新時(shí)期遠(yuǎn)教課件制播路徑創(chuàng)新

楊寧捷

近期，我們采取實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等方式，就新時(shí)期遠(yuǎn)教課件制播工作進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

一、近年來(lái)組織部門(mén)制播遠(yuǎn)教課件的方式探索

為切實(shí)做好遠(yuǎn)教課件制播工作，近年來(lái)，蘇州市各級(jí)組織部門(mén)主動(dòng)思考、積極探索，重點(diǎn)解決“制什么”“怎么制”“在哪兒播”“怎么播”四個(gè)問(wèn)題。

一是找準(zhǔn)選題方向，回答好“制什么”的問(wèn)題。蘇州市各級(jí)組織部門(mén)牢固樹(shù)立緊貼中心、圍繞大局的工作理念，堅(jiān)持把黨員黨性教育、黨建工作宣傳、黨務(wù)技能提升作為制片的三大主攻方向，較為準(zhǔn)確地覆蓋了遠(yuǎn)教課件應(yīng)有的內(nèi)容。圍繞加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，先后制作了反映常德盛、吳棟才、陳惠芬、汪明如等先進(jìn)人物事跡的專(zhuān)題片；配合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作，參與制作了《黨章知識(shí)選粹》系列微動(dòng)漫，推出了《第一書(shū)記》等黨建系列片。

二是形成全新制片機(jī)制，回答好“怎么制”的問(wèn)題。努力突破以往電教機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗的局面，積極探索全新的制片工作機(jī)制，引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，有效匯聚制片合力。2016年，完成了黨建電視欄目《七月陽(yáng)光》的改版工作，重新調(diào)整了與市廣電總臺(tái)的合作模式，逐步形成市電教中心指導(dǎo)、市廣電總臺(tái)承擔(dān)制片任務(wù)、市委組織部集中審片的制片模式，并重新梳理完善了選題策劃、審核把關(guān)、人員培養(yǎng)、考核激勵(lì)、資金保障等機(jī)制。

三是各類(lèi)媒體平臺(tái)全面覆蓋，回答好“在哪兒播”的問(wèn)題。積極搭建各類(lèi)黨員教育信息化平臺(tái)，解決課件播出平臺(tái)的問(wèn)題。在黨建電視欄目《七月陽(yáng)光》集中播放優(yōu)質(zhì)黨建電視片，在“蘇州先鋒網(wǎng)”上傳政治理論、先鋒掃描、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、社區(qū)文化等各類(lèi)專(zhuān)題課件。開(kāi)通“蘇州市網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”微信公眾號(hào)，與黨建網(wǎng)共享課件資源，方便黨員群眾隨時(shí)收看。各縣級(jí)市、區(qū)也廣泛運(yùn)用黨建電視欄目、頻道以及黨建網(wǎng)站、微信等渠道播出遠(yuǎn)教課件，實(shí)現(xiàn)了課件資源的多平臺(tái)播出和全媒體覆蓋。

四是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，回答好“怎么播”的問(wèn)題。充分考慮黨員干部學(xué)習(xí)需求，因地制宜，方便基層黨員干部集中開(kāi)展學(xué)習(xí)和個(gè)人自主學(xué)習(xí)。結(jié)合“固定學(xué)習(xí)日”，每個(gè)月月初下發(fā)選學(xué)推薦課件菜單，明確各階段基層重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，敦促全市站點(diǎn)完成設(shè)備更新，全部安裝江蘇先鋒智能機(jī)頂盒，統(tǒng)一預(yù)裝“蘇州市網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”系統(tǒng)。結(jié)合移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，對(duì)上傳到黨建微信平臺(tái)的課件進(jìn)行再加工，方便黨員在手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)客戶(hù)端收看。

二、遠(yuǎn)教課件制播過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然近年來(lái)我們就遠(yuǎn)教課件制播工作進(jìn)行了一些有益嘗試，取得了一定成效，但從總體情況來(lái)看，仍然存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。

