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    “豬周期”的生成機理與破解路徑選擇

    2017-04-20 10:59:10趙全新
    創(chuàng)意城市學刊 2017年4期
    關鍵詞:豬周期波動生豬

    ◎趙全新

    生豬產(chǎn)業(yè)是關乎我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民生福利的重要基礎性產(chǎn)業(yè),其穩(wěn)定程度不僅決定著飼料生產(chǎn)者、生豬養(yǎng)殖者、流通屠宰者、豬肉經(jīng)營者和消費者等產(chǎn)業(yè)鏈條中所有相關者的利益,而且對現(xiàn)代畜牧業(yè)和國民經(jīng)濟的影響也較大,因此有 “豬糧安天下”之說。中國既是世界上最大的豬肉生產(chǎn)、消費國,同時中國的“豬周期”在世界上也是波幅較大、影響面較廣的。近年來,全國生豬生產(chǎn)、價格波幅比較明顯,特別是價格波幅,有的地方超過300%。雖然政府多次出臺扶持政策,對發(fā)展生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定豬價發(fā)揮了重要作用,但與此同時,也存在一些不足,需要在實踐中認真總結,并在借鑒發(fā)達國家生豬生產(chǎn)與價格調(diào)控經(jīng)驗基礎上,梳理我國的對策建議,以期我國生豬生產(chǎn)得到健康發(fā)展,生豬價格、豬肉價格得以保持基本穩(wěn)定。

    一 “豬周期”的內(nèi)涵界定與特征

    (一)“豬周期”的內(nèi)涵界定

    通常情況下,“豬周期”是指生豬生產(chǎn)、價格因供需不平衡等因素而引起的周期性現(xiàn)象。生豬生產(chǎn)周期較長,中途改變比較困難,其生產(chǎn)、價格往往存在周期性的波動,學界稱為 “生豬生產(chǎn)與價格周期性波動”。豬周期是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,是一種 “價高傷民,價賤傷農(nóng)”的規(guī)律性豬肉價格變化怪圈。在我國,一個完整的豬周期包括豬肉價格上升和下跌兩個周期,時間跨度大概在三年左右。

    中國生豬生產(chǎn)周期波動研究從20世紀80年代開始起步,但直到20世紀90年代,生豬生產(chǎn)周期波動特性才被人們接受。

    (二)蛛網(wǎng)模型的內(nèi)涵及分類

    1.蛛網(wǎng)模型的內(nèi)涵及研究情況

    生豬生產(chǎn)及其價格周期波動是生豬市場波動最主要的表現(xiàn)形式。長期以來,國內(nèi)外許多學者圍繞蛛網(wǎng)模型、反周期機制、生豬期貨等展開研究。早在20世紀30年代,西方經(jīng)濟學家就開始研究生豬生產(chǎn)周期波動的性質(zhì)和表現(xiàn)形式,并提出諸如解釋生豬價格和生豬生產(chǎn)動態(tài)交互機制的蛛網(wǎng)理論。由于該理論模型在坐標系中非常像 “蛛網(wǎng)”,1934年N.卡爾多將其命名為 “蛛網(wǎng)理論”。1938年美國經(jīng)濟學家伊齊基爾又加以擴展,由于當時蛛網(wǎng)模型被作為研究美國生豬價格波動現(xiàn)象的理論模型,因此也被稱為 “生豬循環(huán)模型”。該模型所研究的是一類特定的商品,這類商品的生產(chǎn)周期一般都較長,現(xiàn)行價格對其供應量的影響有一個時間上的滯后。該模型的內(nèi)涵是通過引進時間變化因素,用動態(tài)分析方法解釋生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長的商品的產(chǎn)量與價格在偏離均衡狀態(tài)以后的實際波動過程及其結果。

    蛛網(wǎng)理論考慮了生豬價格對供求發(fā)生作用的多個周期,考察了價格與產(chǎn)量由一個均衡到新的均衡的波動過程。

    2.蛛網(wǎng)模型的類型

    蛛網(wǎng)模型的基本假設是:商品前一期的價格Pt-1決定本期的產(chǎn)量Q5t,即供給函數(shù)Q5t=f(Pt-1) ; 商品本期的需求量 Qdt決定于本期的價格Pt, 即需求函數(shù)為Qdt= f(Pt) 。

