關(guān)于公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及改善對(duì)策研究

王威

摘 要：公路工程建設(shè)是我國基層設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國公路新建、擴(kuò)建以及改建工程如雨后春筍一般，不但帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了國家各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。然而在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中仍存在不足之處，需要相關(guān)人員予以重視并采取有效的應(yīng)對(duì)策略。為此，本文將對(duì)當(dāng)前我國公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及改善對(duì)策進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程 經(jīng)濟(jì)管理 問題 對(duì)策

一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）成本核算覆蓋面狹窄

在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，成本核算是工程資金鏈的關(guān)鍵內(nèi)容。而開展成本核算的首要問題即位于真實(shí)、客觀的角度來計(jì)算與把控工程成本，以防止出現(xiàn)成本核算不全面的問題。并且在我國家出臺(tái)的相關(guān)公路工程成本核算正常中也明確要求施工單位進(jìn)行正確的成本核算，并結(jié)合實(shí)際施工情況來對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整。但是在實(shí)際管理過程中，不難發(fā)現(xiàn)不少施工單位并沒有依照相關(guān)規(guī)定來正確核算公路工程成本，且無法及時(shí)根據(jù)施工情況來對(duì)成本進(jìn)行調(diào)整，難以獨(dú)立完成核算，從而致使預(yù)算成本與實(shí)際成本存在較大出入，導(dǎo)致成本核算淪為一個(gè)空殼。

（二）缺乏科學(xué)合理的成本造價(jià)管理模式

對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理來說，成本造價(jià)是其重要工作內(nèi)容之一，這主要是由于成本造價(jià)始終貫穿在公路工程整個(gè)階段，因而做好其管理對(duì)于保障公路工程建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)性大有幫助。但根據(jù)筆者對(duì)此研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段仍有許多企業(yè)在公路工程成本造價(jià)管理上仍舊采用靜態(tài)管理方式，并且工作重點(diǎn)大多集中于建設(shè)前材料與人員預(yù)算管理安排上，而對(duì)于施工中部分實(shí)際開銷成本及養(yǎng)護(hù)時(shí)期成本并沒有做到很好地預(yù)算，如此一來不但會(huì)造成公路工程建設(shè)成本出現(xiàn)超支，同時(shí)更會(huì)致使企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益因此而減少。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足

財(cái)務(wù)監(jiān)管是公路工程財(cái)務(wù)部門的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也是其職權(quán)所在。然而受到任期責(zé)任制的影響，不少對(duì)于不真實(shí)、不合理、不合法的開支以及不可計(jì)入工程成本費(fèi)用的開支進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，往往無法獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持，使得才監(jiān)管人員工作受限，無法發(fā)揮出其有效的監(jiān)督職能。不僅如此，對(duì)于會(huì)計(jì)人員所提出的關(guān)于財(cái)務(wù)管理以及成本核算方法的建議往往也難以得到相關(guān)職能部門的采納與配合。

二、改善公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在問題的對(duì)策

（一）完成公路工程成本核算

第一，應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)成本核算的認(rèn)識(shí)，并讓其對(duì)成本核算工作予以充分重視。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)與有關(guān)職能部門進(jìn)行良好的配合與協(xié)調(diào)，將成本核算工作執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)工作人員工作績效相掛鉤，以提高財(cái)務(wù)管理人員成本核算的自覺性。第二，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)公路工程材料成本核算的管理。首先，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起健全的規(guī)章制度來嚴(yán)格監(jiān)管材料的采購與使用情況。其次，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控材料采購環(huán)節(jié)，切實(shí)確保材料質(zhì)量過硬。第三，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算工作。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，實(shí)際成本與預(yù)算成本是其兩個(gè)重要部分。其中預(yù)算成本是整體工程的重要依據(jù)。但是將各類損耗去除后，預(yù)算成本和實(shí)際成本依舊可能存在偏差，所以必須要正確、合理的編制工程預(yù)算成本工作，讓施工單位能夠有效對(duì)比工程預(yù)算以及施工產(chǎn)生費(fèi)用，從而進(jìn)行不斷的改進(jìn)與完善。

（二）積極創(chuàng)新工程造價(jià)管理模式

第一，積極采用全過程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理模式，將工程造價(jià)管理貫穿于公路工程施工各個(gè)階段。該種管理方式能夠合理預(yù)測(cè)由于工程方案變動(dòng)而引起的材料增減以及蚌埠增加等情況，并通過制定應(yīng)急預(yù)案來做好成本管控工作。第二，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)多項(xiàng)目管理模式來提高工程施工資源的共享程度，通過合理分類工程類型來對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行共享，如施工人員、設(shè)備以及材料配置情況，在促進(jìn)工程項(xiàng)目技術(shù)交流的同時(shí)，還能有效提升施工質(zhì)量，從而能夠更好的對(duì)工程成本進(jìn)行把控，確保工程質(zhì)量，進(jìn)而有效提升公路工程的經(jīng)濟(jì)管理效率。

（三）加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

第一，完善公路工程財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，以確保財(cái)務(wù)監(jiān)管工作能夠有章可循、有據(jù)可依。第二，應(yīng)當(dāng)要根據(jù)公路工程規(guī)模、施工進(jìn)度以及難度等要求來合理分配工程資金，并且合理分類工程性質(zhì)以及對(duì)象，將全部費(fèi)用進(jìn)行歸集后開展核算工作。第三，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)申報(bào)程序，避免由于程序混亂而導(dǎo)致財(cái)務(wù)申報(bào)不合理的情況出現(xiàn)，避免出現(xiàn)中飽私囊的情況，從而提升整體工程成本控制效率。第四，應(yīng)當(dāng)要求財(cái)務(wù)部門定期向上級(jí)工程部門報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)余情況，讓相關(guān)部門能夠?qū)こ藤Y金的動(dòng)向有個(gè)全面的掌握，從而讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠更科學(xué)的使用工程資金。

三、結(jié)束語

總而言之，公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期的工程，在實(shí)際管理過程中不可避免會(huì)遇到各類問題制約經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，為此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐工作中積極探尋有效的解決對(duì)策，以不斷提供公路工程經(jīng)濟(jì)管理崗工作的質(zhì)量，進(jìn)而促使我國公路交通事業(yè)的快速健康發(fā)展。

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