[摘要]隨著“十三五”期間“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面鋪開,如何應(yīng)對(duì)在利用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)和手段進(jìn)行改造過程中所面臨的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要組建企業(yè)法人型職教集團(tuán)的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校與其他組織共同去思考和探索。因此,要制定扶持企業(yè)法人型職教集團(tuán)的政策措施,深化企業(yè)法人型職教集團(tuán)內(nèi)部院校與行業(yè)企業(yè)的相互合作,改革和完善企業(yè)法人型職教集團(tuán)對(duì)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督與學(xué)習(xí)效果的考核,多元化解決企業(yè)法人型職教集團(tuán)觸網(wǎng)過程中的資本投入問題,充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人型職教集團(tuán)內(nèi)部與外部的互聯(lián)網(wǎng)云分享。
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+” 企業(yè)法人型職教集團(tuán) 職業(yè)院校
[作者簡介]王志偉(1972- ),男,江蘇無錫人,無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院,教授,碩士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融;顧楨(1982- ),女,江蘇靖江人,無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,碩士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、電子商務(wù)。(江蘇 無錫 214153)
[基金項(xiàng)目]本文系江蘇教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題“職教集團(tuán)與現(xiàn)代學(xué)徒制有機(jī)融合的路徑探索”的階段性研究成果。(課題編號(hào):B-a/2015/03/013,課題主持人:王志偉)
[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2017)03-0029-07
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的步伐越來越快,社會(huì)生活的各個(gè)方面也隨之發(fā)生急劇的變化,而作為培養(yǎng)我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下各行各業(yè)基層技術(shù)、管理人員的支撐力量——職業(yè)教育,如何在這股“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下順勢而為,為國家的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),是每一個(gè)職教人都應(yīng)認(rèn)真思考的問題。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)法人型職教集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展現(xiàn)狀分析。“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲入、改變傳統(tǒng)行業(yè)的過程,由易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)于2012年11月在易觀第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)首次提出,之后互聯(lián)網(wǎng)切入傳統(tǒng)行業(yè)的速度不斷加快,目前其與工業(yè)(如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等的應(yīng)用)、金融(如在線理財(cái)、電商小貸、P2P、眾籌等的應(yīng)用)、商貿(mào)(如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、華強(qiáng)電子網(wǎng)、京東、蘭亭集勢等的應(yīng)用)、通信(如即時(shí)通信APP等的應(yīng)用)、交通(如Uber、滴滴打車、快的打車等的應(yīng)用)、民生(如微信城市等的應(yīng)用)、旅游(如微信實(shí)現(xiàn)的微信購票、景區(qū)導(dǎo)覽、規(guī)劃路線等的應(yīng)用)、醫(yī)療(如移動(dòng)醫(yī)療、“健康云”、醫(yī)藥O2O等的應(yīng)用)、教育(如極客學(xué)院、微課、慕課等的應(yīng)用)、政務(wù)(如各類政務(wù)微信公號(hào)、政務(wù)微博號(hào)等的應(yīng)用)、農(nóng)業(yè)(如農(nóng)業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)化、農(nóng)業(yè)電商等的應(yīng)用)等領(lǐng)域的聯(lián)姻已越來越深入。2015年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),吹響了利用互聯(lián)網(wǎng)理念改變傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營形態(tài)、經(jīng)營技術(shù)、經(jīng)營面貌的號(hào)角。從目前的發(fā)展來看,互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的改變主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+”理念深入人心,社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)都已深切認(rèn)識(shí)到其可能給自己行業(yè)所帶來的深刻變化。