    蛛網(wǎng)模型是一個動態(tài)模型,主要有以下三種情況。

    (1)收斂式蛛網(wǎng)。當生豬供給價格彈性小于需求價格彈性時,生豬供應量、需求量和價格在受到外力干擾偏離原有均衡狀態(tài)后,市場自由調(diào)節(jié)機制能夠自動恢復原有均衡,表現(xiàn)在圖形上則是生豬供應量、需求量和價格波動逐步減弱,形成一個逐漸向內(nèi)收斂的蛛網(wǎng) (見圖1)。生豬實際價格及其產(chǎn)量將圍繞均衡水平進行波動,但波幅越來越小,直至恢復到原有的均衡位置。

    圖1 收斂式蛛網(wǎng)及價格波動

    (2)發(fā)散式蛛網(wǎng)。假如生豬供給價格彈性大于需求價格彈性,當生豬市場受到外力干擾而偏離原有的均衡狀態(tài)后,生豬實際價格和產(chǎn)量波幅較大,市場自由調(diào)節(jié)機制不能恢復到均衡位置,表現(xiàn)在圖形上,就是生豬產(chǎn)量和價格波動漸趨增大,偏離均衡點越來越遠,形成一個類似向外擴張的蛛網(wǎng) (見圖2)。

    圖2 發(fā)散式蛛網(wǎng)及價格波動

    (3)封閉式蛛網(wǎng)。如果生豬供給曲線斜率的絕對值與需求曲線斜率的絕對值保持一致,當生豬市場由于受到外力干擾而偏離原有均衡狀態(tài),生豬產(chǎn)量及其價格在偏離均衡位置后,就會圍繞均衡點以相同的波幅運行。這被稱為封閉式蛛網(wǎng) (見圖3)。

    圖3 封閉式蛛網(wǎng)及價格波動

    通常情況下,一個豬周期運行的時間大致為3~4年。在生豬價格波動的過程中,能繁母豬的存欄是比較重要的預警先前指標,它能提前12個月反映生豬的整體供應情況。

    (三)我國 “豬周期”的特征

    豬周期形成的根本原因是生豬生產(chǎn)的時滯和適應性預期。

    20世紀中期后,我國生豬價格由市場進行自由調(diào)節(jié)。自此,生豬生產(chǎn)及其價格出現(xiàn)多次異動,給起始階段的生豬生產(chǎn)者、中間階段的加工者、終端的消費者都帶來比較高的代價,影響從飼喂經(jīng)營到零售的整個行業(yè)。

    長期以來,我國在生豬價格與生產(chǎn)波動問題上有兩種觀點:有的人堅持是生豬生產(chǎn)波動引發(fā)了生豬價格波動,有的人認為是生豬價格波動引發(fā)了生豬生產(chǎn)波動。兩者哪個是原因哪個是結果并不重要,重要的是它們之間的依存關系。我國這些年來豬肉消費量基本穩(wěn)定,因此供給的變動就成為價格波動的決定性因素。

    從近十幾年來我國生豬生產(chǎn)與價格波動情況看,我國豬周期主要有以下幾個方面的特征:一是生豬周期跨度總體比較穩(wěn)定,一般維持在三年左右的時間;二是生豬周期的波幅逐步加大;三是生豬周期重心不斷上移;四是生豬價格與豬糧比價的分化逐步擴大。

    另外,判斷我國豬周期是否在底部,生豬養(yǎng)殖戶是否有退出意愿,依據(jù)之一就是生豬養(yǎng)殖的盈利情況。豬肉價格通常在春節(jié)后下跌,4~5月達到最低點,第三季度企穩(wěn),第四季度回升。仔豬價格的走勢和生豬價格基本吻合,然而其波動幅度要大得多。疫情對于仔豬價格波動幅度的影響非常大。

    (四)我國 “豬周期”的新變化

    近年來,我國豬周期出現(xiàn)了一些新的變化,如豬周期長度變異。生豬養(yǎng)殖戶對短期和中長期生豬價格走勢判斷可組成不同的組合,也就構成不同補欄結構組合,進而形成不同生豬供給時間跨期組合,加上生豬散養(yǎng)戶在某一時間段預期趨同,因而可能引起豬周期的變異。第一種變異情況是:當生豬養(yǎng)殖戶一致判斷短期和中長期生豬價格都上升時,豬周期將會趨于縮短。第二種變異情況是:當生豬養(yǎng)殖戶一致判斷短期內(nèi)生豬價格上升、中長期將趨于下降時,豬周期將會趨于拉長。

    近年來,我國豬周期的另一個新變化,就是規(guī)模化養(yǎng)殖影響豬周期的長度和波動性。主要表現(xiàn)在養(yǎng)豬集中化程度逐步提高,生豬產(chǎn)能調(diào)整幅度有所下降,整個生豬的周期有逐步拉長的趨勢。

