習(xí)狀態(tài)的數(shù)據(jù)采集和跟蹤分析的精細(xì)化，推導(dǎo)出教師的驅(qū)動(dòng)性需求，挖掘教師內(nèi)在需求的個(gè)體差異及彼此關(guān)聯(lián)，有針對(duì)性地對(duì)教師進(jìn)行個(gè)性化激勵(lì)，形成科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。第二，改變以往粗放、寬泛主題下的專家課程組合式的培訓(xùn)模式，滿足教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的需求，分層制定培訓(xùn)目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)任務(wù)，突出以創(chuàng)新精神和具體實(shí)踐為核心的教育教學(xué)能力培養(yǎng)。第三，在高校內(nèi)形成逐漸發(fā)展的創(chuàng)新校園文化氛圍，建立并完善高?？蒲谐晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制，鼓勵(lì)高校教師帶領(lǐng)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持教師以自主創(chuàng)業(yè)、作價(jià)入股、對(duì)外轉(zhuǎn)讓或合作轉(zhuǎn)化等方式將科研成果產(chǎn)業(yè)化，從而為高校教師提供必要的信息和刺激，促使他們從視野狹隘的科學(xué)研究跨越到綜合性的創(chuàng)新活動(dòng)中。第四，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，一方面完善兼職兼課教師聘任制度，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等優(yōu)秀人才到學(xué)校指導(dǎo)專業(yè)課或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程；另一方面建立專業(yè)教師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐制度。第五，明確和落實(shí)高校教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的責(zé)任，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為績(jī)效考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的“必考”項(xiàng)目。近年來在美國(guó)，諸如匹茲堡大學(xué)等高校已將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入教師晉升和獲得終身教職的標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往的教師聘用和晉升文化。我們可以將國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行本土化移植，建設(shè)一支創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力相結(jié)合、學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)相結(jié)合的師資隊(duì)伍。

（五）質(zhì)量保障和監(jiān)控精細(xì)化

從精細(xì)化管理的角度看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)多要素、多功能、多層次的系統(tǒng)，所以在制定教育教學(xué)保障措施時(shí)，要以提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，對(duì)所有與教育教學(xué)質(zhì)量有關(guān)聯(lián)的因素進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)控，也就是不僅要對(duì)確定目標(biāo)、制訂計(jì)劃、組織實(shí)施和檢查總結(jié)等各方面工作的過程進(jìn)行全方位管理，同時(shí)還要對(duì)全體師生實(shí)行全員管理，確保提高教育教學(xué)質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量保障和監(jiān)控體系是“全員、全過程、全方位”的“三全”模式，“全員”是指無論學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是普通教職員工，所有人的工作質(zhì)量都關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，通過明晰崗位職責(zé)、規(guī)范管理制度，使全員的工作質(zhì)量都能夠得到提高?！叭^程”是指從學(xué)生入學(xué)、在校讀書到畢業(yè)離校，甚至用人單位反饋的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都是精細(xì)化質(zhì)量監(jiān)控的要素，每一個(gè)要素都會(huì)影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體質(zhì)量?！叭轿弧笔侵笍恼n程體系、教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)手段及方法，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的基本建設(shè)到教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，從制度建設(shè)到文化建設(shè)，從隊(duì)伍建設(shè)到組織建設(shè)各個(gè)方面的管理。在實(shí)施措施保障時(shí)，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育每一個(gè)特定的過程目標(biāo)，確定參與該過程的部門、人員及其職責(zé)和權(quán)限，執(zhí)行過程中需要什么設(shè)施和教育環(huán)境等資源。制定相應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)和具有較強(qiáng)操作性的工作標(biāo)準(zhǔn)，部門和人員職責(zé)清晰、任務(wù)明確，按照事先制定的工作流程開展工作，并用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、控制、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正和下一步預(yù)防等措施，由此形成一套完整的文件化的機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。同時(shí)，遵循科學(xué)、合理、公平、公正、便捷等原則，在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的基礎(chǔ)上構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量精細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精細(xì)化管理過程及時(shí)修繕，不斷進(jìn)行有效反饋，形成循序漸進(jìn)的“PDCA”閉環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的至高境界。

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