新常態(tài)下安徽省經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測及電力消費前景展望

葉 彬，葛 斐，王 寶，張淑娟，李 源

（1、國網(wǎng)安徽省電力公司 經(jīng)濟技術(shù)研究院，安徽 合肥 230000 2、安徽省經(jīng)濟研究院，安徽 合肥 230000）

新常態(tài)下安徽省經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測及電力消費前景展望

葉 彬1，葛 斐1，王 寶1，張淑娟2，李 源2

（1、國網(wǎng)安徽省電力公司 經(jīng)濟技術(shù)研究院，安徽 合肥 230000 2、安徽省經(jīng)濟研究院，安徽 合肥 230000）

新常態(tài)下，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”，新舊增長動力轉(zhuǎn)換。安徽省經(jīng)濟增長面臨較大的下行壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式面臨重大調(diào)整，并將顯著影響能源和電力消費。在此背景下，本文圍繞國家“十三五”規(guī)劃提出到2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo)，結(jié)合國內(nèi)專家研究成果、宏觀政策導(dǎo)向以及發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，運用多種計量模型，對2015—2020年安徽省經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進行預(yù)測，最后基于電力消費與經(jīng)濟增長關(guān)系展望安徽省電力消費前景。

新常態(tài)；安徽省；經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測；電力消費

一、引言

新常態(tài)是在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟新形勢和深刻揭示中國經(jīng)濟潛在增長率新變化的基礎(chǔ)上，對中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢的一種戰(zhàn)略判斷。從國際層面講，全球經(jīng)濟格局已發(fā)生深刻調(diào)整，外部需求出現(xiàn)常態(tài)性萎縮，世界經(jīng)濟已呈現(xiàn)出“總量需求增長緩慢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整”的顯著特征，支撐中國經(jīng)濟高速增長的外需環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從國內(nèi)層面看，傳統(tǒng)人口紅利、資源環(huán)境紅利等已逐漸衰減，能源、資源、環(huán)境的制約影響越來越明顯，要素的邊際供給增量已難以支撐年均兩位數(shù)以上的經(jīng)濟增長。新常態(tài)下經(jīng)濟增長將由高速轉(zhuǎn)入中高速，由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，隨著經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，能源和電力消費總量及結(jié)構(gòu)也都在發(fā)生重大變化。新常態(tài)下，安徽省經(jīng)濟發(fā)展和能源消費面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，有必要結(jié)合新常態(tài)的主要特征，順應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展趨勢，科學(xué)預(yù)測安徽省各項經(jīng)濟指標(biāo)，合理把握行業(yè)發(fā)展趨勢，從而進一步展望電力消費前景。

二、數(shù)據(jù)使用情況和主要創(chuàng)新點

1、數(shù)據(jù)使用情況

數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計年鑒和安徽省統(tǒng)計公報，時間跨度為2000—2015年（部分歷史數(shù)據(jù)僅到2014年），預(yù)測時段為“十三五”時期，時間節(jié)點分別為2018年和2020年，預(yù)測的主要經(jīng)濟社會指標(biāo)包括GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率。此外，研究小組還開展了針對各主要行業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)研，獲取了各企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、戰(zhàn)略定位等相關(guān)數(shù)據(jù)及文字材料，并在此基礎(chǔ)上分析工業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢，最后進一步展望電力消費前景。

2、主要創(chuàng)新點

文章主要創(chuàng)新點有兩個：一是指標(biāo)預(yù)測上采用定性分析與定量預(yù)測相結(jié)合的方法，更有說服力。定性判斷上不僅深入分析國家和安徽省的宏觀政策、主要龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略定位，還系統(tǒng)梳理了發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，有依據(jù)、有借鑒。定量預(yù)測上運用多種計量方法，再進行組合預(yù)測，大大減小了模型誤差。二是文章以經(jīng)濟新常態(tài)為背景，不單純預(yù)測經(jīng)濟指標(biāo)，而是綜合考慮到能源、資源、環(huán)境的制約，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求，在深入研究未來經(jīng)濟增長趨勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟增長和電力消費的關(guān)系，進一步展望電力消費前景，更加全面地體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特征。

三、安徽省經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)預(yù)測和行業(yè)發(fā)展趨勢判斷