    二 我國 “豬周期”的測定及生豬生產(chǎn)與價格波動情況分析

    我國生豬生產(chǎn)與價格波動影響生豬業(yè)的正常發(fā)展,生豬周期問題的探討研究是近年來學者和生豬生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者關注的問題,其中波動周期的劃分和確定是生豬波動分析的重要方面。學者用不同的方法測定的生豬波動周期、波幅等有所差異,但大致反映了我國幾十年來的生豬波動的總體情況。

    (一)我國 “豬周期”的測定

    生豬生產(chǎn)及價格波動的測量方法主要有三種:速度法、剩余法、HP濾波法。不同的方法各有優(yōu)缺點。

    1.速度法

    速度法是以生豬的實際產(chǎn)量計算得到的年際環(huán)比增長 (下降)幅度來衡量生豬波動強度,根據(jù)一定時期內(nèi)生豬產(chǎn)量增長 (下降)幅度變動情況找到波峰、波谷,并以此來確定生豬波動周期。速度法是以豬肉產(chǎn)量的年際環(huán)比增長 (下降)幅度來衡量波動強度,方法簡單明了,但測定的結果不能有效剔除長期趨勢,易受相鄰年份數(shù)值波動的影響。對生豬生產(chǎn)而言,生豬生產(chǎn)波動指數(shù)定義為:

    式中,S為年際波動指數(shù)及環(huán)比增長率,Yt為t年豬肉的實際產(chǎn)量,Yt-1為t-1年的實際產(chǎn)量。這種方法根據(jù)實際產(chǎn)量的上下變動情況來分析,簡單易行,接近實際生產(chǎn)情況,但不能有效剔除長期趨勢成分,易受短期波動的影響,這是速度法的最大缺陷。

    劃分生豬周期可以有兩種方法:第一種方法是 “峰-峰”法 (從一個波峰至另一個波峰),第二種方法是 “谷-谷”法 (從一個波谷至另一個波谷)。

    我國歷年豬肉產(chǎn)量及其增長率見表1。

    表1 我國歷年豬肉產(chǎn)量及其增長率

    根據(jù)速度法進行計算,采用 “峰-峰”法,我國生豬生產(chǎn)在1980~2012年已完成7個完整周期,第8個周期 (從2012年開始)還未結束。根據(jù)計算結果,我國前7個生豬周期中長度最短的為2年,最長的為8年,生豬周期長度平均為4.6年,波峰平均為13.1%,波谷平均為-0.1%,振幅平均為13.8% (見表2)。

    表2 根據(jù)速度法計算的中國生豬生產(chǎn)波動周期

    2.剩余法

    剩余法是將生豬價格的變動分解為長期趨勢和波動兩部分,按照某一方法將趨勢變動進行剔除,其余部分即經(jīng)濟變量的波動。剔除趨勢變動的方法主要有移動平均法、最小二乘法等。用該種方法構建的波動指數(shù)或變異率的數(shù)學表達式為:

    式中YAt為豬肉產(chǎn)量期的趨勢估計值。RA反映經(jīng)濟變量的穩(wěn)定程度,RA越大,說明經(jīng)濟變量的穩(wěn)定性越差,RA越小,則經(jīng)濟變量的穩(wěn)定性越好。因此它可以作為周期劃分的依據(jù)。

    3.HP濾波法

    HP濾波法由Hordrik和Prescoot(1980)在分析二戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟周期的論文中首次使用,該方法是一種非線性回歸技術,可以靈活運用,擬合效果較好,在生產(chǎn)波動分析中得到廣泛應用。

    設Yt是包含趨勢成分和波動成分的經(jīng)濟時間序列,YTt是其中含有的趨勢成分,YEt是其中含有的波動成分。

    采用HP濾波法從生豬價格中分離出長期趨勢和循環(huán)波動成分。對循環(huán)波動成分分析,1985年以來生豬價格可劃分為8個波動周期,除了一個2年的短周期、一個6年的長周期外,其余5個周期的長度都在3年或4~5年,平均周期長度3.9年。

