供給側(cè)改革背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展趨向研究

[摘要]我國高等職業(yè)教育正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，供給側(cè)改革成為高等職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)勁推力，應(yīng)打破現(xiàn)狀桎梏，直面教育問題，透析并確立高等職業(yè)教育辦學(xué)理念與發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)與人才凝聚、教育投入與教育質(zhì)量、教育資源與教育共享、教育創(chuàng)新與教育評(píng)價(jià)五個(gè)方面的國際化定位，從而進(jìn)一步建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、與國際接軌、蘊(yùn)含中國特色、具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性高等職業(yè)教育發(fā)展體系。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)改革 高等職業(yè)教育 發(fā)展趨向 國際化

[作者簡(jiǎn)介]李成森（1972- ），男，遼寧遼陽人，遼寧建筑職業(yè)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向?yàn)闈h語言文學(xué)、職業(yè)教育；閻衛(wèi)東（1964- ），男，黑龍江伊春人，遼寧建筑職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育管理、戰(zhàn)略管理與決策。（遼寧 遼陽 111099）

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）03-0024-05

當(dāng)前，工業(yè)化進(jìn)程的加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)置與崛起，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)供給側(cè)改革提供了更多的發(fā)展空間。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量的高等職業(yè)教育，在國家發(fā)展戰(zhàn)略下面臨著前所未有的歷史機(jī)遇和時(shí)代挑戰(zhàn)。唯有明確了發(fā)展方向，才能打破桎梏束縛，才能建成與時(shí)俱進(jìn)、與國際接軌、蘊(yùn)含中國特色、具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性高等職業(yè)教育發(fā)展體系。因此，供給側(cè)改革背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展趨向成為我們不得不給予高度重視和認(rèn)真思索的重大課題。

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期我國高等職業(yè)教育的發(fā)展成就

目前，我國正處在需求側(cè)轉(zhuǎn)型供給側(cè)的變革進(jìn)程之中，在這一宏大經(jīng)濟(jì)背景下，我國高等職業(yè)教育發(fā)展取得了顯著成效，蘊(yùn)含中國特色的高等職業(yè)教育發(fā)展體系已初步構(gòu)建，較為成熟的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式正在貫穿于高等職業(yè)教育全過程。我國高等職業(yè)教育正以其獨(dú)有的教育功能和強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)走向世界，為世界發(fā)展中國家的職業(yè)教育發(fā)展提供了有益的思路和示范引領(lǐng)。

1.高等職業(yè)教育地位和體系建設(shè)日顯突出。我國高等職業(yè)教育作為國民教育體系的一個(gè)重要分支，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面比普通高等教育更為直接、更為徹底，所創(chuàng)造的生產(chǎn)價(jià)值更為顯著，這一點(diǎn)已取得了社會(huì)各界的廣泛共識(shí)與認(rèn)可。值得注意的是，我國高等職業(yè)教育發(fā)展是隨著市場(chǎng)需求逐漸體現(xiàn)其特有的存在地位與社會(huì)價(jià)值的。尤其《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布與實(shí)施，使高等職業(yè)教育在法律和社會(huì)層面上得到了充分的認(rèn)可，不再是普通高等教育的補(bǔ)充、從屬與延展；《高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒發(fā)與實(shí)施，對(duì)我國構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系提出了明確要求，促進(jìn)了職業(yè)教育的有效貫通與銜接，人才培養(yǎng)目標(biāo)縱向延伸和培養(yǎng)規(guī)格橫向發(fā)展得到了有效開發(fā)與實(shí)踐。尤其國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施更是落實(shí)了高等職業(yè)教育的社會(huì)地位和發(fā)展體系建設(shè)，為其國際化發(fā)展提供了難得的契機(jī)和戰(zhàn)略層面的支撐。

