建筑工程管理存在的問題及提升對(duì)策研究

李善勇

摘 要：對(duì)建筑工程進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的管理，是關(guān)系到企業(yè)所獲得利益的重要原因。因?yàn)楣芾淼乃胶脡某潭葘⒅苯拥挠绊懙浇ㄖこ痰慕ㄖ|(zhì)量以及工期，是存在于整個(gè)建筑項(xiàng)目的全過程當(dāng)中，所涉獵到的范圍非常的大，也非常的廣。因此，對(duì)建筑工程進(jìn)行管理是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，想要達(dá)到優(yōu)質(zhì)的管理目標(biāo)，也是有一定困難的。文章主要對(duì)目前我國在建筑工程管理工作當(dāng)中所存在的一些問題進(jìn)行了簡要的分析，并且提出了一些相應(yīng)的改進(jìn)方式，以便于能夠更好的進(jìn)行建筑工程管理的工作，減少工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，提高企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；存在問題；提升對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)上對(duì)于建筑方面的要求也不斷提高，人們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量也提出了很高的要求。人們對(duì)建筑工程的要求已經(jīng)從原本盲目的要求數(shù)量上升到了要求更好的質(zhì)量，因此，建筑工程也應(yīng)該要滿足人們以及社會(huì)這種需求上的變化。我國目前在建筑工程的管理方面還是有很多的問題和不足的，對(duì)建筑工程的發(fā)展來說有很大的制約，因此，一定要采取相應(yīng)的措施，對(duì)建筑工程的管理進(jìn)行進(jìn)一步地提升，推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1 我國建筑工程管理存在的問題

1.1 行業(yè)行為不規(guī)范

當(dāng)前我國的建筑行業(yè)中，存在很多不規(guī)范的問題，其中承建單位的不規(guī)范行為尤為突出。有些承建單位自身的自律性比較差，在工程監(jiān)理、造價(jià)等方面都不夠完善，市場(chǎng)中介環(huán)節(jié)也是比較薄弱。除此之外還存在著拖欠工資、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況，導(dǎo)致在建筑工程管理以及運(yùn)行上都出現(xiàn)很多問題。承建單位的信用不高，在建設(shè)施工的過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 管理體制出現(xiàn)問題

在我國當(dāng)前的建筑工程管理體系中，存在著很多的問題。在建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)許可方面的程序、條件以及標(biāo)準(zhǔn)等方面在實(shí)施的時(shí)候與行政許可方面還是有一定的差距的，需要進(jìn)一步地研究與改進(jìn)。除此之外，在取消了單位資質(zhì)年檢的政策之后，單位在進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面沒有提出相應(yīng)的手段，而對(duì)個(gè)人的執(zhí)業(yè)資格證方面的管理體系不健全，也導(dǎo)致了執(zhí)業(yè)制度出現(xiàn)問題。

1.3 建筑工程管理體制與國際脫軌

在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式下，建筑工程管理體系沒有能夠與國際接軌，管理水平不能滿足快速發(fā)展的建筑行業(yè)。政府在投資建筑工程的組織實(shí)施方面的改革沒能夠大力推廣，和國家的投資政策改革之間還不能夠相適應(yīng)，與之配套的政策以及舉措都不能夠和當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

1.4 其他問題

在建筑工程管理方面，還有一些其他的問題。在對(duì)拖欠的工程款進(jìn)行清理以及農(nóng)民工在工資方面等問題上，對(duì)于相關(guān)法律方面的內(nèi)容等存在著一定的問題，有待于完善，當(dāng)前的現(xiàn)狀是大部分依靠著政府部門借助行政手段來解決。還有現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)期，我國與國際上的一些承建單位之間也有著非常激烈的競(jìng)爭和挑戰(zhàn)。

2 解決建筑工程管理中問題的方法

2.1 優(yōu)化招標(biāo)、投標(biāo)制度

當(dāng)前我國建筑行業(yè)中所實(shí)行的招標(biāo)以及投標(biāo)制度，沒有對(duì)承建單位進(jìn)行權(quán)利上的限制，因此在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的過程中，容易出現(xiàn)一定的問題，需要進(jìn)行進(jìn)一步地加強(qiáng)。在制度的根本上對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的行為進(jìn)行限制和管理。想要對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，就要對(duì)市場(chǎng)的功能、性質(zhì)以及其他的工作環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行規(guī)定制度上的明確以及規(guī)范。而評(píng)標(biāo)和定標(biāo)作為招標(biāo)投標(biāo)工作的中心環(huán)節(jié)，要在評(píng)標(biāo)的制度上進(jìn)行完善，以此來對(duì)中標(biāo)的條件進(jìn)行判斷。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的轉(zhuǎn)變，要根據(jù)市場(chǎng)上的實(shí)際情況來進(jìn)行，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中的統(tǒng)計(jì)、考核等進(jìn)行更加明確的規(guī)范。

2.2 規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭

在當(dāng)前的建筑工程管理中，出現(xiàn)的很多問題都是因?yàn)槭袌?chǎng)中的不公平的競(jìng)爭，所以，相關(guān)的檢查部門要積極地發(fā)揮自己的工作職能，防止犯罪現(xiàn)象。要對(duì)承建單位以及其他的建筑單位進(jìn)行相關(guān)法律上的宣傳，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理，提高相關(guān)部門的執(zhí)行力，也能夠?qū)ζ渌慕ㄖ挝黄鸬骄镜淖饔?，帶?dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的規(guī)范化。