在社會(huì)中一些首先觸網(wǎng)并獲得極大成功的行業(yè)(如零售業(yè))的示范引領(lǐng)下,有的行業(yè)(如醫(yī)療業(yè))正在積極進(jìn)入,有的行業(yè)(如金融業(yè))利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷深入發(fā)展,有的行業(yè)(如職業(yè)教育領(lǐng)域)則引入其技術(shù)手段和理念基礎(chǔ)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整??傊?,“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的樹立為我國的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)(如“中國制造2025”“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”等)的實(shí)現(xiàn)奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+”在傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用實(shí)質(zhì)上是一個(gè)利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)作、管理進(jìn)行創(chuàng)新和改造的過程。中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長、國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任汪玉凱曾經(jīng)提出,“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0”的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式。各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用實(shí)質(zhì)是再造一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的過程,各個(gè)行業(yè)在介入互聯(lián)網(wǎng)、利用互聯(lián)網(wǎng)的過程中,難易程度各不相同,方式手段各不相同,效果也不盡相同。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施需要一定的時(shí)間,各傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)其的引入與使用均需要一個(gè)有長有短、有先有后的過程。
第三,互聯(lián)網(wǎng)給人們的工作、生活帶來了極大的變化,傳統(tǒng)行業(yè)觸網(wǎng)的過程就是市場主體為滿足客戶需求而進(jìn)行改變的過程。這就需要傳統(tǒng)行業(yè)的工作者、研究者,能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)思維在本行業(yè)的應(yīng)用、使本行業(yè)的改變進(jìn)行前瞻性的預(yù)期(這實(shí)質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的思路創(chuàng)新過程),從而在“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流中創(chuàng)新出引領(lǐng)顧客需求的新模式、新業(yè)態(tài)。也就是說,傳統(tǒng)行業(yè)在觸網(wǎng)之后為客戶提供的“供給”,恰恰是客戶所需要但可能又無法用明晰的語言去描繪的那些“供給”,這樣才能有效促進(jìn)我國的供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)的中高速增長。
第四,宏觀層面的《指導(dǎo)意見》的發(fā)布,實(shí)質(zhì)上為“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合指明了未來的方向?!吨笇?dǎo)意見》中提出互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)、能源、金融、社會(huì)公益(社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療等)、物流、電子商務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)保、人工智能等行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合與發(fā)展的要點(diǎn)、方向,明確了各級(jí)政府在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù),同時(shí)也為各級(jí)政府出臺(tái)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與本地傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的政策措施提供了依據(jù)。這無疑使傳統(tǒng)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)思維的改造和創(chuàng)新下能夠更好地滿足客戶需求,從而有效保證我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。
2.企業(yè)法人型職教集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀分析。企業(yè)法人型職教集團(tuán)是指參與職教集團(tuán)的六方主體,即政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織,在組建職教集團(tuán)時(shí)以籌建公司企業(yè)的形式,分別以投資出資額或所持股份為限對(duì)成立的公司企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任,職教集團(tuán)的責(zé)、權(quán)、利則依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,由公司股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事負(fù)責(zé)行使權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任,該公司企業(yè)則是以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
