區(qū)域教育研究 基于義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的區(qū)域教育改進(jìn)

文 | 安徽省合肥市包河區(qū)教育體育局 彭江龍

區(qū)域教育研究 基于義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的區(qū)域教育改進(jìn)

文 | 安徽省合肥市包河區(qū)教育體育局 彭江龍

2015年10月30日，德國(guó)總理默克爾訪問(wèn)了安徽省合肥市包河區(qū)金葡萄小學(xué)，這所農(nóng)村小學(xué)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展和孩子們的優(yōu)異表現(xiàn)受到默克爾總理的連連稱贊，也引發(fā)媒體對(duì)包河教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的高度關(guān)注。

為切實(shí)全面了解義務(wù)教育階段教育質(zhì)量狀況，為區(qū)域教育發(fā)展找準(zhǔn)定位、診斷問(wèn)題、厘清思路和科學(xué)決策提供依據(jù)，從2011年開(kāi)始，包河區(qū)教體局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，與教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心合作，成為全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)區(qū)，連續(xù)5年累計(jì)124所學(xué)校4888名學(xué)生參加了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育、科學(xué)、心理健康和藝術(shù)等全部學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

一、尋找一把“尺子”

——衡量科學(xué)的教育質(zhì)量觀的標(biāo)準(zhǔn)

公平和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩大主題，從公平的機(jī)會(huì)走向公平的質(zhì)量，發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育是人民的期盼，承載著國(guó)家的未來(lái)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)”。

以前講教育質(zhì)量，被狹隘理解為學(xué)生的考試成績(jī)，考試成為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的唯一手段，分?jǐn)?shù)成為評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校的唯一依據(jù)。如何樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀，如何衡量科學(xué)的教育質(zhì)量，基層教育主管部門(mén)遇到了難以量化評(píng)估的技術(shù)難題。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，與通常的學(xué)業(yè)考試有根本不同，它不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量，也對(duì)學(xué)生的品德、心理健康、體質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)從學(xué)生個(gè)體、家庭、學(xué)校和社會(huì)各個(gè)層面關(guān)注造成不同質(zhì)量狀況的影響因素，弄清不同質(zhì)量狀況背后的原因。質(zhì)量監(jiān)測(cè)的結(jié)果主要服務(wù)于教育決策、改進(jìn)教育教學(xué)，不與升學(xué)掛鉤，不對(duì)學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行排隊(duì)，有助于引導(dǎo)社會(huì)形成正確的教育質(zhì)量觀，促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的有效實(shí)施，也解決了義務(wù)教育質(zhì)量難以監(jiān)測(cè)的難題。

二、找準(zhǔn)自己的“位子”

——在全國(guó)坐標(biāo)系中找到自己的位置

相對(duì)于區(qū)域基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，就是要摸清本區(qū)域教育質(zhì)量的基本現(xiàn)狀，了解本區(qū)在本地區(qū)、全省乃至全國(guó)處于什么位置，有哪些優(yōu)勢(shì)，又有哪些不足，從而對(duì)癥下藥，推動(dòng)教育質(zhì)量不斷提升。就目前的情況來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育不組織全國(guó)統(tǒng)一考試，也沒(méi)有組織全國(guó)性的學(xué)業(yè)水平調(diào)查，讓地方教育行政部門(mén)無(wú)法確切地知道自己目前在全國(guó)所處的位置和自己的優(yōu)劣勢(shì)。

國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)通過(guò)嚴(yán)密的組織、詳實(shí)的數(shù)據(jù)和客觀的分析，讓我們真真切切地了解了自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，明明白白地知道了自己的優(yōu)勢(shì)與不足，為推進(jìn)區(qū)域教育改革提供了科學(xué)的依據(jù)。以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)槔?/p>

圖1：包河區(qū)2012年四、八年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)（量尺分?jǐn)?shù)）

從圖1可以看出，2012年我區(qū)四年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)（量尺分?jǐn)?shù)）平均分為538分，高出我省均值11分，高出全國(guó)均值38分，八年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)平均分為549分，高出我省均值25分，高出全國(guó)均值49分。

圖2：包河區(qū)2014年四、八年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)（量尺分?jǐn)?shù)）