2.高等職業(yè)教育理論和應(yīng)用路徑日趨完善。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和教育國際化進(jìn)程的加快，我國高等職業(yè)教育發(fā)展的理論研究和應(yīng)用路徑探索取得了累累碩果，基本形成了貫通中西的具有中國特色的高等職業(yè)教育理論和符合中國國情的應(yīng)用路徑。能力本位理念、終身教育理念，人的全面發(fā)展理論、職業(yè)能力觀理論，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、理實(shí)一體學(xué)習(xí)理論的日趨完善，對(duì)高等職業(yè)教育體系建設(shè)產(chǎn)生了重要影響，時(shí)至今日依然發(fā)揮著不可或缺的持續(xù)性引領(lǐng)作用。工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)路徑和卓越人才培養(yǎng)路徑的建立與實(shí)施，更加體現(xiàn)了高等職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，對(duì)打通和拓寬高素質(zhì)高技能綜合性人才培養(yǎng)通道有著不可替代的作用，這是全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、深化新型校企合作的結(jié)晶。

3.高等職業(yè)教育改革和發(fā)展思路日益清晰。隨著國家對(duì)高等職業(yè)教育的高度重視和社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)掘，高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的思路日益清晰透徹，其主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能和實(shí)力日益增強(qiáng)。我國明確提出，高等職業(yè)教育要在深化綜合改革的基礎(chǔ)上，立足高等教育，突出現(xiàn)代職業(yè)教育特點(diǎn)，不斷推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，不斷推動(dòng)市場(chǎng)需求向有效供給轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)示范、特色和優(yōu)質(zhì)高職院校的建設(shè)工作，促進(jìn)高等職業(yè)教育教學(xué)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，推動(dòng)高職院校高效高質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，要在改革發(fā)展進(jìn)程中牢固樹立“以服務(wù)為宗旨、以質(zhì)量為核心、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思路，并在此統(tǒng)領(lǐng)下積極進(jìn)行高等職業(yè)教育體制、機(jī)制、教學(xué)、評(píng)價(jià)的驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，為高等職業(yè)教育質(zhì)的變革提供有力的政策支撐。

4.高等職業(yè)教育創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)進(jìn)程日益加快。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國高等職業(yè)教育發(fā)展面臨一系列新的挑戰(zhàn)，諸如“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“精準(zhǔn)扶貧”“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略對(duì)綜合性高級(jí)人才的需求極其迫切的現(xiàn)實(shí)問題不容回避。加快實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一國家戰(zhàn)略成為破解當(dāng)前困局的有效途徑，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為高等職業(yè)教育深化改革的任務(wù)主流。為了進(jìn)一步加快高等職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，順應(yīng)時(shí)代要求，國家研究制定了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》，這一計(jì)劃直面高等職業(yè)教育發(fā)展難題，優(yōu)先優(yōu)化高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)代化、國際化，促進(jìn)了教育質(zhì)量的有效提升，增強(qiáng)了高等職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力，也使高等職業(yè)教育在“十三五”布局改革發(fā)展中有章可循、有據(jù)可依。

二、供給側(cè)改革背景下我國高等職業(yè)教育的發(fā)展反思

高等職業(yè)教育根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化不斷進(jìn)行自我重組與優(yōu)化，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。不可否認(rèn)的是，當(dāng)前我國的高等職業(yè)教育還處在發(fā)展探索階段，在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、教育質(zhì)量、教育投入、教育合作等方面還存在著諸多不足。尤其在國家經(jīng)濟(jì)處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新時(shí)期，供給側(cè)改革成為社會(huì)主旋律的情況下，高等職業(yè)教育必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，查擺缺陷，深入反思，科學(xué)論證，才能使高等職業(yè)教育發(fā)展逐漸與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相契合，率先完成有效的供給側(cè)改革，發(fā)揮高等職業(yè)教育的強(qiáng)大功能。