目前國內(nèi)正式組建的企業(yè)法人型職教集團(tuán)主要有青島西海岸職教集團(tuán)有限公司、中山火炬職教實(shí)業(yè)(集團(tuán))公司和河南省機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán)有限公司。從這一類型職教集團(tuán)的發(fā)展態(tài)勢來看,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:
第一,企業(yè)法人型職教集團(tuán)的實(shí)例雖然不多,但卻是最有可能完美解決職業(yè)教育“教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈”三鏈融合問題的最佳選擇。當(dāng)前職業(yè)教育最大的問題是學(xué)生培養(yǎng)與企業(yè)職業(yè)崗位對(duì)人才需求之間的不匹配,關(guān)鍵在于行業(yè)企業(yè)介入職業(yè)崗位專業(yè)人才培養(yǎng)的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求。如何讓行業(yè)企業(yè)全方位地深入人才培養(yǎng)并發(fā)揮重要作用,是我國職業(yè)教育迫切需要解決的難題。而企業(yè)法人型職教集團(tuán)往往能提供最好的校企合作平臺(tái),因?yàn)槠浔旧砭褪钦衅笮:献鞯漠a(chǎn)物,并且是校企深度融合,直接由企業(yè)介入人才培養(yǎng)過程,甚至是實(shí)現(xiàn)崗位人才定制化的過程。
第二,企業(yè)法人型職教集團(tuán)一般采用普通有限責(zé)任公司和股份有限公司形態(tài),但在其構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)時(shí)必須有別于純粹追求利潤市場化的公司,而反映其職教特性。企業(yè)法人型職教集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)不僅要反映“股東利益最大化”的要求,也要反映其“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)、產(chǎn)教、產(chǎn)研結(jié)合,解決教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈三鏈融合問題”的本質(zhì)特征,還要兼顧受教育學(xué)生的利益,反映他們的訴求。因此,合理地設(shè)置和調(diào)配其股東會(huì)(或股東大會(huì))、董事會(huì)(或執(zhí)行董事)與總經(jīng)理、監(jiān)事或監(jiān)事會(huì),才能確保在其成立后的運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)其使命。
第三,企業(yè)法人型職教集團(tuán)組建后,要想發(fā)揮其最大的功效,作為股東的職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)或其他股東,必須依托專業(yè)培養(yǎng)對(duì)象和職業(yè)崗位需求,尋找最適合的職教模式。實(shí)踐中可以有效利用企業(yè)法人型職教集團(tuán)在職業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用的職教模式,一般來說主要有兩種:一是訂單制,即根據(jù)行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位需求在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)中訂單培養(yǎng)自己所需的專業(yè)人才。具體又可以分為兩類,一類是行業(yè)企業(yè)介入較深的訂單制,即行業(yè)企業(yè)除了參與相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂,要求在人才培養(yǎng)方案中實(shí)現(xiàn)職業(yè)崗位所需要的技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)外,還要在專業(yè)學(xué)生的訂單培養(yǎng)過程中植入有限的課程和講座,并在學(xué)生畢業(yè)前吸引他們到行業(yè)企業(yè)的相應(yīng)職業(yè)崗位實(shí)習(xí);另一類是行業(yè)企業(yè)介入較淺的訂單制,即行業(yè)企業(yè)除了在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中體現(xiàn)其崗位職業(yè)能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)要求外,基本不介入專業(yè)人才培養(yǎng)過程,只是在學(xué)生畢業(yè)前接收其到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。二是現(xiàn)代學(xué)徒制,即行業(yè)企業(yè)通過與職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)與學(xué)生簽訂三方協(xié)議的方式,全面介入專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng),行業(yè)企業(yè)不僅在每個(gè)學(xué)期都進(jìn)行課程植入,而且還利用車間、工廠、店堂對(duì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行師傅帶徒弟式的學(xué)徒培訓(xùn),理論學(xué)習(xí)與學(xué)徒培訓(xùn)常常交替進(jìn)行,學(xué)生畢業(yè)時(shí)與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行互選,可以選擇進(jìn)入行業(yè)企業(yè)就業(yè),也可以不選擇,企業(yè)也是如此。這兩種職教模式都有其各自的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),企業(yè)法人型職教集團(tuán)在運(yùn)行中采用哪種模式來介入專業(yè)人才培養(yǎng),需要根據(jù)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)的職業(yè)崗位特點(diǎn),職業(yè)院校、企業(yè)、學(xué)生的意愿,以及企業(yè)法人型職教集團(tuán)本身的實(shí)力來具體選擇。