圖2 顯示，2014年四年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)平均分為550分，高出全國(guó)均值50分，比2012年增加了12分；八年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)平均分為551分，高出全國(guó)均值51分，比2012年高出2分。因?yàn)榱砍叻謹(jǐn)?shù)是根據(jù)學(xué)生作答情況，采用項(xiàng)目反映理論模型得到的學(xué)生能力分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換而來(lái)的測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，具有不受測(cè)驗(yàn)題目差異和測(cè)驗(yàn)難度影響的特點(diǎn)，使得參加不同年度監(jiān)測(cè)的分?jǐn)?shù)具有可比性。從上述兩個(gè)年度的量尺分?jǐn)?shù)看，我區(qū)四、八年級(jí)的數(shù)學(xué)成績(jī)整體在提升，尤其是四年級(jí)提升幅度較大。

圖3： 2011—2014年各監(jiān)測(cè)學(xué)科達(dá)到水平Ⅱ以上的學(xué)生比例

從圖3可以看出，除個(gè)別年份個(gè)別學(xué)科外，四、八年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)水平達(dá)到水平Ⅱ（共設(shè)四個(gè)水平段）以上的比例均在 90%以上。

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)不僅關(guān)注學(xué)業(yè)質(zhì)量，還包括均衡、課業(yè)負(fù)擔(dān)、身心健康等多個(gè)角度，涉及學(xué)生、教師、學(xué)校多方發(fā)展?fàn)顩r。質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心對(duì)我區(qū)2011—2014年總體監(jiān)測(cè)情況給予這樣的評(píng)價(jià)：“學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)在同年度監(jiān)測(cè)的樣本縣中位于前列，學(xué)校教學(xué)資源配置較明顯地好于總體均值，區(qū)域教師的培訓(xùn)和教研效果較好”；“包河區(qū)中小學(xué)生的學(xué)業(yè)成就，以及學(xué)習(xí)情感、態(tài)度和學(xué)習(xí)資源配備等都處于全國(guó)較為領(lǐng)先的水平，且校間差異相對(duì)較小，呈現(xiàn)出較好的高水平均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)”。報(bào)告同時(shí)也從不同年度指出我區(qū)在課業(yè)負(fù)擔(dān)、校際間差異、學(xué)生的近視率等方面存在的問(wèn)題。一系列的數(shù)據(jù)，幫助我區(qū)準(zhǔn)確把握區(qū)域教育各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)的位次，也明確了發(fā)展方向。

三、提供突破的“口子”

——為破解教育發(fā)展難題提供科學(xué)依據(jù)

長(zhǎng)期以來(lái)，教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)研缺少重點(diǎn)，分析缺乏數(shù)據(jù)，決策沒(méi)有比較，執(zhí)行不見(jiàn)反饋，教育行政管理更多地依賴于管理者或管理者群體的經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)，教育決策隨意性強(qiáng)，持續(xù)性弱，質(zhì)量難保證，影響了決策的說(shuō)服力和公信度。有效的宏觀管理和科學(xué)決策在很大程度上取決于對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握。

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)運(yùn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，對(duì)整體的教育質(zhì)量做出判斷，對(duì)未來(lái)的變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，尤其是比較準(zhǔn)確地分析和指出了區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和原因，有利于提升教育決策和管理的科學(xué)化、民主化和專業(yè)化。

我區(qū)在每次質(zhì)量監(jiān)測(cè)后，都要認(rèn)真研讀監(jiān)測(cè)報(bào)告，讀懂?dāng)?shù)字背后的問(wèn)題，把問(wèn)題歸類，看哪些是學(xué)校層面的問(wèn)題，哪些是區(qū)域?qū)用娴膯?wèn)題，哪些是社會(huì)層面的問(wèn)題。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，直面問(wèn)題不回避，解決問(wèn)題顯智慧，破解難題促改革。下面以2011年質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果為例，呈現(xiàn)幾則我區(qū)基于質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果推進(jìn)區(qū)域教育改革實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提升的案例。