    剩余法和HP濾波法這兩種方法能對影響生豬生產(chǎn)周期波動的趨勢成分和波動成分進行分解,HP濾波法計算比較復雜,但擬合效果較好,它彌補了速度法的不足。

    (二)我國生豬生產(chǎn)與價格波動情況

    在計劃經(jīng)濟體制下,生豬生產(chǎn)任務、定購價格和糧食價格由政府統(tǒng)一制定,生豬生產(chǎn)一般不會發(fā)生大的波動。1985年放開肉類市場以來,特別是20世紀90年代以后,市場力量在我國生豬市場中發(fā)揮著越來越大的作用,我國生豬生產(chǎn)波動和周期開始表現(xiàn)明顯,在某些年份出現(xiàn)較為劇烈的波動,困擾著生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。自20世紀80年代以來,生豬生產(chǎn)經(jīng)歷了幾次較大波動,生豬生產(chǎn)分別在1983年、1987年、1990年、1996年、2000年、2007年陷入低谷,豬肉產(chǎn)量的增長率明顯下降,特別是2007年生豬產(chǎn)量的絕對量首次下降,生豬存欄總數(shù)比上年下降10%左右,豬肉產(chǎn)量比上年下降8%左右,生產(chǎn)下降造成市場供應短缺和價格的大幅上漲。而生豬生產(chǎn)在1985年、1988年、1995年、1997年、2005年達到高峰,豬肉產(chǎn)量和增長率大幅提高。

    從1985年以來,我國生豬價格持續(xù)波動,2003年之前波動幅度較小,波峰所在年度平均價格比波谷高49.7%。2003年之后周期波動幅度加大,波峰比波谷價格平均高73%,特別是在2004~2008年、2011~2016年這兩個周期中,波峰價格比波谷價格高出100%左右。生豬價格在1989年、1995年、1997年、2001年、2004年、2008年、2011年、2016年達到周期高點,而1987年、1992年、1996年、2000年、2003年、2006年、2010年、2014年為周期低谷點。

    從20世紀80年代以來中國生豬市場的變化進行綜合分析,中國生豬生產(chǎn)與價格波動的 “豬周期”是客觀存在的。中國多年以來的生豬價格大幅上漲,既刺激了生豬養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬的積極性,有利于提供充足豬源、穩(wěn)定豬肉價格,但與此同時又往往造成下一輪的生豬發(fā)展過度,刺激更多養(yǎng)殖戶盲目無節(jié)制地擴大生豬生產(chǎn),最終導致 “賣豬難”現(xiàn)象的再現(xiàn),豬肉價格下跌,養(yǎng)豬戶收入受到影響,“豬周期”再次到來。

    三 我國 “豬周期”的生成機理分析

    通過對各種影響生豬生產(chǎn)與價格周期波動的因素進行綜合分析,可將影響豬周期波動的因素分為生物機制、市場機制、外部沖擊和生產(chǎn)結構四方面。一般來講,生豬的內(nèi)部傳導機制決定著周期波動的持續(xù)性,生豬的外部沖擊機制則主要是通過生豬的內(nèi)部傳導機制對每一次波動周期的波幅、波長產(chǎn)生一些影響,并決定波動過程中的轉(zhuǎn)折點,這也是研究分析 “豬周期”不可忽視的重要因素。

    (一)生物機制

    生物機制是指生豬生產(chǎn)繁育周期對豬周期產(chǎn)生的影響。生豬生產(chǎn)經(jīng)過繁育母豬、產(chǎn)仔、育肥三個階段才能完成一個完整的循環(huán),大約需要一年的時間。生豬生產(chǎn)生理特點決定了生豬由產(chǎn)仔到投放市場供應有個時間差。能繁母豬數(shù)量變化幅度及其生產(chǎn)性能直接決定著生豬生產(chǎn)量的波動幅度。生豬飼養(yǎng)者要擴大養(yǎng)殖規(guī)模,首先必須增加能繁母豬的數(shù)量,待生豬出欄量增加效果才會顯現(xiàn)出來;反之,生豬養(yǎng)殖戶就會通過提前淘汰能繁母豬來進一步減少生豬存欄數(shù)量。由于能繁母豬數(shù)量與最終提供給市場的產(chǎn)量之間存在較長的時滯關系,加上其間母豬生產(chǎn)性能或飼養(yǎng)管理水平的差異,因此最終提供給市場的產(chǎn)量有很大不確定性,這樣就會加劇生豬市場的波動。

    (二)市場機制

    生豬市場價格的影響。一般情況下,生豬市場價格同生豬生產(chǎn)數(shù)量以相同的方向變化。當生豬市場價格上漲時,生豬飼養(yǎng)者往往開始增加生豬的飼養(yǎng)數(shù)量,隨之而來的就是生豬市場供給漸多,造成市場生豬供應過多、市場過剩,繼而生豬市場價格就會逐步下跌,生豬飼養(yǎng)者無利可圖、虧本生產(chǎn),再下去就是飼養(yǎng)者減少生豬的飼養(yǎng)數(shù)量,市場生豬供應相對不足,生豬市場價格又逐步上升,以此形成一個又一個循環(huán)周期。