第四,企業(yè)法人型職教集團(tuán)雖然是企業(yè),但又不同于完全市場化的企業(yè),其只是參與或介入職業(yè)院校人才培養(yǎng),而不會(huì)成為職業(yè)院校專業(yè)學(xué)生的就業(yè)基地,最多只會(huì)是實(shí)習(xí)基地。有的企業(yè)法人型職教集團(tuán)實(shí)力較強(qiáng),有自己的工廠、車間、店堂,有先進(jìn)的儀器、設(shè)備和經(jīng)營設(shè)施,因此會(huì)有一定的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù),但由于其主要完成專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力和素養(yǎng)的訓(xùn)練,而且是一屆一屆不斷往復(fù)的,因而一般不可能將實(shí)習(xí)的學(xué)生留下,但可以輸送到企業(yè)法人型職教集團(tuán)的股東——大型或骨干企業(yè)中去(當(dāng)然不排除可能會(huì)有個(gè)別特別優(yōu)秀的學(xué)生會(huì)有留在職教集團(tuán)內(nèi)的現(xiàn)象,但這必須極少);有的企業(yè)法人型職教集團(tuán)并沒有生產(chǎn)、經(jīng)營管理設(shè)施,只有簡單的辦公場所,則其參與專業(yè)人才培養(yǎng)的過程,更多關(guān)注于做好職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)與集團(tuán)股東——大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與其下屬眾多中小企業(yè)職業(yè)崗位之間的中介服務(wù),在職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間起到橋梁作用。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)法人型職教集團(tuán)結(jié)合的困境探索
作為國家戰(zhàn)略的“互聯(lián)網(wǎng)+”與作為職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)方式的企業(yè)法人型職教集團(tuán),在職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來進(jìn)程中,能否很好地結(jié)合在一起,是一個(gè)值得深入探討的議題。從目前來看,這兩者的融合還是存在諸多困難,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.作為創(chuàng)建企業(yè)法人型職教集團(tuán)的大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中小企業(yè)群,如果觸網(wǎng)程度不高、不深,其創(chuàng)建的企業(yè)法人型職教集團(tuán)也會(huì)出現(xiàn)介入互聯(lián)網(wǎng)程度有限的問題,則未來職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位所蘊(yùn)含的互聯(lián)網(wǎng)元素越來越濃重時(shí),企業(yè)法人型職教集團(tuán)如何能因應(yīng)市場的要求,在與職業(yè)院校合作的人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),確實(shí)是一個(gè)難題和挑戰(zhàn)。尤其是在企業(yè)法人型職教集團(tuán)自身經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng),有自己的工廠、車間、店堂,有經(jīng)營任務(wù)且處于與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系較少的傳統(tǒng)行業(yè)的情況下,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)思維和手段對(duì)本傳統(tǒng)行業(yè)的改造已經(jīng)成為趨勢時(shí),此職教集團(tuán)是先進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造、再進(jìn)行職業(yè)崗位人才培養(yǎng),還是一邊進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造、一邊進(jìn)行職業(yè)崗位人才培養(yǎng),這兩條不同路徑的選擇實(shí)際上也影響著職業(yè)人才培養(yǎng)的效率。即使該企業(yè)法人型職教集團(tuán)只是在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)與作為集團(tuán)股東的大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中小企業(yè)群的職業(yè)崗位之間起一個(gè)橋梁作用,但當(dāng)這些原先與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系不太密切的大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中小企業(yè)群,著力于用互聯(lián)網(wǎng)思維與手段改革、創(chuàng)新自身業(yè)務(wù)經(jīng)營時(shí),該企業(yè)法人型職教集團(tuán)就會(huì)面臨如何及時(shí)聯(lián)絡(luò)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)方向、課程設(shè)置、專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位以及職業(yè)崗位對(duì)就業(yè)者的素質(zhì)能力要求的問題。尤其是這些企業(yè)的改變?cè)谝粚脤I(yè)學(xué)生培養(yǎng)的進(jìn)程當(dāng)中發(fā)生,這種課程、實(shí)習(xí)崗位及其內(nèi)涵的變化如果不太大,則專業(yè)人才培養(yǎng)只需進(jìn)行課程與崗位的簡單調(diào)整,但如果變化很大,很有可能之前一、二年的培養(yǎng)工作相當(dāng)于白費(fèi),這對(duì)專業(yè)學(xué)生未來就業(yè)及其職業(yè)能力和素養(yǎng)的形成影響就會(huì)比較大,這也是企業(yè)法人型職教集團(tuán)在面臨“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮時(shí)必須要有所預(yù)見的。
