基于奧巴馬主義的美國外交戰(zhàn)略調(diào)適

【摘要】從奧巴馬執(zhí)政到現(xiàn)在，以其為核心的奧巴馬政府經(jīng)歷了朝核和伊核、反恐戰(zhàn)爭、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、核安全等眾多的外交安全問題，奧巴馬總統(tǒng)在處理這些問題上所使用的外交政策有著十分清晰的邏輯，以此形成了奧巴馬主義。其產(chǎn)生的背景是美國對國際安全環(huán)境的認(rèn)知程度，本文主要分析奧巴馬主義的內(nèi)涵及其形成原因，以及美國外交戰(zhàn)略的調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】奧巴馬主義；美國外交戰(zhàn)略；調(diào)適

奧巴馬執(zhí)政時，美國剛剛受到了金融危機(jī)和世界格局變化的影響。在布什政府和克林頓政府時期的外交政策分別是“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”，而奧巴馬政府吸收了兩者的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取的外交政策是比較柔性的，稱之為“巧實(shí)力”。這個概念最早是在2004年提出的，但它還是第一次成為美國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。

一、奧巴馬主義的內(nèi)涵和形成原因

1、奧巴馬主義的內(nèi)涵

在奧巴馬剛?cè)胱“讓m時，美國就面臨著前任政府留下的世界性外交難題以及嚴(yán)重的次貸危機(jī)。而奧巴馬主義就是在這個背景下產(chǎn)生的。它的內(nèi)涵主要包含了以下幾個方面：第一，美國應(yīng)該改變傳統(tǒng)的外交政策，要做到改革和創(chuàng)新，重塑美國在世界上的領(lǐng)袖地位。第二，應(yīng)該不斷的將意識形態(tài)因素進(jìn)行淡化，擯棄之前的“布什主義”，以更加務(wù)實(shí)和合作的世界觀來應(yīng)對美國所面對的挑戰(zhàn)；第三，充分發(fā)揮榜樣的作用，美國國家形象的改變可以通過軟實(shí)力來進(jìn)行解決。第四，美國應(yīng)該積極的推動多邊外交，并且要在多邊主義的框架之內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。

2、奧巴馬主義形成的原因

（1）自由主義的有效推動

奧巴馬是美國民主黨的精英代表，他屬于一位現(xiàn)實(shí)的理想主義者，即反對伊拉克戰(zhàn)爭，卻也大力的支持美國在阿富汗采取軍事措施。這些看似矛盾的外交政策卻切實(shí)的反映出他對于人權(quán)和貿(mào)易保護(hù)主義的重視。自由主義早在奧巴馬競選美國總統(tǒng)的時期就占據(jù)了重要的地位，之后又在美國的國會中占據(jù)重要位置。盡管這些人大部分都是克林頓政府的成員，但是在新的態(tài)勢下，自由主義的政治主張被貫徹的十分徹底。而奧巴馬政府中的一些內(nèi)閣成員又是美國頂尖智庫的成員，這些都為推動自由主義變革提供了保障。

（2）新自由主義思潮出現(xiàn)

在布什政府時期，小布什所奉行的是單邊的外交政策，但是隨著時間推移，這種外交政策的弊端不斷顯現(xiàn)出來，美國自身的優(yōu)勢也不斷降低。新自由主義是以傳統(tǒng)的自由主義為基礎(chǔ)，主張通過合作的方式來解決環(huán)境污染等全球性的問題。之后在美國提出新自由主義的相關(guān)人員成為了美國政府的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，因此奧巴馬主義的形成很大一部分受到了新自由主義的影響。

（3）公眾輿論的推動

奧巴馬主義的形成很大一部分原因離不開輿論的推動，因?yàn)樵谛〔际矆?zhí)政時期，出現(xiàn)了嚴(yán)重的失誤，對美國的社會造成了巨大的沖擊。不管是普通的民眾還是精英階層都進(jìn)行了深刻的反思，力求改革。而奧巴馬政府所推出的救助窮人、重視環(huán)境保護(hù)和機(jī)會均等、關(guān)心黑人、減少軍事支出等政策都滿足了當(dāng)時美國民眾的心理訴求，因此獲得了很多人的支持。奧巴馬在正式執(zhí)政之后，又實(shí)行了一系列的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。之后做出的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，美國民眾對奧巴馬政府的外交政策的滿意度達(dá)到了60%以上。