    飼養(yǎng)生豬所需飼料市場價格的影響。據(jù)調(diào)查,在我國飼養(yǎng)生豬所需飼料中,玉米占主要部分。我國飼養(yǎng)生豬所需飼料市場價格的影響主要表現(xiàn)為玉米市場價格對生豬生產(chǎn)的影響。一般來說,生豬產(chǎn)量和玉米市場價格呈反向運動,當市場上玉米價格上漲時,生豬的養(yǎng)殖成本也開始上升,養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬積極性下降;反之,則生豬飼養(yǎng)戶養(yǎng)豬積極性普遍高漲,從而導致生豬生產(chǎn)的又一次波動??傮w來看,玉米市場價格變動幅度遠遠大于生豬生產(chǎn)數(shù)量的變動幅度,且影響主要在當年。

    豬糧比價的影響。一般來講,豬糧比價越高,說明生豬養(yǎng)殖者獲利越多;反之,說明生豬養(yǎng)殖者獲利越少。從理性的經(jīng)濟人來講,生產(chǎn)者追求的是利潤的最大化。通常認為,豬糧比價5.5∶1為盈虧平衡點,超過5.5∶1,養(yǎng)豬有利可圖,低于5.5∶1,養(yǎng)豬虧損。近年來,由于我國生豬生產(chǎn)結構發(fā)生了一系列變化,豬糧比價也在調(diào)整中。實踐中,豬糧比價對當年的生豬生產(chǎn)影響是正的,對此后兩年的影響是負的。

    (三)外部沖擊

    從總體上來看,國家對生豬市場的宏觀調(diào)控能力還相當薄弱,目前很難適時引導生豬飼養(yǎng)者養(yǎng)豬。

    經(jīng)濟增長對生豬生產(chǎn)與價格的影響。當經(jīng)濟增長速度較高時,在市場調(diào)節(jié)機制作用下,飼養(yǎng)生豬的比較利益降低,土地等要素向投資收益率更高的工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,生豬生產(chǎn)下降。另外,隨著居民收入快速增長和農(nóng)村勞動力大量涌入城鎮(zhèn),豬肉需求增加。生豬供給的減少和需求的增加,促使生豬市場價格快速上漲,又反過來刺激養(yǎng)豬戶擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。反過來,也是同理。由此可見,經(jīng)濟增長率的高低不僅會影響當年的生豬生產(chǎn),而且會對一年或兩年后的生豬生產(chǎn)帶來影響。

    疫病因素對生豬生產(chǎn)與價格的影響。生豬疫病對生豬市場的影響具有雙向性:一是導致消費者對豬肉的需求減少,二是會使生豬的生產(chǎn)量下降。通常情況下,疫情結束后,市場上的豬肉需求量會很快恢復,而生豬生產(chǎn)具有一定的時滯性,難以很快在短期內(nèi)補給到位,短期內(nèi)供需失衡會導致生豬市場價格上漲,因此與需求相比,生豬疫病對豬肉市場供給的影響更大、持續(xù)時間也更長,其更進一步加劇了生豬市場價格的波動性。2003年 “非典”疫情、2006~2007年豬高熱病,使養(yǎng)豬業(yè)遭受了較大損失。

    政策因素對生豬生產(chǎn)與價格的影響。改革開放以后,我國對生豬政策逐步進行調(diào)整。1979年起開放生豬市場;1985年取消生豬統(tǒng)購統(tǒng)銷政策;20世紀90年代中后期,重點轉(zhuǎn)向擴大生豬生產(chǎn)、調(diào)整結構、提高效率及提升質(zhì)量和安全性。2007年生豬出現(xiàn)供應量絕對下降,國家出臺一系列對能繁母豬補貼、生豬大縣獎勵、生豬良種補貼等政策,極大地刺激了養(yǎng)豬戶的積極性。2009年國家出臺了 《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案 (暫行)》,將綜合調(diào)控措施的主要目標確定為豬糧比價不低于5.5∶1。2012年、2016年,國家相關部委又對豬糧比價平衡點進行了適度調(diào)整。生豬政策的調(diào)整,對生豬生產(chǎn)及價格都會帶來較大影響。

