蔡志寧
【摘要】企業(yè)廉潔文化建設(shè)事關(guān)每一個企業(yè)健康發(fā)展,相較企業(yè)廉政建設(shè)它則有著更為廣泛的包容性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的強大動力,是健全企業(yè)反腐體系的重要支撐。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);廉潔文化;意涵;意義
如果說黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,那么廉潔文化建設(shè)則與任何一個行業(yè)和職業(yè)健康發(fā)展的直接攸關(guān)。我們黨作為執(zhí)政黨,始終高度重視反腐倡廉工作,在黨的十八大以來又根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢作出了一系列重大決策和部署,取得了讓國人和世界矚目的顯著效果。企業(yè)作為社會的一個組織和市場經(jīng)濟(jì)的運行主體,一方面要按照黨的統(tǒng)一部署,加強黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷提高黨員干部拒腐防變能力,使黨的先進(jìn)性和純潔性在經(jīng)濟(jì)運行得到保障,從企業(yè)層面增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,另一方面要強化企業(yè)自身的廉潔自律工作,促進(jìn)企業(yè)健康和諧、又好又快地發(fā)展。
一、企業(yè)廉潔文化的意涵
推進(jìn)企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建工作,必須首先厘清企業(yè)廉潔文化的含義,尤其要注意廉潔文化建設(shè)與廉政文化建設(shè)的區(qū)別,以及廉潔文化與企業(yè)文化的不同語境與系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上才便于更好地把握企業(yè)廉潔文化的內(nèi)在意涵。
1、廉潔的含義
從字義上講,所謂“廉”就是清廉不貪,所謂“潔”就是清白潔凈。所謂“廉潔”則是不貪婪,清清白白之意,它是指一種清清正正、坦坦蕩蕩、光明磊落、不貪婪的做人與處世態(tài)度。
在中國傳統(tǒng)文化中,廉潔是一種重要的價值觀念,歷來特別強調(diào)和極力倡導(dǎo)“清正在德,廉潔在志”;“寧可沒錢,不可傷廉”;“忠信廉潔,立身之本,非釣名之具也”(宋·林逋《省心錄》);“廉者常樂無求,貪者常憂不足”(宋·司馬光《文中子補傳》);等等。在中國社會上,很多人們敬仰和廣受贊譽的先賢名流不僅僅是因為其治事之能力如何超絕,而是為人處事的廉潔品性,如包拯、海瑞、于謙,以及新時代楷模黨員孔繁森為世人敬仰的正是其清正廉潔、兩袖清風(fēng)。
廉潔是一種與貪婪、貪腐對應(yīng)的價值。它是既可以是居廟堂之高的肉謀者的行為選擇,也可以說處江湖之遠(yuǎn)的平民百姓的為人態(tài)度。廉潔文化是一種行為習(xí)慣和處事方式,一種價值選擇,是一切人都可以踐行的文化追求,并且這種文化追求具有先進(jìn)文化的品質(zhì)。
2、廉潔文化與廉政文化
廉潔文化是一個與廉政文化緊密相關(guān)又有所區(qū)別的范疇。廉政文化是有關(guān)“政務(wù)”廉潔的文化,也就是對于從政者和政務(wù)活動的文化場域,它調(diào)整的對象主要是掌握權(quán)力的為政者與從政者的要求,尤其是推進(jìn)和確保政務(wù)運行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
與廉政文化相比,廉潔文化則有著更為廣泛的包容性。這種包容性主要體現(xiàn)在主體、指向、職業(yè)和場域等方面。從主體角度看,廉潔文化是大眾性的,社會公眾;就指向而言,廉潔文化指向的不僅僅是公共權(quán)力,從事任何具有權(quán)力性的事務(wù)都應(yīng)保持廉潔的態(tài)度;就職業(yè)而言,不僅僅公職人員要講求廉潔奉公,任何職業(yè)的從業(yè)人員都應(yīng)愛崗敬業(yè)、廉潔自律,樹立和維護(hù)良好的職業(yè)形象與聲譽;就場域而言,廉潔文化適用于任何一種交往的場域,不僅僅是公共組織對外開展業(yè)務(wù)中要講求廉潔高效,在各種人際交往和事務(wù)交集的場合都要誠實守信、正派公道、不借機(jī)揩油和卡要。
綜上所述,廉政文化針對的是政務(wù)清廉問題,而廉潔文化則倡導(dǎo)全民清正無欺。如果說廉政文化致力于消除官場腐敗,打造政治的清明,那么廉潔文化則有助于消除“全民式腐敗”的危機(jī)和陷阱,推進(jìn)社會的誠信和健康發(fā)展。社會的進(jìn)步與發(fā)展,不僅需要制度的完善、組織的健全,也需要健康的社會機(jī)體和良性的文化機(jī)制構(gòu)造。在文化建設(shè)方面,廉潔文化與廉政文化都是可以大有作為的。廉潔文化與廉政文化可以相互補充,共同融合于有中國特色社會主義先進(jìn)文化建設(shè)之中。
3、廉潔文化與企業(yè)文化
