淺談新形勢下如何加強基層黨建工作

羅娟

摘 要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的十八屆五中全會提出，加強黨的各級組織建設(shè)，強化基層黨組織的整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層組織；黨建工作

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，是當(dāng)前各行業(yè)黨建工作的使命，也是行業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作者須不懈努力的目標(biāo)和目前積極探索的重大課題。如何在新形勢加強基層黨建工作任務(wù)，避免與行政管理工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，從而更好地促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，使黨組織的功能得到強化，發(fā)揮好黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。我從下面幾個方面淺談：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建工作的新要求

黨的十八大以來，習(xí)總書記在一系列講話中，對黨的建設(shè)創(chuàng)新特別是基層黨建工作創(chuàng)新提出了許多新思想、新要求。如要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，深入研究新情況新問題，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思維方式、思想作風(fēng)、工作方法，大力推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的創(chuàng)新，不斷提高工作水平；各級黨組織要緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)基層黨建工作，特別要在擴大基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新活動方式、有效發(fā)揮作用上下功夫；現(xiàn)在基層黨建工作面臨許多新情況新問題，特別是面對社會組織形式的多樣化、流動人口的大量增加和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，黨的基層組織體系和工作方式、活動方式還有不少需要完善的地方。研究新情況，解決新問題，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅持改革創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平；重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線；黨和國家的事業(yè)發(fā)展沒有止境，黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新也沒有止境。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，既堅持馬克思主義基本原理、又譜寫新的理論篇章，既發(fā)揚革命傳統(tǒng)、又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，既善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題、又善于用創(chuàng)新的思路探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、當(dāng)前基層黨建工作存在的問題。

當(dāng)前，基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。主要表現(xiàn)在：一是黨組織的地位和作用“弱化”。個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。三是黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念；工作上不求進(jìn)取，得過且過。四是黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。五是對黨員的考核“弱化”。把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準(zhǔn)確的評價考核。六是黨務(wù)工作者培訓(xùn)不經(jīng)?；Ｓ械狞h務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

三、新形勢下加強基層黨建工作的思路和對策

黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須從基本抓起，從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起。各級黨組織要高度重視并著力夯實黨建工作基礎(chǔ)，確保各項規(guī)定落實到位，才能確保組織生活正常開展，確保黨的建設(shè)不斷深化。

（一）加強學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展變化，黨的理論也在不斷發(fā)展豐富，黨員干部加強學(xué)習(xí)愈顯重要而緊迫。要求各級黨員干部在日常工作中要主動學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)黨的基本理論和最新成果、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識，提高理論儲備的廣度和深度。通過組織高層次專家講座、交流研討、撰寫讀書筆記等多種形式，著力提高全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，形成一批學(xué)習(xí)成果，選樹一批學(xué)習(xí)典型。

（二）加強規(guī)章落實，規(guī)范組織生活。黨各級黨組織要認(rèn)真定期地開展組織生活，堅持基層組織“三會一課”制度，堅持中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，堅持民主集中制原則，全面落實黨務(wù)公開制度，確保各級黨組織始終堅持規(guī)范運作，始終保持旺盛活力。

（三）加強組織建設(shè)，擴大黨建覆蓋。把動員全體黨員干部職工為實現(xiàn)“中國夢”而拼搏奮斗的信念貫穿于黨建工作的始終，要按照黨的十八大的要求，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）強化黨員廉政建設(shè)，提升黨員隊伍水平。要緊密圍繞行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心，大力推進(jìn)教育、防控、懲處為一體的懲防體系建設(shè)，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機制。通過推行崗位廉政風(fēng)險防控管理，全方位、多角度、多層次地制定風(fēng)險防范措施，完善內(nèi)控制度，形成立體式防控管理體系網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督干部、約束干部、保護(hù)干部的廉政建設(shè)機制，從而打造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”，為行業(yè)的和諧發(fā)展提供強有力的保障。

總之，對基層黨建工作者來說，只有撲在事業(yè)上才能真正做到察實情、出實招、辦實事，才能真正實現(xiàn)出思路、出成果、出經(jīng)驗。必須努力做到三個“過得硬”：一是理想信念過得硬，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，精神上不 “缺鈣”，不能得“軟骨病”。二是工作能力過得硬，堅持通過學(xué)習(xí)和實踐增長才干，始終跟上時代步伐，盡力避免“本領(lǐng)恐慌”。三是思想作風(fēng)過得硬，堅持為民務(wù)實清廉，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，始終經(jīng)得起各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和利益誘惑的考驗。同時，大力培育和諧的人文文化，加強主人翁意識教育，以群團(tuán)組織優(yōu)勢發(fā)動人，以落實依靠方針關(guān)懷人，以和諧共建共享溫暖人，并把黨建各項惠民舉措落到實處，從而不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度，營造和諧奮進(jìn)、共謀發(fā)展的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話.2016.

[2]習(xí)近平對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強調(diào)突出問題導(dǎo)向確保取得實際成效把全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部.2016