1.高等職業(yè)教育發(fā)展理念缺失。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)速度的減緩、產(chǎn)能的過剩，整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從需求側(cè)管理為主過渡到聚焦供給側(cè)改革。高等職業(yè)教育雖然為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)高技能人才，但仍然有人認(rèn)為高等職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生不能稱之為真正意義上的有用之才，除了進(jìn)行一線生產(chǎn)外難以承擔(dān)更大的責(zé)任，接受職業(yè)教育只能是一種無奈的選擇。同時(shí)，一些職業(yè)教育工作者忽視了自身的思想提升，在發(fā)展理念上故步自封，在發(fā)展路徑上墨守成規(guī)，漠視了高等職業(yè)教育的本質(zhì)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，對(duì)新常態(tài)下的高等職業(yè)教育發(fā)展沒有給予足夠的重視，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的熱情。理念的缺失已經(jīng)嚴(yán)重滯緩了高等職業(yè)教育的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，直接導(dǎo)致高等職業(yè)教育功能的減退，成為高等職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、走向國際發(fā)展的最大障礙。

2.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)狹隘。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)建設(shè)工作取得了顯著成效，為國家經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展提供了有效的人力資源支撐。但是，社會(huì)是在進(jìn)步的，經(jīng)濟(jì)是在發(fā)展的，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的高等職業(yè)教育供給側(cè)改革正面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)現(xiàn)代化、人才國際化的沖擊，原有的傳統(tǒng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念已經(jīng)不再適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)高技能綜合性高級(jí)人才的迫切需求。其固有的專才教育、傳承教育、非合作教育、訂單教育、實(shí)用夠用教育等思想理念過于狹隘，這種狹隘不單單是認(rèn)識(shí)與實(shí)踐層面上的狹隘，還包括人才培養(yǎng)趨同的弊端，直接制約了我國高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展和國際化發(fā)展，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

3.高等職業(yè)教育資本投入不足。隨著我國高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展速度的不斷遞增，高等職業(yè)教育原有的辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、教材使用等都存在嚴(yán)重不足，教育投入總體缺口很大，與國家對(duì)普通高等教育的投入無法相比。這一實(shí)際情況直接導(dǎo)致現(xiàn)行高等職業(yè)教育無法滿足學(xué)生乃至社會(huì)對(duì)辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)備仿真性和先進(jìn)性的更高要求。雖然每年都有財(cái)政撥款、生均經(jīng)費(fèi)撥款和各種專項(xiàng)補(bǔ)貼來保障高等職業(yè)教育發(fā)展運(yùn)營(yíng)所需，但僧多粥少、杯水車薪、權(quán)責(zé)不清，嚴(yán)重制約了高職教育教學(xué)的有效開展，嚴(yán)重阻礙了校企的深層次合作，難以建立合作共贏的人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，人才培養(yǎng)質(zhì)量提升幅度不大，很大程度上制約了高等職業(yè)教育的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，走向國際化更是無從談起。

4.高等職業(yè)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。我國高等職業(yè)教育伴隨著社會(huì)需求增長(zhǎng)而得到了前所未有的發(fā)展，其規(guī)模和數(shù)量得到了大幅度擴(kuò)張。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，單純的辦學(xué)規(guī)模和院校數(shù)量擴(kuò)張并不意味著高等職業(yè)教育就能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，相反，現(xiàn)階段的高等職業(yè)教育質(zhì)量堪憂。究其原因，主要是沒有構(gòu)建起行之有效的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的人才培養(yǎng)體系和校企合作機(jī)制。我國企業(yè)要發(fā)展，要順應(yīng)國家重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整和發(fā)展，就需要一大批高素質(zhì)高技能綜合性高級(jí)人才。但是，許多高職院校仍然沒有擺脫地域、行業(yè)的限制，能力本位思想嚴(yán)重，人才定位不準(zhǔn)，職業(yè)規(guī)劃草率，趨同現(xiàn)象顯著，就業(yè)意識(shí)薄弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯不足，已不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。只有在高等職業(yè)教育供給側(cè)改革進(jìn)程中，深化校企合作平臺(tái)，傾心建設(shè)職教集團(tuán)，貫徹理實(shí)一體和多元化人才培養(yǎng)體系，才能實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置與有機(jī)融合，才能切實(shí)提升高等職業(yè)教育質(zhì)量。