企業(yè)文化是一種組織文化,是指企業(yè)作為一個組織體在其生存、運行和發(fā)展中形成的行為方式、觀念體系和價值系統(tǒng)。就企業(yè)文化的構(gòu)成而言,是一個多層次多側(cè)面的體系,它可以包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化等。實際上,企業(yè)文化是一個文化系統(tǒng),在其內(nèi)部又可細(xì)分為若干的子系統(tǒng),如企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)創(chuàng)新文化、企業(yè)績效文化、企業(yè)安全文化、企業(yè)執(zhí)行文化以及企業(yè)廉潔文化等。
廉潔文化是一種整體性的社會文化。廉潔文化的主體不僅包括從政人員,也包括一般的民眾,以及作為市場主體的企業(yè)和企業(yè)員工。
企業(yè)文化與廉政文化各自都是一個系統(tǒng),企業(yè)廉潔文化則是兩個系統(tǒng)的交集。企業(yè)文化建設(shè)中包含廉潔文化這一子項內(nèi)容,而整個社會的廉潔文化建設(shè)中,企業(yè)的廉潔文化建設(shè)是其重要的組成部分。
4、企業(yè)廉潔文化的內(nèi)在意涵
如前所述,廉潔文化屬于整體性社會文化的范疇,而企業(yè)文化則屬于個體性組織文化的范疇。企業(yè)廉潔文化既可視為廉潔文化這一整體性社會文化在企業(yè)微觀生態(tài)的體現(xiàn),也可視為企業(yè)文化下有關(guān)廉潔問題的子板塊。作為個體性的企業(yè)文化與作為社會性的廉潔文化相輔相成,共同支撐了企業(yè)廉潔文化,在企業(yè)廉潔文化語境下,這二者又是不可分離的。
廉潔文化本身是一種具有先進(jìn)性的文化品質(zhì)。企業(yè)廉潔文化就是要將廉潔文化的先進(jìn)性品質(zhì)充盈于企業(yè)文化之中,讓廉潔的元素融于企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)部。
二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義
1、加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求
企業(yè)發(fā)展必須堅持科學(xué)發(fā)展的理念,也就是要堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)在的理念上看,針對于全體員工的企業(yè)廉潔文化建設(shè),同針對于領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),是通融并進(jìn)的;從運行的功能與實效上講,加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),有助于減少不必要的資源支出,從而確保既要資源的合理利用,還可以有效保障企業(yè)員工的合法權(quán)益,從而有助于發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營效益的最大化,最終促進(jìn)企業(yè)的全面進(jìn)步與發(fā)展,這是符合科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律的發(fā)展路徑。
2、加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的強大動力
從社會的視角看,構(gòu)建和諧社會,要求作為社會單位的企業(yè)應(yīng)謀取和諧發(fā)展。從企業(yè)自身看,企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,必然要求企業(yè)自身及其內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建和諧企業(yè),就是一個從整體上有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面利益關(guān)系的問題,也是從企業(yè)管理體制不斷健全和穩(wěn)定有序發(fā)展的狀態(tài)。自古至今,腐敗都是為人們所反感、厭惡和痛恨的,都是引起不滿與矛盾的火藥桶,以及阻礙人際和諧和社會和諧的丑陋現(xiàn)象。企業(yè)加強廉潔文化建設(shè),有助于在企業(yè)內(nèi)部建立起風(fēng)清氣正、誠信友愛的氛圍,從而有助于人與人之間和諧相處,同時廉潔有助于企業(yè)內(nèi)部運行的高效以及企業(yè)干部職工自覺抵制和預(yù)防腐敗,這將直接關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)是健全企業(yè)反腐體系的重要支撐
相對于懲治各種腐敗行為,廉潔文化建設(shè)在于內(nèi)強素質(zhì)。反腐的內(nèi)在要求不在于多么嚴(yán)厲地懲治腐敗,而是要怎樣最大限度地預(yù)防和避免腐敗的發(fā)生。反腐體系構(gòu)建的一項基本原則就是要“標(biāo)本兼治,重在預(yù)防”。對于腐敗行為,事后的嚴(yán)厲的懲戒與追責(zé)當(dāng)然是必要的,但唯有事前的有效防范才更具根本性。加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),有助于增強企業(yè)從業(yè)者的廉潔自律意識,以及自覺抵制腐敗的能力,從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生,起到有效預(yù)防企業(yè)腐敗的產(chǎn)生和蔓延的作用,從而達(dá)到有效治本的目的。
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