    (四)生產(chǎn)結構

    生產(chǎn)結構主要指生豬生產(chǎn)內(nèi)部的規(guī)?;潭?。我國生豬生產(chǎn)長期以來一直以分散飼養(yǎng)為主,規(guī)?;潭鹊褪侨珖?“豬周期”頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。我國大多數(shù)生豬散養(yǎng)戶趨同行為顯著,極易同時進入或退出養(yǎng)豬業(yè),形成聚合效應,造成生豬生產(chǎn)大的波動。一是我國生豬散養(yǎng)戶養(yǎng)豬的設施比較簡陋,進入與退出的成本都是比較低廉的,當生豬價格比較高的時候,養(yǎng)殖戶紛紛擴大生豬飼養(yǎng);反過來,飼養(yǎng)戶就減少飼養(yǎng)或者退出不養(yǎng),一般來說不會造成太大的經(jīng)濟損失。二是目前我國農(nóng)戶散養(yǎng)生豬相對來講還是比較粗放的,很容易使生豬傳染疾病,且飼養(yǎng)戶的防疫意識相對淡薄,防疫知識也比較缺乏,一旦疫病暴發(fā),往往會造成大面積的生豬死亡,使許多生豬飼養(yǎng)戶產(chǎn)生恐懼心理甚至放棄飼養(yǎng),極易造成生豬生產(chǎn)量的大幅下降。三是有相當一部分生豬養(yǎng)殖戶通過中間商、豬販子獲取生豬市場信息,散養(yǎng)戶信息渠道單一,信息服務滯后,或憑個人經(jīng)驗對生豬市場做出比較簡單的判斷分析,難以進行科學合理的生產(chǎn)。當 “小生產(chǎn)”面對 “大市場”時,很容易因生豬市場信息不對稱造成決策失誤,導致養(yǎng)殖戶遭受較大的經(jīng)濟損失。再加之我國生豬產(chǎn)業(yè)化程度比較低,生產(chǎn)者從眾心理很強,容易出現(xiàn)一哄而上或一哄而下的局面,造成生豬生產(chǎn)的大幅震蕩。小散戶沒有抵御市場風險的能力,難敵大市場。而規(guī)?;B(yǎng)殖則能克服散戶生產(chǎn)弊端,有利于生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。此外,不斷上升的養(yǎng)殖成本壓縮利潤空間、養(yǎng)豬業(yè)貸款難、規(guī)模養(yǎng)殖用地困難等,都是導致養(yǎng)殖戶難以抵御市場風險的原因。

    四 我國生豬產(chǎn)銷中面臨的挑戰(zhàn)與存在的問題

    我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入一個新階段和新起點,面臨著極好的發(fā)展機遇,但也面臨著一些困難和問題,有些問題隨著經(jīng)濟社會發(fā)展顯得越來越突出,成為今后我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。

    (一)生豬產(chǎn)銷多頭管理,流通渠道和市場機制不完善

    世界各國對生豬業(yè)多實行一體化的管理方式,而我國正處于新舊體制過渡時期,生豬管理部門多達十幾個,政出多門、條塊分割、產(chǎn)加銷脫節(jié)、貿(mào)工農(nóng)分離,是“多頭治豬”。再加上區(qū)域特色不明顯,影響比較優(yōu)勢的發(fā)揮。目前,尤其是生豬流通體制不健全,導致生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)利益分配嚴重不合理。另外,我國生豬風險體系尚未完全建立,在金融、信貸、保險等方面的支持保障體系不夠健全,抵御市場風險、技術風險的能力偏弱。

    (二)生豬生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)規(guī)模偏小

    我國生豬生產(chǎn)方式落后,規(guī)模小、分散飼養(yǎng),新品種、新技術的推廣應用水平也較低,產(chǎn)出水平不高。我國年生豬出欄量1~49頭的養(yǎng)殖戶占我國總養(yǎng)殖戶數(shù)的98.94%,而其出欄量僅占我國出欄生豬的71.25%。目前,我國小規(guī)模的養(yǎng)殖方式仍占主導地位。但這種粗放的生豬小規(guī)模養(yǎng)殖模式生產(chǎn)不穩(wěn)定,資金缺乏,適應市場能力不強,且從眾性強,加劇了生豬生產(chǎn)的盲目性,極易導致生豬疫病發(fā)生。飼養(yǎng)散戶抵御市場風險能力低下,很容易造成周期性波動。

    (三)生豬產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不夠合理,生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后