2.由于互聯(lián)網(wǎng)本身技術(shù)和手段發(fā)展得非??欤绕湮磥硖摂M現(xiàn)實(shí)技術(shù)逐漸進(jìn)入社會(huì)的各個(gè)層面,企業(yè)法人型職教集團(tuán)如何能跟得上這種發(fā)展速度,也是一個(gè)令人擔(dān)憂的問題。企業(yè)法人型職教集團(tuán)要想跟進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段的發(fā)展趨勢,如果其屬于實(shí)力較強(qiáng),有自己的工廠、車間、店堂的,則其必須更新硬件和軟件設(shè)施。這是需要資金投入的,而企業(yè)法人型職教集團(tuán)雖然是企業(yè)性質(zhì),但一般屬于微利企業(yè),如果這種設(shè)備的資金投入需求超過其投資能力的話,則只有通過股東追加投資的方式來跟進(jìn),這就牽涉到相關(guān)股東是否愿意的問題。作為企業(yè)股東來講,如果追加投資所帶來的成本小于改造后企業(yè)法人型職教集團(tuán)的人才培養(yǎng)收益,則其是會(huì)愿意投入的;如果要求其增加投入的部分大于其愿意投入的金額,則其只會(huì)投入愿意投入的金額。反之,如果增加的投入只是在短期內(nèi)增加了成本卻看不見收益,則企業(yè)股東是不會(huì)愿意增資擴(kuò)股的。而對(duì)于其他股東(如職業(yè)院校、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他組織等)來說,要對(duì)企業(yè)法人型職教集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股也是一種不太容易的事,很有可能所有問題全部解決了,但最佳的軟硬件設(shè)備更新時(shí)間也已經(jīng)過了。此外,如果企業(yè)法人型職教集團(tuán)僅是專業(yè)人才培養(yǎng)過程中在職業(yè)院校與企業(yè)股東起到一定的中介作用,則在跟進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段的發(fā)展趨勢方面問題不是太大。因?yàn)橹灰M建職教集團(tuán)的大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織下的中小企業(yè)群能及時(shí)跟進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)就能利用這些企業(yè)的軟、硬件設(shè)施來完成。但是,如果組建職教集團(tuán)的企業(yè)并不是行業(yè)內(nèi)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的代表性企業(yè),就會(huì)對(duì)職業(yè)教育專業(yè)人才的培養(yǎng)產(chǎn)生不利的影響,因?yàn)榘创伺囵B(yǎng)出來的專業(yè)學(xué)生可能不能適應(yīng)行業(yè)內(nèi)代表性企業(yè)職業(yè)崗位的要求。
3.互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的應(yīng)用已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域初顯端倪,一些企業(yè)自建了“私有云”或租賃了“公共云”,而“混合云”的應(yīng)用給企業(yè)提供了極大的便利,未來互聯(lián)網(wǎng)各類數(shù)據(jù)在云端的互聯(lián)互通將會(huì)全面展開,但企業(yè)會(huì)同時(shí)想擁有私密的、獨(dú)享的“私有云”,因?yàn)檫@是企業(yè)在市場競爭中的利器,那么未來企業(yè)法人型職教集團(tuán)能否很好地融入大數(shù)據(jù)支撐的云時(shí)代,并利用其為職教服務(wù),也是一個(gè)不易解決的難題。首先,企業(yè)法人型職教集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中是否有能力構(gòu)建自己的“私有云”是有疑問的,因?yàn)槠髽I(yè)法人型職教集團(tuán)往往實(shí)力有限,構(gòu)建“私有云”還是需要一定的人力和物力基礎(chǔ)的;其次,作為職教集團(tuán)股東的職業(yè)院校、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等都可能會(huì)有自己的“私有云”,但企業(yè)法人型職教集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中能否共享到這些“私有云”的數(shù)據(jù)也是有疑問的,因?yàn)槠髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的“私有云”往往涉及企業(yè)自己或其協(xié)會(huì)下屬企業(yè)的商業(yè)秘密,職業(yè)院校與政府機(jī)構(gòu)的“私有云”可能會(huì)涉及一些不宜公開的敏感信息,而不能共享這些數(shù)據(jù)對(duì)于那些在人才培養(yǎng)過程中需要用到這些數(shù)據(jù)的專業(yè),在利用職教集團(tuán)開展人才培養(yǎng)時(shí)就可能會(huì)有問題;最后,服務(wù)專業(yè)類似、處于不同地區(qū)的企業(yè)法人型職教集團(tuán)的數(shù)據(jù)云之間能否實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,也是一個(gè)問題。