一是骨干隊(duì)伍建設(shè)不到位，影響課件策劃水平。隨著黨政機(jī)構(gòu)改革步伐的加快，不少電教（遠(yuǎn)教）機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為參公管理事業(yè)單位，人才引進(jìn)門(mén)檻提高、引進(jìn)難度加大。一些電教（遠(yuǎn)教）機(jī)構(gòu)人員編制長(zhǎng)期落實(shí)不到位，電教干部兼職多個(gè)科室或單打獨(dú)斗的情況一直沒(méi)有得到有效緩解，導(dǎo)致電教干部既無(wú)足夠精力調(diào)研課件選題，又無(wú)足夠?qū)I(yè)能力策劃好課件內(nèi)容。

二是與專(zhuān)業(yè)制作機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制不健全，增加了制作時(shí)間成本。隨著自主攝制的課件逐漸減少，遠(yuǎn)教課件外包給電視臺(tái)和影視制作公司等社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成為常態(tài)。在制作過(guò)程中，有些地方?jīng)]有及時(shí)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)合理的溝通機(jī)制，導(dǎo)致組織部門(mén)制片意圖傳導(dǎo)的時(shí)間成本、溝通成本增加，客觀(guān)上對(duì)課件制作效率產(chǎn)生不利影響。

三是盲目跟進(jìn)新課件類(lèi)型，制片理念沒(méi)有同步轉(zhuǎn)換。隨著新媒體的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)短小精練的微視頻、公益廣告、微動(dòng)漫等新類(lèi)型課件的需求不斷升級(jí)。但從基層實(shí)際來(lái)看，也存在著不切實(shí)際、一擁而上，只滿(mǎn)足于量上“有沒(méi)有”，忽視了質(zhì)上“精不精”的情況。主要表現(xiàn)為疏于對(duì)新類(lèi)型課件的學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)微視頻在敘事手法、情節(jié)設(shè)計(jì)以及傳播規(guī)律上的特點(diǎn)缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，且在制作中經(jīng)常保持著傳統(tǒng)專(zhuān)題片的制作習(xí)慣和創(chuàng)作思維。

四是忽視課件與播放平臺(tái)的適配性，課件傳播效果不夠理想。在課件播出環(huán)節(jié)，一些地方片面強(qiáng)調(diào)播出平臺(tái)的全覆蓋，而忽視了不同類(lèi)型課件內(nèi)容在不同播放平臺(tái)、不同場(chǎng)景下與受眾需求的適配性。比如有的地方利用電梯屏幕播放篇幅較長(zhǎng)的遠(yuǎn)教專(zhuān)題片，無(wú)法保證有效信息的完整傳達(dá)；還有的地方通過(guò)戶(hù)外電子大屏播放，卻沒(méi)有外接擴(kuò)音設(shè)備，或選擇片源沒(méi)有字幕。

三、新時(shí)期組織部門(mén)遠(yuǎn)教課件制播路徑選擇

路徑?jīng)Q定方向，路徑?jīng)Q定結(jié)果。下一步，重點(diǎn)是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從健全制播工作體制機(jī)制入手，切實(shí)解決工作中存在的具體問(wèn)題，推動(dòng)組織部門(mén)遠(yuǎn)教課件制播工作不斷走向新高。

首先，要準(zhǔn)確把握新時(shí)期對(duì)組織部門(mén)遠(yuǎn)教課件制播工作提出的新要求。強(qiáng)調(diào)新時(shí)期，是因?yàn)楫?dāng)前遠(yuǎn)教課件制播工作正處于一個(gè)不同于以往的時(shí)空背景之中，有著新的時(shí)代要求。這需要從至少兩個(gè)方面來(lái)加以認(rèn)識(shí)：一方面是全面從嚴(yán)治黨的政治背景提出的新要求。組織部門(mén)制播遠(yuǎn)教課件，需要自覺(jué)置身于這一大背景下，始終緊扣最新要求，把握最新動(dòng)態(tài)，在深入解讀精神內(nèi)涵、發(fā)掘基層生動(dòng)實(shí)踐的典型例子上多下功夫。另一方面是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革新帶來(lái)的人們收視習(xí)慣的變化。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展和新媒體的出現(xiàn)極大影響了人們的思維和行為方式，這需要我們?nèi)ブ鲃?dòng)適應(yīng)，并在此背景下謀劃課件制播工作。