    當前,我國生豬生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)利益分配很不合理,加工企業(yè)和零售環(huán)節(jié)往往處于優(yōu)勢地位,當市場生豬價格波動時往往聯(lián)手壓低生豬收購價格,將市場風險主要轉(zhuǎn)移給生豬飼養(yǎng)者。另外,我國生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條并沒有真正建立起來,沒有形成合理的利益分配機制,絕大多數(shù)利潤由中間環(huán)節(jié)把控,而生產(chǎn)者所獲很少。生豬產(chǎn)業(yè)化是伴隨著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化而發(fā)展起來的。20世紀80年代初,四川率先在全國成立了第一個牧工商聯(lián)合企業(yè),開啟了全國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的序幕。產(chǎn)業(yè)化以 “公司+農(nóng)戶”模式、“公司+基地 (園區(qū)) +農(nóng)戶”模式為主,帶動了生豬養(yǎng)殖戶收入的普遍增長。目前,我國生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后。公司和農(nóng)戶之間沒有形成穩(wěn)健的利益銜接機制和合理的分配機制。龍頭企業(yè)優(yōu)勢不夠明顯。有的競爭力不夠強,一體化程度不夠高,有的缺乏穩(wěn)定的原料來源基地。生豬業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展不充分。中國的生豬產(chǎn)業(yè)大而不強的重要原因之一即生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各主體之間協(xié)調(diào)不夠。當市場上豬肉貨源比較緊缺時,生豬屠宰廠商紛紛爭搶豬源,養(yǎng)殖生產(chǎn)者抬級抬價,以此希望獲得更多收入;而當市場上豬肉供給過剩,養(yǎng)殖者又紛紛急于出欄,屠宰廠商便趁機壓級壓價,以此希望進一步降低自身成本,獲取更多的盈利空間。這是我國生豬價格陡漲陡落、供求不夠均衡的重要原因。在此背景下,我國豬肉產(chǎn)品品質(zhì)提升缺乏整個產(chǎn)業(yè)供應鏈的基礎保障,消費者滿意度不高。

    (四)生豬扶持政策覆蓋面不夠,生豬政策的持續(xù)性難以確定

    近年來,國家制定的生豬產(chǎn)業(yè)化政策、能繁母豬補貼保險政策、豬價下跌調(diào)控預案等,在應對生豬生產(chǎn)與價格波動中起到了積極作用,但在實踐中也需與時俱進,進一步加以改進和完善。從生豬生產(chǎn)支持政策看,國家更加重視規(guī)模戶,對其支持政策較多,而對生豬散養(yǎng)戶的扶持政策明顯偏少。生豬散養(yǎng)戶本身生產(chǎn)技術水平比較低,抗風險能力偏弱,如再得不到規(guī)模戶享受的支持政策,其在發(fā)展中將處于更加不利地位,從長遠來看,這也不利于我國生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。從生豬生產(chǎn)調(diào)控效果看,國家更傾向于消費者利益的保護,注重生豬價格上漲時的政策扶持,而在豬價下跌時扶持政策較少。而從這些年的實踐來看,豬價上漲時的支持政策能夠增加生豬生產(chǎn),但控制不好,反而有可能引起下一輪豬價下跌,加劇生產(chǎn)與價格波動;在豬價下跌時實施扶持政策,能夠在一定程度上緩解生產(chǎn)波動。政府出臺的調(diào)控政策傾向臨時性,生豬政策持續(xù)性不夠。國家于2007年、2008年連續(xù)兩年實施能繁母豬補貼政策,但此后沒有明確是否繼續(xù)實施,影響生豬生產(chǎn)者的積極性。

    (五)生豬防疫難度大,技術支撐體系不完善

    動物疫病風險具有不確定性,已成為一個跨越國界、全人類共同關注的問題。我國生豬飼養(yǎng)以分散飼養(yǎng)為主,防疫不規(guī)范,防疫病困難。隨著生豬生產(chǎn)發(fā)展,規(guī)?;l(fā)展加快,養(yǎng)殖密度加大,生豬很容易滋生疫病,而一旦疫病暴發(fā),其傳播快,且傳播面積非常大。一方面會造成大量的生豬死亡和生產(chǎn)性能的大幅度下降,給養(yǎng)殖者帶來巨大的經(jīng)濟損失,另一方面還會使養(yǎng)殖者產(chǎn)生恐慌心理而棄養(yǎng),這在一定程度上限制了市場機制作用的充分發(fā)揮。