5.高等職業(yè)教育功能有待進(jìn)一步創(chuàng)新。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，我國高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中逐漸暴露出了理念滯后、定位不準(zhǔn)、投入不足、機(jī)制不活、質(zhì)量不高、特色不明等問題，導(dǎo)致高等職業(yè)教育功能明顯缺失。這種缺失直接造成我國高等職業(yè)教育沒有建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革的動(dòng)態(tài)定位體系，沒能清楚認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略帶來的高等職業(yè)教育供給側(cè)改革的意義，沒能重新審視高等職業(yè)教育的動(dòng)態(tài)發(fā)展，忽視了高等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本功能。為此，必須高度重視高素質(zhì)高技能綜合性人才的培養(yǎng)，在實(shí)際工作中不斷深化產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、校企合作，注重人文素養(yǎng)、職業(yè)精神和技術(shù)技能的高度融合，不斷創(chuàng)新和拓展高等職業(yè)教育功能，形成與國際接軌的、具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

三、供給側(cè)改革背景下我國高等職業(yè)教育的具體發(fā)展趨向

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的高等職業(yè)教育要進(jìn)行有效供給，就必須創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新高等職業(yè)教育國際化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才國際化培養(yǎng)。要在學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)教育理念和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)校際合作、校企合作、多方合作，以動(dòng)態(tài)的教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進(jìn)的人才培養(yǎng)舉措、高效的教育質(zhì)量、新型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)力提升我國高等職業(yè)教育的國際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高等職業(yè)教育面向未來、面向現(xiàn)代化、面向國際化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，從而推動(dòng)高等職業(yè)教育健康可持續(xù)引領(lǐng)性發(fā)展。

1.辦學(xué)理念與發(fā)展目標(biāo)的國際化定位。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)教育國際化引領(lǐng)發(fā)展的重要任務(wù)。這就要求我們必須準(zhǔn)確定位高等職業(yè)教育發(fā)展空間，使高等職業(yè)教育的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用真正落到實(shí)處。為此，高等職業(yè)教育要本著教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略思想，以國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策為根本，以供給側(cè)改革為主導(dǎo)，按照國家經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、國際社會(huì)需求和自身的實(shí)際情況，在充分汲取有利于發(fā)展我國高等職業(yè)教育的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引導(dǎo)高等職業(yè)教育辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、培養(yǎng)層次、課程設(shè)置、教材建設(shè)、品牌特色、服務(wù)領(lǐng)域等多方面的國際化定位，形成示范、特色、優(yōu)質(zhì)的多元化國際辦學(xué)理念和國際發(fā)展趨向，促使現(xiàn)代高等職業(yè)教育功能最大化。

2.人才培養(yǎng)與人才凝聚的國際化定位。隨著我國走向世界進(jìn)程的日益加快，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才培養(yǎng)規(guī)格正從地方需求、區(qū)域需求轉(zhuǎn)向國家需求、國際需求，尤其國際人力資源開發(fā)公司和高等職業(yè)教育國際合作項(xiàng)目的涌入與沖擊，使我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，逼迫我們不得不正視和思索人才需求國家化、人才培養(yǎng)國際化的突出問題。同時(shí)，國家經(jīng)濟(jì)的有效供給對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求，特別是“一帶一路”重大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)所需人才的培養(yǎng)與人才的凝聚給予了國際化定位，這是高等職業(yè)教育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的直接體現(xiàn)。為此，必須在全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)需求和個(gè)體全面發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，以國際化的視野擺脫傳統(tǒng)的思想束縛，遵循國際人才流動(dòng)規(guī)律，科學(xué)定位我國高等職業(yè)教育人才國際化培養(yǎng)的規(guī)則、舉措和運(yùn)營(yíng)，把校企合作、職教集團(tuán)、教育聯(lián)盟貫徹到人才培養(yǎng)的全過程，使持續(xù)學(xué)習(xí)理念成為人才成長(zhǎng)的終生信條。同時(shí)，秉承社會(huì)主義人才理論的深刻內(nèi)涵，高等職業(yè)教育要敢于打破人才的地域與國界限制，實(shí)行更加開放的人才政策，廣納天下英才，著重引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完善人才凝聚工程，最大限度地儲(chǔ)備綜合性國際化人才，為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和教育國際化提供強(qiáng)大的人才智力支撐。