1、經(jīng)濟總量

國家“十三五”規(guī)劃提出到2020年全面建成小康社會的總奮斗目標(biāo)，要求經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。初步測算，“十三五”時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速需保持在6.5%以上。國務(wù)院發(fā)展研究中心報告表示，“十三五”時期我國經(jīng)濟增速將呈現(xiàn)出前低后高的態(tài)勢，前期經(jīng)濟增速在7%左右，后期可能會比7%高一些。清華大學(xué)國情研究院預(yù)測“十三五”經(jīng)濟增速在6.6%～7.4%。中國社科院2015年經(jīng)濟藍皮書報告預(yù)測，“十三五”我國潛在經(jīng)濟增速會下降到6%～6.5%。通過梳理近期國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)和專家的預(yù)測，本文認為“十三五”時期國內(nèi)經(jīng)濟增速可能在6.5%～7.4%。從安徽省來看，省委、省政府近期印發(fā)的《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃》（簡稱《調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃》）提出，經(jīng)濟增長速度要保持全國爭先、中部領(lǐng)先，總量由現(xiàn)在的2萬億元向4萬億元沖刺，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到1萬美元。2000年以來，安徽省經(jīng)濟增長速度高于全國1—2個百分點，為實現(xiàn)全面建成小康社會的總體目標(biāo)，“十三五”期間這一趨勢有望延續(xù)，其中前期經(jīng)濟面臨較大下行壓力，后期隨著改革紅利和內(nèi)需潛力加速釋放，增速將有所回升，總體呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢。綜上分析，本文考慮以國家6.5%的增速底線為下限，按照比全國增速高出1個百分點計算，安徽省GDP增速預(yù)計將在7.5%左右；以國家7.4%的增速為上限，經(jīng)濟增速高于全國的區(qū)間或逐步收窄，按照比全國增速高出1.6個百分點計算，GDP增速預(yù)計將在9.0%左右。按照2%左右的通貨膨脹率水平計算，GDP增加值將在34000—37500億元。

在對安徽省經(jīng)濟總量定性判斷的基礎(chǔ)上，運用多種模型進行定量預(yù)測。

模型一：趨勢外推法。由于經(jīng)濟總量的增長符合“S”型生長曲線規(guī)律，采用Logistic模型對生產(chǎn)總值進行擬合預(yù)測（見圖1），建立相應(yīng)的Logistic曲線模型進行預(yù)測，模型擬合優(yōu)度達到0.99，各系數(shù)的t值均顯著。通過模型得到安徽省2018年、2020年的GDP分別為29800億元、35900億元。

圖1 GDP的Logistic模擬情況（億元）

模型二：分區(qū)域匯總法。根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展特征，皖江地區(qū)是全省重點開發(fā)區(qū)域，資源承載能力較好，創(chuàng)新能力強；皖北地區(qū)是國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，資源環(huán)境承載能力弱，不適宜大規(guī)模集聚產(chǎn)業(yè)和人口；皖南是重點生態(tài)功能區(qū)，也是全國重要的生物多樣性保護型和水源涵養(yǎng)型生態(tài)功能區(qū)、長三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障；皖西大別山區(qū)是國家重要生態(tài)功能區(qū)，也是淮河中游和長江下游的重要水源補給區(qū)，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平相對較高。以各區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，對16個市的經(jīng)濟總量分別建立Logistic模型進行預(yù)測。模擬擬合效果良好，將預(yù)測結(jié)果進行加總后可得到2018年、2020年全省經(jīng)濟總量為29000億元、36300億元。

兩種模型的預(yù)測結(jié)果偏差較小，最后在定性判斷的基礎(chǔ)上綜合多種方法進行組合預(yù)測，得到2018年、2020年的GDP分別為29300億元、36000億元。