案例1《包河區(qū)2011年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)英語(yǔ)和體育教師工作狀況報(bào)告》指出：“79.2%的四年級(jí)體育教師和68.2%的八年級(jí)體育教師第一學(xué)歷達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”，“69.6%的四年級(jí)體育教師和95.5%的八年級(jí)體育教師專業(yè)對(duì)口”?！栋訁^(qū)2011年基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、思考與建議》指出：“2011年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映出包河區(qū)教育（英語(yǔ)、體育）存在較為明顯的校間差異，這將制約區(qū)域教育的均衡發(fā)展和整體水平的提高?！?/p>

體育教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，專業(yè)不對(duì)口，尤其是一些偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校音體美和英語(yǔ)教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題是當(dāng)下不少地區(qū)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，直接導(dǎo)致了學(xué)業(yè)水平校際間的差異。為此包河區(qū)教體局采取了一系列創(chuàng)新舉措，逐步破解了這一難題。一是優(yōu)先補(bǔ)充音樂(lè)、美術(shù)、體育、英語(yǔ)教師。2012—2016年，我區(qū)共計(jì)招考英語(yǔ)教師85名、音樂(lè)教師52名、體育教師93名、美術(shù)教師47名，并優(yōu)先補(bǔ)充到相對(duì)偏遠(yuǎn)或薄弱學(xué)校，極大地緩解了相關(guān)學(xué)科教師不足的問(wèn)題。二是成立“包河區(qū)藝體教師服務(wù)中心”，從區(qū)內(nèi)名優(yōu)學(xué)校累計(jì)選調(diào)80余名英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科專職教師開(kāi)展“走校支教”活動(dòng)，既滿足了偏遠(yuǎn)學(xué)校教育教學(xué)需求，又帶動(dòng)培訓(xùn)了支教學(xué)校一大批教師的成長(zhǎng)，受到了學(xué)生和家長(zhǎng)一致歡迎，得到時(shí)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是引進(jìn)體育、藝術(shù)專業(yè)人才，為提高體育藝術(shù)教師的專業(yè)素養(yǎng)，近5年引進(jìn)包括手球、擊劍、舞蹈、器樂(lè)、足球、籃球、象棋等專業(yè)碩士研究生、國(guó)家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員或?qū)I(yè)院團(tuán)演員、取得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的退役運(yùn)動(dòng)員、教練員共計(jì)68人，為學(xué)校特色辦學(xué)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。四是成立“包河區(qū)校外專家指導(dǎo)中心”。為進(jìn)一步豐富全區(qū)少年兒童的課外生活，發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，解決學(xué)校在開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)時(shí)缺少專業(yè)教師的困難，從省、市、區(qū)等專業(yè)團(tuán)體聘請(qǐng)100多名專家、非遺傳人和專業(yè)演員作為中心的教師，為學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育、加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是成立“包河區(qū)外籍教師服務(wù)中心”，聘請(qǐng)10余位外籍教師來(lái)我區(qū)任教，選派優(yōu)秀教師赴美、英等國(guó)支教或培訓(xùn)，13所學(xué)校與美、英等國(guó)學(xué)校建立了友好關(guān)系，大力推進(jìn)國(guó)際理解教育，提升區(qū)域英語(yǔ)教師水平。5年來(lái)，我們不僅解決了2011年監(jiān)測(cè)報(bào)告所反映的體育、英語(yǔ)等學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編或?qū)I(yè)不對(duì)口問(wèn)題，更為學(xué)生的特色發(fā)展、社團(tuán)建設(shè)和素質(zhì)教育提供了強(qiáng)大的師資保障。

案例2《包河區(qū)2011年中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告》指出：“教師、校長(zhǎng)們干勁十足的同時(shí)，能夠沉下心來(lái)深層次思考學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的校長(zhǎng)不多”，“對(duì)如何提煉、凝聚、形成自己的學(xué)校文化缺乏策略，沒(méi)有具體措施”。