3.教育投入與教育質(zhì)量的國際化定位。在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命即將來臨之際，世界各國紛紛制定并出臺(tái)適應(yīng)這種變革的教育發(fā)展規(guī)劃，不斷在教育政策、教育經(jīng)費(fèi)、教育情感、教育時(shí)間、教育精力等多方面加大投入，不斷完善教育資本的有效運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)人才質(zhì)量提升，增加人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)教育國際競(jìng)爭(zhēng)力?；诖?，我國高等職業(yè)教育發(fā)展必須以國際市場(chǎng)需求為目標(biāo)，以高等職業(yè)教育供給側(cè)改革為引領(lǐng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為任務(wù)鏈群，合理規(guī)劃教育投入的頂層設(shè)計(jì)，牢固樹立教育質(zhì)量關(guān)和人才質(zhì)量關(guān)，注重終身發(fā)展能力的培養(yǎng)，注重專業(yè)、師資、設(shè)施、教法、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，全面提升高等職業(yè)教育的國際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。

4.教育資源與教育共享的國際化定位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，教育國際化成為時(shí)代發(fā)展的潮流，雙邊或多邊的國際教育合作模式日益凸顯，呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)教育資源國際共享的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育正處在新常態(tài)下的有效供給改革進(jìn)程中，構(gòu)建一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的教育資源共享平臺(tái)成為迫切需要解決的核心問題。這一國際化資源共享平臺(tái)的確立，將會(huì)進(jìn)一步完善教育資源開發(fā)體系，提高教育資源開發(fā)的精度和深度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，為更加寬泛的高等職業(yè)教育教學(xué)提供多層次、多樣化的服務(wù)。目前，我國已從國家戰(zhàn)略層面上提出了“以開放發(fā)展拓展教育資源”和“以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平”的教育國際化發(fā)展定位，這一發(fā)展定位使高等職業(yè)教育更加注重內(nèi)涵建設(shè)，更加注重教育資源優(yōu)化，督促著我國高等職業(yè)教育院校走出國門，與國外知名學(xué)府展開深層次的合作辦學(xué)，使優(yōu)質(zhì)教育資源在國際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大限度的共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以我為主、兼容并蓄，雙向交流、合作共贏，形成具有中國特色、享有世界水平的現(xiàn)代高等職業(yè)教育新格局。

5.教育創(chuàng)新與教育評(píng)價(jià)的國際化定位。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)者的技能和素質(zhì)提出了更高的要求，尤其是在國家供給側(cè)改革的大背景下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主流。我國高等職業(yè)教育發(fā)展必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基，注重科技創(chuàng)新增長(zhǎng)，著力知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化融合和優(yōu)質(zhì)教育資源的全面性整合，構(gòu)建并引領(lǐng)國際層面發(fā)展的新的協(xié)同創(chuàng)新模式，為國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興、“中國夢(mèng)”鑄就提供有力的教育支撐和科技支撐，從而在關(guān)系國家全局和國際化發(fā)展的高等職業(yè)教育領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)重大突破，搶占未來教育引領(lǐng)世界發(fā)展的先機(jī)。同時(shí)，要堅(jiān)守現(xiàn)有高等職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)，遵循高等職業(yè)教育本質(zhì)規(guī)律，建立完善國際層面教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化教育退出機(jī)制，確保高等職業(yè)教育質(zhì)量的高效提升，形成中國與世界各國共建共享共進(jìn)步，以評(píng)促創(chuàng)新、以評(píng)促交流、以評(píng)促發(fā)展，直至成為世界高等職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)跑者、開拓者和先驅(qū)者。

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（欄目編輯：孫蘋）