另外，人均GDP方面，從國內(nèi)發(fā)達省份由人均GDP 4000美元向1萬美元突破所用的時間來看，江蘇、天津用時5年，浙江用時6年，北京、上海用時7年，安徽省人均GDP已于2011年突破4000美元，2020年接近1萬美元的可能性較大。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性變化，即第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降；第二產(chǎn)業(yè)比重先上升，后保持穩(wěn)定，再持續(xù)下降；第三產(chǎn)業(yè)比重則是先略微下降，后基本平穩(wěn)，再持續(xù)上升。2015年主要發(fā)達省份一產(chǎn)比重已低于10%，二產(chǎn)比重低于50%，三產(chǎn)比重高于45%，如江蘇、浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為5.7∶45.7∶48.6和4.3∶45.9∶49.8。當(dāng)前安徽省正處于工業(yè)化中后期階段，2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.2∶51.5∶37.3。參照發(fā)達國家和省份的經(jīng)驗，未來一個時期安徽省工業(yè)化發(fā)展深入推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整，一產(chǎn)比重仍將延續(xù)下降態(tài)勢，到2020年有望降到10%以下；受產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束加大等影響，制造業(yè)增長速度將繼續(xù)放緩。預(yù)計二產(chǎn)比重持續(xù)下降，2018年降至50%以下，工業(yè)化率在40%左右；隨著消費的多元化和多樣化，消費空間加速拓展，服務(wù)經(jīng)濟進入加快發(fā)展的新階段，預(yù)計到2018年三產(chǎn)比重會在40%以上。

由于ARIMA模型多應(yīng)用于時間序列經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)測，本文運用ARIMA模型對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值進行定量預(yù)測，模型擬合優(yōu)度分別達到0.90和0.85，各系數(shù)的t值均顯著，D.W.值均在2左右，擬合效果較好。再根據(jù)上述經(jīng)濟總量的預(yù)測結(jié)果可進一步獲得第三產(chǎn)業(yè)增加值。最后綜合定性判斷和定量預(yù)測得到2018年、2020年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為9.1∶49.8∶41.1和8.2∶48.0∶43.8（見表1）。

表1 2015—2020年安徽省經(jīng)濟總量及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測（億元，%，元）

3、城鎮(zhèn)化率

根據(jù)諾瑟姆的城市化理論，城市化進程總體呈現(xiàn)“S”型曲線的發(fā)展規(guī)律，25%～75%期間是城市化飛躍發(fā)展階段，這期間又可以劃分為兩個時期，在50%以前，城市化率增長速度具有遞增趨勢，50%后增速遞減。根據(jù)現(xiàn)有研究成果，專家普遍預(yù)測到2020年我國城鎮(zhèn)化水平將達到60%。2015年安徽省城鎮(zhèn)化率為50.5%，仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，但進程將有所放緩，預(yù)計到2018年城鎮(zhèn)化率在55%左右，與全國平均水平差距逐步縮小?！秶倚滦统擎?zhèn)化試點省安徽總體方案》也明確指出，到2017年常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%。綜合考慮發(fā)展理論和規(guī)劃目標(biāo)，利用Logistic模型對城鎮(zhèn)化水平進行定量預(yù)測，模型擬合優(yōu)度達到0.99，各系數(shù)t值均顯著。綜合得到2018年、2020年城鎮(zhèn)化率分別為55.0%和57.8%。

4、工業(yè)行業(yè)增長趨勢

從典型工業(yè)化國家的經(jīng)驗看，隨著人均GDP不斷提高，制造業(yè)由勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級，其中以紡織業(yè)、食品工業(yè)等為代表的勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重首先達到峰值，以鋼鐵行業(yè)為代表的資本密集型重化工業(yè)比重達到峰值時所對應(yīng)的人均GDP大致在11000國際元，以金屬制品、電器制造、交通運輸設(shè)備制造等為代表的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重持續(xù)上升，大約在人均GDP達到15000國際元時趨于穩(wěn)定。從回落的幅度看，冶金、電力、煤炭、建材等行業(yè)所占比重回落的幅度要大于石油、化學(xué)工業(yè)。

（1）高耗能行業(yè)。高耗能行業(yè)主要為鋼鐵、水泥、化工、有色金屬等行業(yè)，其在“十五”、“十一五”時期重工業(yè)快速發(fā)展過程中發(fā)揮重要的支撐作用，“十二五”以來隨著投資放緩，增長逐步下臺階，增加值比重持續(xù)下滑，對工業(yè)增長的貢獻力也不斷減弱。國家氣候變化專家委員會副主任表示，我國煤炭、鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量將陸續(xù)在2020年前后達到峰值。