針對(duì)校長(zhǎng)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)和對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思考不夠的問(wèn)題，我區(qū)全面推進(jìn)學(xué)?！鞍l(fā)展性協(xié)商式督導(dǎo)評(píng)估”。依托華東師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校專家的研究力量，引導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃，賦予學(xué)校更多的發(fā)展選擇權(quán)。每所學(xué)校自主分析發(fā)展現(xiàn)狀，自主確定發(fā)展理念，自主明確發(fā)展定位，自主厘清發(fā)展思路，自主優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目，自主選擇實(shí)施路徑，自主申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自主展望發(fā)展愿景。學(xué)校和教師的規(guī)劃能力都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一個(gè)好的規(guī)劃真正要落到生根，需要督導(dǎo)部門(mén)跟進(jìn)評(píng)估。包河區(qū)教體局推行“基礎(chǔ)性”和“發(fā)展性”雙軌評(píng)價(jià)?；A(chǔ)性指標(biāo)由教育督導(dǎo)部門(mén)制定，主要貫徹落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，是學(xué)校的基本規(guī)范，體現(xiàn)不同辦學(xué)背景條件下學(xué)校發(fā)展的共性，具有基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性。發(fā)展性指標(biāo)由學(xué)校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃自主制定，教體局與學(xué)校協(xié)商確定，協(xié)商式評(píng)估的雙方都是主體，都能發(fā)揮充分的主觀能動(dòng)性，以使學(xué)校的發(fā)展利益最大化。發(fā)展性指標(biāo)因校而異，一校一指標(biāo)，一校一評(píng)價(jià)，體現(xiàn)差異性和自主選擇性。發(fā)展性協(xié)商式督導(dǎo)評(píng)估改變了過(guò)去用一把尺子衡量所有學(xué)校的評(píng)估模式，建立與學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，充分反映學(xué)校辦學(xué)的努力程度和預(yù)定目標(biāo)的達(dá)成度，學(xué)校不僅獲得了更多的自主發(fā)展權(quán)，還獲得了更多的評(píng)估參與權(quán)，每一所學(xué)校都因此而充滿生機(jī)與活力。

校園文化是學(xué)校的靈魂，我區(qū)大力推行GUS（政府、高校、中小學(xué)）合作，引進(jìn)高校專業(yè)力量的支持，全面實(shí)施“學(xué)校文化建設(shè)”工程。從2012年開(kāi)始與北京師范大學(xué)張東嬌教授團(tuán)隊(duì)合作，先后有四批20所學(xué)校成為校園文化試點(diǎn)校。區(qū)教體局從政策、資金、專家指導(dǎo)等多種方式全力支持試點(diǎn)校創(chuàng)建。專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)頭腦風(fēng)暴、課例研究、問(wèn)卷訪談等多種方式，與學(xué)校一起總結(jié)提煉核心辦學(xué)理念，構(gòu)建校園文化行動(dòng)實(shí)施策略和路徑，“一校一品”的校園文化氛圍業(yè)已形成。

案例3針對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告提出的“進(jìn)一步縮小校間差異”的建議，我區(qū)多措并舉，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一是創(chuàng)新辦學(xué)模式。采取 “遷移一批”“帶動(dòng)一批”“培養(yǎng)一批”的原則，依托名校興辦10余所分校，培育一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，引進(jìn)知名國(guó)際學(xué)校和民辦學(xué)校，成立師范附小等6個(gè)教育集團(tuán)和南園學(xué)校學(xué)區(qū)聯(lián)盟，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，充分發(fā)揮名校優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校布局，持續(xù)加大教育投入。近5年區(qū)財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)達(dá)40億元，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近三年義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)3億多元，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。三是著力打造優(yōu)秀教師隊(duì)伍，建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。近四年招聘、引進(jìn)中小學(xué)教師1200人，并優(yōu)先向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，大力實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”和“教育家”培養(yǎng)工程，成立6個(gè)名校長(zhǎng)工作室、5個(gè)名師工作室、13個(gè)學(xué)科工作室和特級(jí)教師藝友會(huì)，先后有5位名校長(zhǎng)在北師大舉辦“辦學(xué)實(shí)踐研討會(huì)”，與北師大、華師大等知名高等院校合作舉辦校長(zhǎng)高級(jí)研修班，開(kāi)展新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)。

案例4學(xué)生的身心健康問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。監(jiān)測(cè)報(bào)告以詳實(shí)的數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的近視率、學(xué)習(xí)壓力、抑郁傾向、課業(yè)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行分析，并指出存在的問(wèn)題。

