企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)初探

李東

摘要：作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著十分重要的地位，它是制定企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的重要依據(jù)。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠減少資金的浪費(fèi)，提高企業(yè)資金的使用效率和利用率，也可以有效地對(duì)企業(yè)成本資金進(jìn)行控制，為企業(yè)資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的保障。而作為企業(yè)預(yù)算活動(dòng)的一個(gè)極為重要的組成部分，企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系有利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確度，確保預(yù)算活動(dòng)的有序進(jìn)行等?？傊?，高質(zhì)量的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系有利于預(yù)算管理的進(jìn)行，同時(shí)也有利于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。本文將對(duì)如何構(gòu)建科學(xué)、有效的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系作出討論。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 考核評(píng)價(jià)體系 現(xiàn)存問題 應(yīng)對(duì)措施

一、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也得到了較大的發(fā)展，因此也促進(jìn)了我國(guó)各大企業(yè)得到了不同程度的發(fā)展。作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的支柱，企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。而在財(cái)務(wù)管理中，決定著財(cái)務(wù)管理質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素就是企業(yè)預(yù)算管理；企業(yè)通過預(yù)算管理，可以使企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃更合理、更具有科學(xué)性和可靠性，可以極大程度的降低企業(yè)資金的浪費(fèi)，提高企業(yè)資金的使用效率和效益。預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系是預(yù)算管理的重要內(nèi)容，科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系可以對(duì)企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行精確的評(píng)估，同時(shí)也為財(cái)務(wù)工作人員提供一定的反饋信息，指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員更有效的完成企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。

但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的變化，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的數(shù)量和規(guī)模也越來(lái)越大，使得很多企業(yè)原有的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系已經(jīng)失去了其應(yīng)有的精確性和科學(xué)性；很多企業(yè)原有的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系甚至阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，從而阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文將結(jié)合已有的研究文獻(xiàn)，首先對(duì)企業(yè)構(gòu)建預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系的重要性進(jìn)行分析，然后深入分析了我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系存在的問題，最后提出了當(dāng)前情況下應(yīng)該如何構(gòu)建預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系的措施。

二、企業(yè)構(gòu)建預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系的重要性

構(gòu)建科學(xué)完善的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系：一是有利于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理工作進(jìn)行科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算管理的工作成果進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理活動(dòng)過程中存在的問題，及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。二是有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理工作的效率和效益。預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系能夠?qū)︻A(yù)算管理活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，明確哪些指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)以及未達(dá)標(biāo)的原因，并及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行反饋，相關(guān)部門接收信息制定相應(yīng)的計(jì)劃、采取措施調(diào)整相關(guān)的活動(dòng)。

三、我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)存問題

目前，我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系主要存在以下問題：

一是考核評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督力度不夠。就目前的情形來(lái)看，雖然很多企業(yè)已經(jīng)建立了預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系，但是不少企業(yè)的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系在實(shí)際的運(yùn)行過程中由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、管理機(jī)制，使得考核評(píng)價(jià)體系無(wú)法很好的發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。如有的企業(yè)單位僅僅為了快速實(shí)現(xiàn)短期的目標(biāo)，提高短期的經(jīng)濟(jì)效益，通常會(huì)片面的提高財(cái)務(wù)預(yù)算，以期獲得更多的利潤(rùn)，而忽視了企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)，最后卻適得其反，導(dǎo)致企業(yè)遭受了巨大的損失。

二是企業(yè)單位缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。有的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系不能很好的實(shí)施是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部沒有完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由于缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不能充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性，使得多數(shù)員工認(rèn)為預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系也僅僅只是一個(gè)擺設(shè)，沒有什么實(shí)際功能，因此也沒有去貫徹實(shí)行的信念了。

三是考核評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。就目前的情況來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)在預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定上只是片面的對(duì)員工行為所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，而在社會(huì)效益以及其他方面的效益考察較少。這樣也使得不少的員工片面的追求經(jīng)濟(jì)效益而不惜損害企業(yè)的社會(huì)形象或同事之間的和諧關(guān)系等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

四、如何構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系

（一）提高考核評(píng)價(jià)體系在預(yù)算管理工作中的地位

提高考核評(píng)價(jià)體系在預(yù)算管理工作中的地位是為了提高員工對(duì)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)的重視程度，從而間接的提高企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)的監(jiān)督力度。這種監(jiān)督力度的提高是內(nèi)在的，只有當(dāng)員工從心底知道預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系對(duì)于工作的重要性，他們才會(huì)更好的去實(shí)施、去維護(hù)這一考核評(píng)價(jià)體系，使員工自覺利用考核評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容來(lái)約束自己的行為，從而使預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系達(dá)到其應(yīng)有的監(jiān)督作用。

（二）建立健全的獎(jiǎng)罰機(jī)制

有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制能夠在最程度上激發(fā)員工的工作積極性，同時(shí)獎(jiǎng)罰機(jī)制還可以讓員工明確哪些事情應(yīng)該做、哪些事情可以做以及哪些事情一定不能做，這也可以在一定程度上約束員工的工作行為，使員工能夠認(rèn)真貫徹實(shí)行企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系、制度。

（三）實(shí)際調(diào)查，確定科學(xué)的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

企業(yè)單位應(yīng)該對(duì)企業(yè)員工的實(shí)際工作內(nèi)容、工作效益、員工的工作關(guān)系以及企業(yè)的社會(huì)形象等進(jìn)行深入的調(diào)查分析，由此來(lái)確定預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系中的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；以建立起全面、科學(xué)的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，確立完善的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐過程中不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。只有確定了科學(xué)、全面的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，才使得構(gòu)建科學(xué)、完善的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系成為可能；只有構(gòu)建了科學(xué)、完善的預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系，才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有序的進(jìn)行，才能促進(jìn)企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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