從安徽省龍頭企業(yè)來看，淮南礦業(yè)集團和淮北礦業(yè)集團主要煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量均連續(xù)下降，煤炭價格近4年的下行導(dǎo)致煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，虧損面擴大。由于產(chǎn)能利用率偏低，主要龍頭企業(yè)仍將進一步去化產(chǎn)能；馬鋼集團受鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，鋼材價格大幅下跌，進口礦價格跌幅明顯小于鋼價跌幅影響，效益水平顯著下滑。下一步將強化技術(shù)改造，加快產(chǎn)品升級，著力提升高強汽車板、車輪、彩涂板、工業(yè)用線棒材等高附加值產(chǎn)品比重，壯大非鋼板塊體量，積極開拓國外市場；銅陵有色集團近年來受下游市場持續(xù)萎縮、產(chǎn)能供給過剩等影響，陰極銅和銅加工材產(chǎn)量增長逐步趨緩，利潤總額下滑。下一步將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，強化冶煉改造和金屬加工等大項目建設(shè)，促進銅箔產(chǎn)品升級擴建，研發(fā)生產(chǎn)異型銅帶、集成電路用引線框架銅合金帶材，電子電氣用高導(dǎo)純銅板帶材等高端銅基新材料，仍有較大增長潛力。

因此，新常態(tài)下，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程放緩，資源環(huán)境約束不斷強化，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)需求減弱，將以促進兼并重組、提升行業(yè)集中度和加快技術(shù)進步來逐步化解過剩產(chǎn)能，促進優(yōu)化升級，高耗能行業(yè)比重會持續(xù)下滑。

（2）裝備制造行業(yè)。當(dāng)前，我國正處于擴大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對先進裝備有著巨大的市場需求。根據(jù)工信部印發(fā)的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，未來高端裝備制造業(yè)將迎來黃金增長期，到2020年高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比將提高到25%。安徽省《調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃》工作重點中明確提到：重點發(fā)展市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的新一代信息技術(shù)、智能裝備、先進軌道交通裝備、海洋工程裝備、高端船舶和航空航天裝備、節(jié)能和新能源汽車、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)。

從安徽省龍頭企業(yè)來看，合肥日立挖掘機有限公司將致力于開發(fā)節(jié)能環(huán)保型挖掘機，引進輪胎式裝載機和輪胎式挖掘機以及生產(chǎn)大型挖掘機，并加大“一帶一路”海外市場的拓展；安徽合力股份有限公司將構(gòu)筑“國內(nèi)叉車、國際叉車、后市場、零部件、自動化物流設(shè)備”五大業(yè)務(wù)板塊，擬籌建合力電動產(chǎn)業(yè)園項目，加快合力電動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，實施提升智能裝備應(yīng)用水平技改項目，加快智能制造水平；江淮汽車股份有限公司將加大關(guān)鍵技術(shù)投入和研發(fā)管理創(chuàng)新，布局高端及純電動輕卡建設(shè)項目，瞄準(zhǔn)中高端市場，全力發(fā)展新能源汽車。

因此，新常態(tài)下，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入推進，工業(yè)化與信息化深度融合，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占國際競爭制高點，在高端裝備制造、新能源汽車等領(lǐng)域加大研發(fā)投入，加快推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展符合發(fā)展趨勢。安徽省裝備制造業(yè)市場需求旺盛，戰(zhàn)略定位凸顯，裝備制造業(yè)規(guī)模將不斷壯大，其中以電子信息為主的其他裝備制造業(yè)將領(lǐng)先增長。

（3）能源型行業(yè)。采選業(yè)、電力燃氣水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)均屬于傳統(tǒng)的能源型工業(yè)行業(yè)。隨著傳統(tǒng)能源缺口不斷加大，要素低成本優(yōu)勢銳減，節(jié)能減排約束強化，生產(chǎn)技術(shù)水平將加快提升，工業(yè)發(fā)展支撐由高耗能行業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，顯著減輕對資源能源的依賴程度。另外，國家大力扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)能源面臨更多替代選擇，市場需求一步縮減。綜合來看，安徽省能源型行業(yè)將比高耗能行業(yè)更快回落，比重延續(xù)下滑，且下滑幅度大于主要高耗能行業(yè)。