4.國家當(dāng)前正在推動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)帶來革命性的變化,如果這些企業(yè)已與職業(yè)院校一起創(chuàng)辦了企業(yè)法人型職教集團(tuán),那么利用該企業(yè)法人型職教集團(tuán)開展人才培養(yǎng),如何才能根據(jù)行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位的變化調(diào)整自己的人才培養(yǎng)方向及專業(yè)課程體系,這也是一個(gè)較難解決的問題。因?yàn)樾袠I(yè)企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)思維和手段進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革時(shí),本身的職業(yè)崗位就在變動(dòng)過程中,職業(yè)崗位的職業(yè)技能和素質(zhì)要求也在變動(dòng)過程中,這將會(huì)極大地影響專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位設(shè)定與課程體系構(gòu)建。此外,變動(dòng)較大的崗位職業(yè)技能與素質(zhì)要求或已經(jīng)完成改變形態(tài)的職業(yè)崗位,將有可能使得一些課程出現(xiàn)顛覆性的變化,尤其是課程中途的變化,有可能使得接受學(xué)徒培訓(xùn)的學(xué)生難以適應(yīng)、無法融入,從而使學(xué)生心生疑慮,甚至有可能中途打退堂鼓。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)思維與手段介入傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)之后,學(xué)徒培養(yǎng)中企業(yè)植入的課程或有些學(xué)徒培訓(xùn)的技能點(diǎn),很可能采用網(wǎng)絡(luò)微課,甚至采用在虛擬現(xiàn)實(shí)中操作練習(xí)的手段來實(shí)現(xiàn),但這都需要學(xué)生去自主學(xué)習(xí)。然而,囿于職業(yè)院校目前的生源狀況,學(xué)生能否很好地完成這種自主學(xué)習(xí)并取得成效,也是有疑問的。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下企業(yè)法人型職教集團(tuán)的發(fā)展路徑探索
企業(yè)法人型職教集團(tuán)若能在職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中全面深入地融入國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略中,則將會(huì)在未來的職業(yè)教育領(lǐng)域扮演更為重要的角色,甚至當(dāng)未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到一定階段,職業(yè)院校與企業(yè)法人型職教集團(tuán)合二為一也不是沒有可能的。因此,目前企業(yè)法人型職教集團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)和引入互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)和手段,從而推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)人才的培養(yǎng)效率,還必須從以下幾個(gè)方面著手:
1.制定扶持企業(yè)法人型職教集團(tuán)的政策措施。我國中央政府與地方省級(jí)人民政府應(yīng)制定扶持企業(yè)法人型職教集團(tuán)的政策措施,尤其是對(duì)按照國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略進(jìn)行升級(jí)改造的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè),其中包括組建職教集團(tuán)的大型或骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)帶領(lǐng)的中小企業(yè)群以及企業(yè)法人型職教集團(tuán)本身,提供專項(xiàng)基金支持。中央和省級(jí)人民政府對(duì)企業(yè)法人型職教集團(tuán)及參與專業(yè)人才培養(yǎng)的行業(yè)企業(yè)的扶持政策可以根據(jù)其采取的人才培養(yǎng)模式所體現(xiàn)的校企合作深淺程度,給予一定期限、一定比例稅費(fèi)的減免措施,或?qū)ζ髽I(yè)、企業(yè)法人型職教集團(tuán)在職業(yè)人才培養(yǎng)過程中提供的服務(wù)進(jìn)行不同程度的購買,以使職教集團(tuán)或參與企業(yè)能降低成本,保證職教集團(tuán)能在保本基礎(chǔ)上維持微利水平、參與企業(yè)能增加盈利。對(duì)企業(yè)或企業(yè)法人型職教集團(tuán)的人才培養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行購買的做法是給利用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)與手段進(jìn)行改造的企業(yè)與企業(yè)法人型職教集團(tuán)的專業(yè)人才培養(yǎng)設(shè)置專項(xiàng)基金,并直接補(bǔ)貼給在合作企業(yè)中進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的專業(yè)學(xué)生,款項(xiàng)撥付到職業(yè)院校賬戶,實(shí)行??顚S谩H绻髽I(yè)或企業(yè)法人型職教集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)改造過程中接納專業(yè)學(xué)生、培訓(xùn)專業(yè)學(xué)生,則由職業(yè)院校向這些企業(yè)或職教集團(tuán),根據(jù)培訓(xùn)實(shí)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間長短、觸網(wǎng)任務(wù)的繁重程度,對(duì)企業(yè)或企業(yè)法人型職教集團(tuán)提供的人才培養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的購買。這樣就能保證這些企業(yè)或職教集團(tuán)傾向于選擇邊進(jìn)行觸網(wǎng)改造工程、邊進(jìn)行人才培養(yǎng)的路徑,可以使這些企業(yè)或職教集團(tuán)有一定的收益,以彌補(bǔ)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)所帶來的額外成本。同時(shí),由于企業(yè)或企業(yè)法人型職教集團(tuán)參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng),還能享受稅費(fèi)減免,也能使企業(yè)或企業(yè)法人型職教集團(tuán)樂于介入專業(yè)人才培養(yǎng)。
