基層檔案工作

繼衛(wèi)

在最近召開(kāi)的全省檔案工作會(huì)議上，有20個(gè)全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和30位先進(jìn)工作者受到表彰。這些先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者大多來(lái)自基層，來(lái)自一線(xiàn)。

2015年，人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局在組織評(píng)選全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)，特別說(shuō)明“評(píng)選重點(diǎn)要面向基層單位、面向基層一線(xiàn)干部職工”。

在新修訂的2015年版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》中，將“檔案業(yè)務(wù)人員”更名為“檔案專(zhuān)業(yè)人員”，并將檔案專(zhuān)業(yè)人員定義為：從事檔案接收、征集、整理、編目、鑒定、保管、保護(hù)、利用、編研的專(zhuān)業(yè)人員。主要工作任務(wù)是接收或征集檔案資料；進(jìn)行檔案資料登記造冊(cè)、價(jià)值鑒定，確定保管期限；進(jìn)行檔案資料分類(lèi)、編號(hào)和組卷；進(jìn)行檔案資料排架、入庫(kù)、移出及其登記、統(tǒng)計(jì)，清點(diǎn)、核對(duì)檔案資料；進(jìn)行檔案庫(kù)房日常管理和檔案資料的安全監(jiān)護(hù)，保護(hù)、修復(fù)檔案；編制檢索工具，建立數(shù)據(jù)庫(kù)；提供檔案資料借閱和咨詢(xún)服務(wù)；進(jìn)行檔案資料考證研究與編纂。

從“檔案專(zhuān)業(yè)人員”的定義來(lái)看，似乎更符合“基層檔案工作者”；從檔案專(zhuān)業(yè)人員的主要工作任務(wù)來(lái)看，似乎更符合“基層檔案工作”。

中國(guó)是世界上檔案從業(yè)人員最多的國(guó)家，在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)專(zhuān)兼職檔案工作者中，他們絕大多數(shù)是工作在基層檔案館或檔案室。

檔案室，國(guó)際檔案理事會(huì)定義為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織中負(fù)責(zé)形成、管理和保存現(xiàn)行案卷、文件和半現(xiàn)行文件的部門(mén)?！?檔案室是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等統(tǒng)一保存和管理本單位檔案的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。從全國(guó)整個(gè)檔案工作看，檔案室是國(guó)家檔案工作組織體系中最普遍、最大量、最基層的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，是全國(guó)檔案工作的基礎(chǔ)，是國(guó)家檔案不斷補(bǔ)充的源泉。國(guó)家檔案的完整程度和連續(xù)積累，取決于于檔案室工作。檔案室是檔案發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的陣地，也是各級(jí)檔案館館藏的源頭。我國(guó)檔案室的數(shù)量多、分布廣、類(lèi)型復(fù)雜，有機(jī)關(guān)檔案室、企業(yè)檔案室、綜合檔案室、聯(lián)合檔案室、檔案信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室、村檔案室等等。

正是有了這些大大小小、類(lèi)型各異的檔案室，日積月累，年復(fù)一年，才會(huì)有今天國(guó)家檔案豐厚的典藏。

正是有了成千上萬(wàn)工作在基層檔案（館）室的基層檔案工作者，默默耕耘，砥礪前行，堅(jiān)守源頭“清如許”，才會(huì)有國(guó)家檔案事業(yè)的“活水來(lái)”。 他們牢記為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣使命，無(wú)私奉獻(xiàn)，銳意進(jìn)取，不辱使命，他們才是中國(guó)檔案的脊梁。

本期所載論文，多為基層檔案工作者所寫(xiě)，他們的學(xué)術(shù)修養(yǎng)也許還不深厚，筆法素材還稍顯粗糙，但都是最基層的聲音、最一線(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)、最實(shí)用的方法、最直接的感悟。如“基層檔案館的編研”“機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案的管理”，“基層單位全宗卷建設(shè)”“縣級(jí)檔案館工作”“民生檔案工作”“基層檔案隊(duì)伍建設(shè)”等，所涉及領(lǐng)域有“林業(yè)檔案”“電網(wǎng)檔案”“高速公路檔案”“地鐵檔案”“城建檔案”“血站檔案”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檔案”等等。這些文章實(shí)在中見(jiàn)真知，樸素中有灼見(jiàn)，反映了當(dāng)前不同視閾下基層檔案工作面臨的一些問(wèn)題，值得進(jìn)一步關(guān)注和探索。