其次，要全面理清新時(shí)期組織部門(mén)遠(yuǎn)教課件制播工作思路。在新時(shí)期條件下開(kāi)展遠(yuǎn)教課件制播工作，要盡可能避免過(guò)去內(nèi)容相對(duì)單一、形式相對(duì)單一、渠道相對(duì)單一的問(wèn)題，提高課件和傳播渠道的立體感，讓人愿意看、看得懂、用得上，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部的有效教育。重點(diǎn)是要確立三個(gè)“坐標(biāo)軸”作為工作導(dǎo)向：一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向。在政治基礎(chǔ)的定位上一定要明確，政治立場(chǎng)要堅(jiān)定，畫(huà)面表述要準(zhǔn)確，內(nèi)涵解讀要權(quán)威，形成課件制播的原動(dòng)力和出發(fā)點(diǎn)。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。在基礎(chǔ)需求的把握上一定要貼合當(dāng)代人信息接收的習(xí)慣，直觀(guān)、生動(dòng)、簡(jiǎn)潔、有內(nèi)容，形成課件制播的生命力和關(guān)鍵點(diǎn)。三是堅(jiān)持平臺(tái)導(dǎo)向。在播出平臺(tái)的選擇上，既要兼顧到現(xiàn)有各類(lèi)傳媒的平衡發(fā)展、全面覆蓋，同時(shí)又要根據(jù)不同載體的特點(diǎn)合理播出適當(dāng)內(nèi)容的課件，形成課件制播的推進(jìn)力和突破點(diǎn)。三個(gè)導(dǎo)向要統(tǒng)籌兼顧、互為支撐，如果只迎合需求，容易喪失立場(chǎng)、本末倒置；如果只看重課件在各類(lèi)宣教平臺(tái)的全覆蓋，不過(guò)是場(chǎng)面熱鬧，反而會(huì)削弱傳播效果。

最后，要具體探索新時(shí)期組織部門(mén)遠(yuǎn)教課件制播工作的新路徑。一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。建立健全教學(xué)課件開(kāi)發(fā)制作工作體系，進(jìn)一步明確課件制作單位的工作責(zé)任，突出重點(diǎn)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，構(gòu)建教學(xué)課件開(kāi)發(fā)制作的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)是要加強(qiáng)電教工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其選題策劃、謀篇布局、總體把關(guān)的能力。對(duì)重大選題要優(yōu)化對(duì)上溝通和對(duì)下帶動(dòng)，市本級(jí)主動(dòng)參與全省重點(diǎn)制片任務(wù)，縣級(jí)市、區(qū)協(xié)同配合，形成對(duì)重點(diǎn)選題的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要更好地借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)與制作方的溝通協(xié)調(diào)，按項(xiàng)目制訂制片計(jì)劃，對(duì)課件制作進(jìn)度和質(zhì)量做出明確要求，降低雙方溝通成本。二是要建立優(yōu)秀教學(xué)課件獎(jiǎng)補(bǔ)制度。對(duì)認(rèn)真落實(shí)課件制作任務(wù)，課件開(kāi)發(fā)搞得好、質(zhì)量高、基層反響佳的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是要注意不斷調(diào)動(dòng)基層制片的積極性，定期舉辦黨建電視片展播評(píng)比活動(dòng)。三是要在平衡推進(jìn)各類(lèi)課件制作的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整工作重心，在部分類(lèi)別課件制播上重點(diǎn)著力。比如，當(dāng)前就需要順應(yīng)新媒體發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)微電影、微動(dòng)漫、公益廣告等微視頻的制播力度。四是要高度重視課件制作、播出兩個(gè)環(huán)節(jié)的適配性，根據(jù)不同平臺(tái)傳播特點(diǎn)播出不同類(lèi)型課件，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放。如在集中組織學(xué)習(xí)時(shí)重點(diǎn)播放學(xué)習(xí)講座、人物專(zhuān)題片等，在微信平臺(tái)重點(diǎn)投放微電影、黨員形象短片等，在戶(hù)外電子屏重點(diǎn)投放黨建公益廣告等。

（作者單位：江蘇省蘇州市委組織部電教中心）