5、服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢

發(fā)達國家服務(wù)業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級的變化規(guī)律。以韓國為例（見圖2），近年來商業(yè)、旅館和飯店業(yè)，運輸、倉儲和郵電業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)比重逐步下降，而金融保險、不動產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)比重持續(xù)提升。從發(fā)達省份來看，江蘇、浙江等發(fā)達省份的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如交通運輸、倉儲及郵政業(yè)占比均在10%以內(nèi)，商業(yè)和住宿、餐飲業(yè)占比在25%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)占比在5%以上，金融、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)占比在30%以上（見表2）?？傮w來看，安徽省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體量較高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達地區(qū)仍有較大差距。從重點企業(yè)來看，安徽省信息技術(shù)服務(wù)型企業(yè)安徽宿州智慧互聯(lián)科技有限公司目前正處于前期基礎(chǔ)設(shè)施投入階段，企業(yè)以綠色節(jié)能的云計算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，打造云計算數(shù)據(jù)中心集群基地和基于云計算的智慧能源產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)國內(nèi)發(fā)達地區(qū)云計算行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)的戰(zhàn)略定位，預(yù)計未來三年將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。因此，隨著信息技術(shù)的不斷革新，服務(wù)內(nèi)容不斷向高端化和多樣化方向發(fā)展，發(fā)展模式日新月異，信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)迎來更多增長空間。

表2 2014年安徽和發(fā)達省份服務(wù)業(yè)行業(yè)占比情況（%）

圖2 1970—2003韓國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況（%）

四、基于經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測的安徽省電力消費前景展望

經(jīng)濟增長與電力消費的一般關(guān)系表明，隨著工業(yè)化進程推進，重化工業(yè)的快速發(fā)展帶來能源生產(chǎn)和消耗大量增加，同時居民生活用電水平迅速提高，電力消費大幅增長，甚至高于經(jīng)濟增長速度；隨著工業(yè)比重趨于下降，城鎮(zhèn)化進程放緩以及節(jié)能技術(shù)進步，經(jīng)濟和用電增長放緩，且用電放緩幅度一般大于經(jīng)濟放緩幅度（主要由于重化工業(yè)領(lǐng)先下降，該類行業(yè)電耗水平高）。當(dāng)前，安徽省城鎮(zhèn)化率已超過50%，城鎮(zhèn)化進程將逐步放緩，且傳統(tǒng)高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩突出，總體發(fā)展環(huán)境趨緊，高耗能行業(yè)比重的進一步下降對電力消費形成制約。但發(fā)達國家在工業(yè)化完成時，人均用電量約為4500—5000千瓦時，人均生活用電量為900千瓦時左右。2014年安徽省人均用電量為2606千瓦時，人均生活用電量為386千瓦時，分別僅占全國的64.5%和76.3%，發(fā)達國家的一半左右，且電能占終端能源消費比重僅為17.9%，而2011年德國、美國、日本電能占終端能源消費比重分別已達20.3%、21.7%、25.7%。因此，在大力推進低碳發(fā)展，大規(guī)模開發(fā)可再生能源，積極應(yīng)對氣候變化的全球發(fā)展趨勢下，提高電能占終端能源消費比例已成為必然?！笆濉睍r期，隨著經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長減速換擋，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，“以電代煤、以電代油”步伐加快，電氣化水平將穩(wěn)步提升，用電仍有較大的增長空間。

從電力消費結(jié)構(gòu)（見表3）來看，發(fā)達國家工業(yè)化完成時，工業(yè)用電比重低于60%，商業(yè)及其他用電比重高于20%，居民生活用電比重也顯著超過20%。2014年安徽省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用電比重為70.7∶12.0∶14.8，工業(yè)用電比重過高，服務(wù)業(yè)和居民生活用電比重偏低。新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整，創(chuàng)新低碳發(fā)展成為新趨勢，工業(yè)中高技術(shù)行業(yè)加快替代傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，節(jié)能技術(shù)進步帶來電力能源使用效率提高，工業(yè)用電比重將顯著下降。而隨著服務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)用電比重將進一步提升。同時，到2020年安徽省將全面建成小康社會，城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，居民生活用電比重也會不斷提高。

表3 1997年主要發(fā)達國家用電結(jié)構(gòu)情況（%）

[1] 陳東琪等：我國中長期經(jīng)濟發(fā)展重大變化研究[M].北京：中國計劃出版社，2013.

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（責(zé)任編輯：劉冰冰）