2.3 理順市場(chǎng)監(jiān)管體系

對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，除了要有比較合理的組織和結(jié)構(gòu)，還要有力的監(jiān)督與執(zhí)法。上下級(jí)之間，部門與部門之間，都需要相互協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮自己的職能。要健全管理體制，監(jiān)督與執(zhí)法之間要相互合作，共享資源，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)之間，也要對(duì)上下級(jí)之間的關(guān)系進(jìn)行處理，加強(qiáng)溝通協(xié)作，信息共享。部門管理領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通非常重要，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理的過程中起著主導(dǎo)的作用。各部門之間的工作協(xié)調(diào)一致，保證建筑行業(yè)市場(chǎng)的一致性。

2.4 提升建筑行業(yè)的管理模式

我國的建筑行業(yè)在管理模式上，應(yīng)該要形成一個(gè)政府進(jìn)行宏觀管理、行業(yè)內(nèi)部自身進(jìn)行微觀管理相結(jié)合的一個(gè)管理模式。這種宏觀與微觀相結(jié)合的管理模式，是以政府和行業(yè)內(nèi)部之間的管理職能作為基礎(chǔ)的，將政府的職能進(jìn)行轉(zhuǎn)換。我國建筑行業(yè)在國際上加入的協(xié)議書來看，我國的建筑行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行開放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，而國家的經(jīng)濟(jì)體制以及政治體制在改革方面也是需要循序漸進(jìn)的，所以，建筑行業(yè)的管理模式想要適應(yīng)的話，可以慢慢地分階段性的進(jìn)行。

2.5 提升建筑市場(chǎng)管理的公共服務(wù)職能

建筑市場(chǎng)存在的意義就是更好地為建筑行業(yè)中的主體進(jìn)行服務(wù)，以及協(xié)調(diào)個(gè)主體之間的利益關(guān)系。從最初對(duì)建筑信息的發(fā)布、招標(biāo)投標(biāo)的進(jìn)行、企業(yè)的管理以及其他部門進(jìn)行的干預(yù)，建筑市場(chǎng)都在其中起到了很大的作用。而建筑市場(chǎng)在發(fā)揮公共服務(wù)職能的時(shí)候，應(yīng)該要根據(jù)實(shí)際情況，拋棄原本陳舊的思想，按照建筑市場(chǎng)所需要的內(nèi)容，結(jié)合一些先進(jìn)的思想和觀念，更好地提高和創(chuàng)新公共服務(wù)的職能，從而能夠更好地保障建筑市場(chǎng)，提高發(fā)展?jié)摿?。除此之外，還要在保證建筑市場(chǎng)基本秩序的基礎(chǔ)上，提高公共服務(wù)的職能。只有更好地發(fā)揮建筑市場(chǎng)的公共服務(wù)職能，提高管理水平和運(yùn)行能力，才能夠?qū)⒔ㄖ袌?chǎng)的公共服務(wù)職能發(fā)揮到極致。

2.6 依法規(guī)定建筑市場(chǎng)中主體的定位

對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行管理和規(guī)定的目的就是要對(duì)市場(chǎng)中的其他主體進(jìn)行更好的服務(wù)，從市場(chǎng)的定位方面來看，不管是在建筑市場(chǎng)中的地位，還是在建筑主體上的經(jīng)營來看，都應(yīng)該被清晰的規(guī)定。一旦在市場(chǎng)定位方面沒能夠很好地落實(shí)，就會(huì)造成企業(yè)的職能模糊、市場(chǎng)上的定位出現(xiàn)不清楚等情況，甚至?xí)霈F(xiàn)市場(chǎng)分割的嚴(yán)重問題。想要建筑市場(chǎng)能夠進(jìn)行和諧有序的發(fā)展，就要在建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行定位，給建筑市場(chǎng)提供更有力的保障。

2.7 提高對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理

對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，能夠讓建筑行業(yè)的工作更加有秩序的開展，提高了管理的水平和力度，提高了管理秩序的有效程度，對(duì)建筑行業(yè)中存在的一些不良行為進(jìn)行了限制，形成了一個(gè)更具有特色的建筑企業(yè)管理秩序。而且在相關(guān)的法律規(guī)定基礎(chǔ)上，建筑行業(yè)更應(yīng)該要對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，對(duì)建筑行業(yè)的入行準(zhǔn)則進(jìn)行完善，對(duì)想要進(jìn)入市場(chǎng)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，符合要求和規(guī)定的才能夠進(jìn)入。

2.8 提高管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行建筑工程管理過程中，管理人員綜合素質(zhì)的高低將會(huì)直接決定工程的整體進(jìn)度和質(zhì)量。因此，可以通過加強(qiáng)人力資源管理來進(jìn)一步優(yōu)化和提高管理人員的綜合素質(zhì)。管理部門要定期對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的教育與培訓(xùn)，使他們更好地了解和掌握相關(guān)知識(shí)，不斷提高他們的管理水平。同時(shí)，隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，管理人員也要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己的知識(shí)水平，以更好地滿足時(shí)代發(fā)展需求。

3 結(jié)束語

社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)上對(duì)于建筑工程在質(zhì)量上的要求也越來越高，這對(duì)建筑行業(yè)來說也是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。但是就目前我國建筑行業(yè)的情況來看，還存在著很大的問題。行業(yè)內(nèi)部以及外部的一些制約因素，都在影響著建筑行業(yè)的發(fā)展。所以，對(duì)建筑工程管理中存在的問題進(jìn)行研究，并找出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法至關(guān)重要。

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