關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)與完善的思考

【摘 要】基于從嚴治黨以及反腐倡廉工作的時代背景來說，要提升對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理，加強建設(shè)與完善，進而優(yōu)化其整體工作質(zhì)量與能力，對此本文主要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)制度構(gòu)建以及完善模式進行了探究思考。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；制度建設(shè)

行政事業(yè)單位的主要責任就是社會管理以及提升相關(guān)公共服務(wù)，在社會改革以及完善過程中，要不斷的提升行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，對其嚴格要求。在生活中屢見不鮮的貪污受賄等違法亂紀行為，用事實告誡人們，要不斷完善優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部的管理手段與模式，加強對其重視，不斷的探究分析，提升實踐，對此本文主要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)制度建設(shè)與完善進行了分析探究。

一、提升內(nèi)部控制意識能力，全面開展基礎(chǔ)會計工作

要根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)狀況以及具體內(nèi)容，提升對內(nèi)部控制相關(guān)理論的探究分析，進而有效的增強事業(yè)單位領(lǐng)導以及相關(guān)財會人員的整體意識模式，加強其內(nèi)部控制意識能力。同時，要提升對相關(guān)企事業(yè)單位的優(yōu)秀經(jīng)驗以及重要研究成果的重視，對其科學借鑒，加強對相關(guān)行政事業(yè)單位中的內(nèi)部控制相關(guān)知識以及法律的重視，提升其高級管理人員、基礎(chǔ)會計人員以及廣大干部職工的內(nèi)部控制意識能力，進而使其在實踐中不斷的支持內(nèi)部控制工作，對其進行積極的監(jiān)督，全面有效的發(fā)揮內(nèi)部控制的綜合效能與作用，進而保障基礎(chǔ)會計工作的全面有效開展。

二、完善前期預算管理工作，科學構(gòu)建內(nèi)控制度

提升與優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)控制制度其提升其整體控制有效性的重點。對此，要基于行政事業(yè)單位的具體狀況，對企業(yè)進行科學的編制體系預算，進而全面的發(fā)揮其內(nèi)部效能，加強其約束能力。對此要提升對預算編制內(nèi)容、審定內(nèi)容、執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)控內(nèi)容、分析內(nèi)容、調(diào)整內(nèi)容以及考核內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容的重視，不斷的提升強化預算控制的自身功能作用，進而有效的提升行政事業(yè)單位自身的財務(wù)收支計劃以及編制范圍，要將整個單位范圍內(nèi)的相關(guān)財務(wù)收支思想與預算工作融合起來，對其進行科學的調(diào)整以及程序預算，保障其在未批準的狀況之下不得對其進行擅自的預算調(diào)整，進而對整體的考核機制進行嚴格管理。

三、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)環(huán)境，增強素質(zhì)能力

首先，要提升對管理人員、會計工作人員的整體的監(jiān)督與教育，優(yōu)化完善其整體地位，改變其輔助地位，對于一些具有正確的價值觀念以及行為，敢于對各種不法行為進行揭露的管理以及會計人員給予一定的獎勵以及相關(guān)保護。

其次，要提升對是要事業(yè)單位管理人員以及相關(guān)會計人員的整體教育宣傳，基于其實際的崗位狀況與內(nèi)容，對其進行深度的探究分析，使其對內(nèi)部控制的重要意義以及自己應該遵循以及掌握的控制制度進行了解，便于相關(guān)工作的開展。

最后，利用行政事業(yè)單位的相關(guān)組織以及委托培訓機構(gòu)，提升對相關(guān)會計人員的定期業(yè)務(wù)培訓以及考核，加強對其業(yè)務(wù)培訓以及考核工作的重視，進而有效的提升其整體的工作能力以及業(yè)務(wù)水平，在根本上降低工作人員因為自身的原因出現(xiàn)各種錯誤的以及會計信息虛假的問題。

四、提升外部監(jiān)督管理，優(yōu)化內(nèi)部審核工作

基于會計法律以及相關(guān)制度與準則，根據(jù)單位的會計工作狀況，全面落實相關(guān)財務(wù)政策以及程序，要制定完善相關(guān)內(nèi)部稽核制度，提升對崗位責任等相關(guān)制度的完善，進而保障行政事業(yè)單位自身的會計工作可以與具體的業(yè)務(wù)有效融合，使二者可以進行相互聯(lián)系、相互制約以及相互監(jiān)督，進而在根本上提升會計信息的精準性以及全面性。同時，要提升對行政事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導的具體經(jīng)濟責任審計以及審核的重視，不斷的提升對其內(nèi)部監(jiān)督管理與控制，進而保障事業(yè)單位的具體財務(wù)信息以及資金流向的嚴格開展，在根本上保障財務(wù)報表以及風險評估與內(nèi)部審計等相關(guān)工作內(nèi)容的有效性以及合法性，進而有效的提升其整體會計信息質(zhì)量，為相關(guān)決策提供數(shù)據(jù)支持。

五、加大內(nèi)控力度，加強信息披露

在行政事業(yè)單位中會計信息對于相關(guān)決策有著參考作用，對于整個決策過程以及后果有著直接的影響、行政事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)可以為行政事業(yè)單位提供科學有效的業(yè)務(wù)與運行、成本與庫存等相關(guān)信息，進而保障信息溝通的有效性、暢通性，便于行政事業(yè)單位的相關(guān)管理層的組織工作開展。在行政事業(yè)單位的相關(guān)實踐開展中，要基于組織內(nèi)外部的具體環(huán)境以及實際狀況，選擇與單位相契合的的信息溝通模式與方式，進而提升單位內(nèi)部信息的整體有效性，增強事業(yè)單位相關(guān)會計信息的披露以及溝通。在整個會計信息的溝通中，要始終秉持著實施求實的基本原則，對于一些虛假行為要對其進行嚴格處理。

同時，要提升對信息溝通的科學管理與維護，要提升會計信息的精準性以及有效性，進而使得相關(guān)行政事業(yè)單位可以對單位的具體工作狀況以及發(fā)展動向進行實時了解，便于相關(guān)決策的產(chǎn)生。

六、結(jié)束語

內(nèi)部控制可以有效的提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，這是社會發(fā)展的重要手段與模式，對此在今后的發(fā)展中，行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)自己實際的問題與狀況，通過科學的措施應用，不斷的優(yōu)化完善其內(nèi)部控制管理，構(gòu)建科學的內(nèi)部控制制度，進而為行政事業(yè)單位的整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：

喻穎（1976—），女，湖南長沙，碩士，高級會計師、高級經(jīng)濟師，研究方向：財務(wù)管理、內(nèi)部控制、高校管理。