2.深化企業(yè)法人型職教集團(tuán)內(nèi)部院校與行業(yè)企業(yè)的相互合作。職業(yè)院校應(yīng)利用智力優(yōu)勢,在企業(yè)法人型職教集團(tuán)或參與人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造時(shí),可以及時(shí)介入提供技術(shù)幫助,期間所獲成果歸企業(yè)或職教集團(tuán),但由企業(yè)或職教集團(tuán)對(duì)參與工作的職業(yè)院校教師提供工作報(bào)酬和成果獎(jiǎng)勵(lì)(根據(jù)成果價(jià)值大小的一定比例確定)。同時(shí),職業(yè)院?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專業(yè)教師與進(jìn)行校企合作人才培養(yǎng)的專業(yè)教師,可利用參與企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造的機(jī)會(huì),與企業(yè)專家一起明確進(jìn)行合作人才培養(yǎng)的專業(yè)在企業(yè)或職教集團(tuán)進(jìn)行觸網(wǎng)改造后所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位是否有所變化。如果有,新的職業(yè)崗位是什么,職業(yè)能力、技術(shù)與素質(zhì)的要求是什么;如果沒有,原職業(yè)崗位的職能變化、技能變化、素質(zhì)變化要求如何。同時(shí),這種人才培養(yǎng)方案所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位與課程體系調(diào)整,要有一定的預(yù)見性,不一定非得合作企業(yè)或職教集團(tuán)。有了某一職業(yè)崗位或某職業(yè)崗位內(nèi)容、要求發(fā)生變化之后才調(diào)整人才培養(yǎng)方案,可以根據(jù)企業(yè)或職教集團(tuán)的觸網(wǎng)進(jìn)程預(yù)先設(shè)置。
3.改革和完善企業(yè)法人型職教集團(tuán)對(duì)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督與學(xué)習(xí)效果的考核。企業(yè)法人型職教集團(tuán)(或參與企業(yè))利用互聯(lián)網(wǎng)手段、技術(shù)進(jìn)行自我改造,并開展專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中,必定會(huì)引發(fā)校企合作課程、企業(yè)植入課程、學(xué)徒培訓(xùn)課程、跟崗實(shí)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)在學(xué)生學(xué)習(xí)與訓(xùn)練方式上的顛覆性變化,因此必須改革和完善學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督與學(xué)習(xí)效果的考核。職業(yè)院校必須在這方面有清醒的認(rèn)識(shí),可以采取下列措施予以應(yīng)對(duì):一是對(duì)于需要學(xué)生自主性學(xué)習(xí)的微課、慕課或未來的虛擬現(xiàn)實(shí)技能操作訓(xùn)練,一方面,要加強(qiáng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的監(jiān)督,如對(duì)學(xué)生的聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間予以監(jiān)控、統(tǒng)計(jì);另一方面,要與企業(yè)或職教集團(tuán)的企業(yè)師傅一起加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的考核,尤其是技能操作。平時(shí)練習(xí)可以利用虛擬現(xiàn)實(shí)來完成,但考核時(shí)可以要求學(xué)生現(xiàn)場實(shí)地操作,如果操作技能不具備現(xiàn)場實(shí)地操作條件,可以在虛擬現(xiàn)實(shí)中提供綜合任務(wù)項(xiàng)目,讓學(xué)生在限定時(shí)間內(nèi)完成,以考核其平時(shí)訓(xùn)練情況。二是對(duì)于學(xué)徒培訓(xùn)或崗位實(shí)習(xí)類課程,職業(yè)院校的專業(yè)教師應(yīng)與合作企業(yè)或職教集團(tuán)的企業(yè)師傅一起,根據(jù)崗位變化情況,除了讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)崗操作外,還要設(shè)計(jì)一些必要的項(xiàng)目任務(wù),以使學(xué)生的理論知識(shí)能與崗位實(shí)踐相結(jié)合。