區(qū)教體局采取一系列舉措維護(hù)學(xué)生的身心健康。一是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。從監(jiān)測(cè)情況看，還有一些學(xué)校學(xué)生每天校園體育活動(dòng)一小時(shí)沒(méi)有保障，大課間活動(dòng)沒(méi)有正常開(kāi)展。為此，區(qū)教體局進(jìn)一步加大督查力度，在開(kāi)學(xué)檢查、督學(xué)隨訪督導(dǎo)和“常規(guī)管理一日督導(dǎo)”活動(dòng)中都把開(kāi)齊開(kāi)足課程、大課間活動(dòng)和學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)作為必查項(xiàng)目，同時(shí)根據(jù)學(xué)?？陀^情況，為學(xué)校解決師資等實(shí)際困難。二是設(shè)心理咨詢室，培訓(xùn)心理咨詢師。針對(duì)學(xué)生心理健康的需要，在全區(qū)所有學(xué)校設(shè)置心理咨詢室，區(qū)教體局免費(fèi)提供專業(yè)培訓(xùn)，并鼓勵(lì)教師報(bào)考職業(yè)咨詢師，如今全區(qū)每所中小學(xué)都有專業(yè)咨詢師。三是建立“學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)站”。2014年投入200萬(wàn)元在四十八中望湖校區(qū)、二十九中、四十六中、屯溪路小學(xué)和師范附小5所學(xué)校建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，委托第三方機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試。學(xué)校依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定具體改進(jìn)措施，并將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果定期公示和向家長(zhǎng)通報(bào)。同時(shí)建立包河區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，使學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化，以便及時(shí)掌握全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康狀況與發(fā)展動(dòng)態(tài)，為學(xué)校體育衛(wèi)生工作宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。四是改變?cè)u(píng)價(jià)方式。在學(xué)校評(píng)價(jià)方面，我區(qū)進(jìn)行了成功的嘗試，區(qū)教體局先后出臺(tái)了《包河區(qū)素質(zhì)教育成果獎(jiǎng)評(píng)估實(shí)施方案》和《包河區(qū)“體藝2+1項(xiàng)目”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等對(duì)學(xué)校實(shí)行多維度多元評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，同時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生評(píng)價(jià)改革，如屯溪路小學(xué)經(jīng)過(guò)近十年的摸索，逐步形成了“內(nèi)容多樣、主體多元、標(biāo)準(zhǔn)多維”的學(xué)生評(píng)價(jià)模式，這一模式得到了省教育廳的高度贊賞。五是開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，設(shè)立社團(tuán)建設(shè)專項(xiàng)資金，開(kāi)展“社團(tuán)建設(shè)成果獎(jiǎng)”評(píng)比。全區(qū)現(xiàn)有在籍社團(tuán)500個(gè)，開(kāi)展以“放飛夢(mèng)想，快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題的素質(zhì)教育大舞臺(tái)活動(dòng)，“做一個(gè)有道德的人”，“中國(guó)夢(mèng)”，“紅領(lǐng)巾心向黨”，“尊老愛(ài)老”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生參加“合肥工業(yè)游”活動(dòng)，開(kāi)展以“鍛煉意志品質(zhì)，收獲健康快樂(lè)”為主題的素質(zhì)拓展培訓(xùn)活動(dòng)，組織速度輪滑對(duì)抗、太極拳、跳繩、經(jīng)典誦讀、鼓號(hào)隊(duì)、群舞、器樂(lè)、健身操和課本劇表演等比賽活動(dòng)，為學(xué)生全面發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。

這樣的案例，在我區(qū)還有很多。通過(guò)數(shù)據(jù)分析問(wèn)題，再針對(duì)問(wèn)題拿整改方案，讓區(qū)域教育決策者真正實(shí)現(xiàn)“對(duì)癥下藥”，推動(dòng)區(qū)域教育改革不斷創(chuàng)新。

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)多角度、多層次、全方位、立體化地為區(qū)域教育問(wèn)診把脈，推進(jìn)區(qū)域教育不斷改革和創(chuàng)新。如今，包河教育人正以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、敢為人先的勇氣，積極推進(jìn)教育改革，探索素質(zhì)教育發(fā)展的新出路，為實(shí)現(xiàn)“全省教育現(xiàn)代化示范區(qū)”“中部地區(qū)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)” 的宏偉目標(biāo)和全面建設(shè)“安徽新中心，品質(zhì)首善區(qū)”而砥礪前行。