二、以奧巴馬主義為基礎(chǔ)的美國外交政策調(diào)適

1、改變對反恐戰(zhàn)爭的態(tài)度

奧巴馬執(zhí)政初期就從布什政府中接手了兩場還沒有結(jié)束的反恐戰(zhàn)爭，但是他并沒有繼承之前所言用的反恐政策。還十分明確的提出了要負(fù)責(zé)人的終結(jié)伊拉克戰(zhàn)爭，為美國從伊拉克撤離制訂了詳細(xì)的時間表。同時又把反恐的重心轉(zhuǎn)移到了巴基斯坦和阿富汗，并向此地增加兵力，但主要目的是為撤離阿富汗做準(zhǔn)備。最明顯的表現(xiàn)是奧巴馬執(zhí)政初期，有18萬人駐扎在伊拉克和阿富汗，到了2014年就不到1萬人，可見其退出反恐戰(zhàn)爭的決心。

2、對利比亞內(nèi)戰(zhàn)采取謹(jǐn)慎干預(yù)的態(tài)度

2011年利比亞爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，而這場內(nèi)戰(zhàn)很可能會對美國的人道主義形成威脅，但此時奧巴馬政府卻采取了十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娛赂深A(yù)。在聯(lián)合國安理會召開了會議之后，多國采取軍事行動，在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，但是推動這個決議的并不是美國。美國在整個過程中所起到的作用就是要協(xié)助其他的國家。從總體上來看，美國在利比亞內(nèi)戰(zhàn)上所扮演的就是輔助角色。

3、為敘利亞問題劃定紅線

敘利亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)之后，國際社會都在關(guān)注美國是否會采取軍事介入。但是之后奧巴馬政府就表明，敘利亞的問題并沒有得到聯(lián)合國的授權(quán)，而且阿拉伯國家也沒有有效的合作，所以如果只是采取軍事行動，在短期內(nèi)是無法解決問題的。在2012年的8月份，奧巴馬政府才首次提出要對敘利亞動武的安全紅線。也就是說如果敘利亞出現(xiàn)大量的化學(xué)物品轉(zhuǎn)移時，美國會考慮進(jìn)行軍事干預(yù)。一年之后，敘利亞的大馬士革出現(xiàn)了化學(xué)物品供給事件，美國以此宣布采取軍事行動，但同時還力求通過外交途徑來解決。例如在20國會議上就對敘利亞問題進(jìn)行了協(xié)商。

4、對核擴(kuò)散問題態(tài)度變溫和

奧巴馬執(zhí)政之后不僅需要面對反恐戰(zhàn)爭，而且還要面對核擴(kuò)散的問題，主要是朝鮮和伊朗可問題。因次在他的就職演說中就有和之前總統(tǒng)不同的外交態(tài)度。向與美國進(jìn)行敵對的國家發(fā)出善意的信號。例如在2009年和2013年朝鮮先后進(jìn)行了兩次核試驗(yàn)，而美國對此都采取了克制的態(tài)度，只是通過武力來安撫韓國，震懾朝鮮，但是從未對朝鮮使用軍事介入。伊朗核問題，美國也是積極推動外交解決途徑，在2013年11月達(dá)成了《臨時行動計(jì)劃》，伊朗核問題從此進(jìn)入了外交解決階段。

5、積極的推動核安全峰會

奧巴馬于2009年4月5日在布拉格發(fā)表演講，主張要構(gòu)建一個沒有核武器的世界。還提倡要舉辦核安全峰會。之后很多國家對此都積極的進(jìn)行響應(yīng)。因?yàn)槊總€國家的國情不同，所以對于核武器所造成的恐怖威脅也是輕重有別的，因此核威脅不一定是其他國家的要事。通過核安全峰會的舉辦，奧巴馬順利的將核安全變成全世界關(guān)注的問題，各個國家承諾會投入更多的人力、財(cái)力來維護(hù)國家安全。這種積極的態(tài)度實(shí)際上有利于美國經(jīng)濟(jì)和政治負(fù)擔(dān)的減輕。

三、總結(jié)

奧巴馬政府在諸多事件上態(tài)度的轉(zhuǎn)變，都說明了其在外交戰(zhàn)略上進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)適。在處理反恐戰(zhàn)爭態(tài)度的轉(zhuǎn)變，說明美國運(yùn)用軍事和經(jīng)濟(jì)資源的思維發(fā)生改變；對敘利亞和利比亞內(nèi)戰(zhàn)態(tài)度的轉(zhuǎn)變顯示出和前任政府不同的原則；在核安全問題上采取重視管理而不是解決危機(jī)的思路。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 樊吉社. 奧巴馬主義：美國外交的戰(zhàn)略調(diào)適[J]. 外交評論（外交學(xué)院學(xué)報）， 2015，01：69-86.

[2] 胡明遠(yuǎn). 奧巴馬外交戰(zhàn)略淺析[J]. 甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）， 2010，04：1-4.

【作者簡介】

史杰（1983—），男，內(nèi)蒙古商都人，內(nèi)蒙古民族大學(xué)2007級世界史碩士研究生，現(xiàn)任職于烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，主要研究方向：世界近現(xiàn)代史、國際關(guān)系史和西方史學(xué)史。