4.多元化解決企業(yè)法人型職教集團(tuán)觸網(wǎng)過程中的資本投入問題。針對(duì)參與專業(yè)人才培養(yǎng)的企業(yè)法人型職教集團(tuán)觸網(wǎng)過程中所需的資本投入問題,可以采用以下幾種方式予以解決:一是自有資金積累,企業(yè)法人型職教集團(tuán)的章程中一般會(huì)規(guī)定企業(yè)每年的稅后利潤中留存一定比例,作為企業(yè)未來設(shè)備更新、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的職教功能所需,這部分資金可用作相應(yīng)的投入;二是增資擴(kuò)股,即在職教集團(tuán)原股東(企業(yè)股東、職業(yè)院校股東、行業(yè)協(xié)會(huì)股東、其他社會(huì)組織股東等)愿意的情況下,讓其增加對(duì)企業(yè)法人型職教集團(tuán)的股本投入,從而募得資金;三是引進(jìn)新的股東,即吸引愿意加入職教集團(tuán)的其他職業(yè)院校、其他具有一定專業(yè)領(lǐng)域代表性的企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì),加入企業(yè)法人型職教集團(tuán),從而募得資金;四是利用銀行貸款,即通過向銀行貸款獲得企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段升級(jí)改造設(shè)施設(shè)備所需的資金,如果國家對(duì)此有優(yōu)惠貸款政策那就更好;五是申請(qǐng)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,即當(dāng)政府對(duì)于企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略方面有專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),申請(qǐng)獲得其資金支持。通過多渠道籌措資金,企業(yè)法人型職教集團(tuán)觸網(wǎng)所需投入的解決應(yīng)該問題不大。至于作為校企合作橋梁的企業(yè)法人型職教集團(tuán),原企業(yè)股東在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段改造自身時(shí)速度較慢或路徑不具有代表性,則有可能影響與其進(jìn)行專業(yè)人才合作培養(yǎng)的職業(yè)院校學(xué)生未來就業(yè)時(shí)的崗位適應(yīng)性。對(duì)此,職教集團(tuán)可以引入在當(dāng)前行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略實(shí)施得比較好的企業(yè),如果該企業(yè)愿意的話,讓其成為自己的新股東;如果該企業(yè)不愿意介入職教集團(tuán),也可以將其發(fā)展為非職教集團(tuán)內(nèi)與職業(yè)院校進(jìn)行校企合作人才培養(yǎng)的企業(yè)。
5.充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人型職教集團(tuán)內(nèi)部與外部的互聯(lián)網(wǎng)云分享。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算的應(yīng)用與大數(shù)據(jù)的整合利用,未來各類企業(yè)都有可能運(yùn)用云計(jì)算實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)的開發(fā),為自己企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、銷售推廣、客戶挖掘提供技術(shù)支撐,同時(shí)各類企業(yè)也是大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、提供者和共享者,但他們生產(chǎn)數(shù)據(jù)的同時(shí),一些涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)則只會(huì)儲(chǔ)存于其“私有云”中,因此當(dāng)企業(yè)法人型職教集團(tuán)與參與專業(yè)人才培養(yǎng)的大型或骨干企業(yè)、中小企業(yè)群在實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略時(shí),也會(huì)存在同樣的問題。職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的校企合作培養(yǎng)可能涉及一些敏感數(shù)據(jù),如某些專有技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)等,職業(yè)院校及參與校企合作學(xué)習(xí)的學(xué)生在利用這些數(shù)據(jù)前,必須與企業(yè)簽訂保密協(xié)議,保證只用于教學(xué),不用于市場經(jīng)營或商業(yè)運(yùn)作,并對(duì)利用合作企業(yè)技術(shù)資料進(jìn)行研發(fā)獲得的后續(xù)技術(shù),明確規(guī)定由合作企業(yè)享有所有權(quán),職業(yè)院校享有免費(fèi)使用權(quán)。至于參與職教集團(tuán)的其他股東在其“私有云”中的敏感數(shù)據(jù)資料,如果在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中需要用到的,則可以先將某些敏感數(shù)據(jù)隱去后再給予使用即可。而服務(wù)專業(yè)類似、處于同一地區(qū)的不同企業(yè)法人型職教集團(tuán)之間云數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通,則可以由地區(qū)教育行政主管部門牽頭,進(jìn)行云數(shù)據(jù)之間的互相合作;如果是處于不同地區(qū)的企業(yè)法人型職教集團(tuán),則可以由該不同地區(qū)的企業(yè)法人型職教集團(tuán)的職業(yè)院校股東牽頭,通過職業(yè)院校的合作來帶動(dòng)職教集團(tuán)之間的合作,實(shí)現(xiàn)云數(shù)據(jù)的共享,從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率。
在國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的過程中,企業(yè)法人型職教集團(tuán)及其成員只有不斷利用互聯(lián)網(wǎng)思維、手段、技術(shù)進(jìn)行自我改造,才能跟上信息社會(huì)前進(jìn)的步伐,使職業(yè)院校各專業(yè)人才的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)信息應(yīng)用發(fā)展需求、信息社會(huì)發(fā)展需求的對(duì)接,才能在國家經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)人力資源供給結(jié)構(gòu)的全方位改革。
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