    (六)生豬調(diào)控預警指標單一,不能完全預警生豬發(fā)展趨勢

    近年來,政府的生豬調(diào)控預案中主要的預警指標是豬糧比價。在短期內(nèi),飼料結構、人工成本和仔豬價格等是相對固定的。但從長期來看,這些因素一般會發(fā)生變化,特別是在我國經(jīng)濟出現(xiàn)劉易斯拐點、勞動力成本大幅上升情況下,單純以豬糧比價也很難反映我國養(yǎng)豬實際收益情況。如果僅以 “豬糧比價”反映養(yǎng)豬效益偏差會較大,甚至有時可能會對決策制定造成消極不利的影響。同時,僅以是否盈利來判斷生豬市場供應情況也失之偏頗。養(yǎng)殖戶愿不愿意養(yǎng)豬,除了受到養(yǎng)豬是否盈利的影響外,還與養(yǎng)豬勞動是否艱苦與體面、投入大小、養(yǎng)豬與養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等相比的比較利益大小以及風險大小等有關系。另外,生豬養(yǎng)殖點多面廣,準確收集信息困難,也在一定程度上影響調(diào)控的時效性與準確性。

    五 破解我國 “豬周期”的路徑選擇

    多年來,尤其是20世紀80年代以來,經(jīng)常出現(xiàn)上一輪 “豬周期”走過,下一輪“豬周期”又至,“漲漲不止”“跌跌不休”交替出現(xiàn),“最慘豬周期”“最強豬周期”在飼養(yǎng)者心中揮之不去,他們懼怕 “豬周期”,為此政府及有關部門又該如何面對呢?由于我國生豬產(chǎn)業(yè)集約化程度有限,產(chǎn)業(yè)基礎還相當薄弱,要從根本上破解 “豬周期”問題,還應統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治,加速產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫。

    (一)大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,建立穩(wěn)定的風險承擔機制

    只有結合我國國情,大力發(fā)展生豬規(guī)模化飼養(yǎng),才能進一步增強我國生豬飼養(yǎng)農(nóng)戶抵御市場風險的能力。大力推行規(guī)模生豬生產(chǎn),便于推廣先進的生豬養(yǎng)殖技術,也便于集中購買所需生產(chǎn)物資,進一步降低生豬飼養(yǎng)經(jīng)濟成本,提高市場競爭力;同時,也有利于培育生產(chǎn)主體的誠信度。而且,由于規(guī)模養(yǎng)殖戶能及時與市場進行溝通聯(lián)系,便于及時掌握市場上有關生豬的信息動態(tài),獲取這些市場信息的渠道廣泛,具有較強的抵御市場風險能力。同時,還可在一定程度上減小生豬市場的波動,因為生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶一般來說以養(yǎng)豬為其主業(yè),正常不會隨意退出生豬市場,能夠為市場提供較為穩(wěn)定的生豬源,國家也便于調(diào)控市場、穩(wěn)定價格、保障供應。從國外一些國家來看,規(guī)模養(yǎng)殖是穩(wěn)定發(fā)展生豬、有效保障市場供應的一條正確路徑。目前我國生豬供應與需求端不能直接對接,容易導致生豬價格暴漲暴跌。再加上我國豬肉的價格調(diào)控有一個特點,即豬肉高價時介入,扶持生產(chǎn),豬肉價格大跌時,一些地方又放任,此類調(diào)控容易導致豬肉價格的大幅波動。我國應借鑒巴西及歐美等國做法,大力發(fā)展生豬規(guī)模飼養(yǎng),穩(wěn)定生產(chǎn),建立起養(yǎng)殖戶與屠宰場聯(lián)合一體化生產(chǎn)方式,減小生豬生產(chǎn)與市場價格的波動。另外,還要進一步健全生豬市場流通體系,將生豬現(xiàn)貨、期貨市場和農(nóng)村信息化發(fā)展相結合,建立覆蓋各養(yǎng)殖區(qū)的生豬養(yǎng)殖信息網(wǎng)絡。

    (二)推廣 “溫氏養(yǎng)豬模式”,發(fā)展生豬訂單生產(chǎn)

    目前,我國生豬養(yǎng)殖模式仍以家庭養(yǎng)殖為主,既分散,規(guī)模又偏小,從業(yè)人員素質(zhì)不是很高,即使推出生豬期貨,操作也面臨困難。在美國,由于產(chǎn)業(yè)成熟、個體規(guī)模大、從業(yè)人員素質(zhì)高,幾萬人就可以養(yǎng)殖1億頭豬。但是在中國,將近6000萬的養(yǎng)豬人才養(yǎng)7億頭豬。在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)最難,投入成本最多,面臨風險最大。目前,有的企業(yè)嘗試用全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制體系來平滑行業(yè)波動。首先是飼料環(huán)節(jié),企業(yè)建倉庫儲備糧食,減少飼料價格波動帶來的不利影響,開展冷鏈冷凍業(yè)務,進一步向下游延伸加工熟食。由于熟食的毛利高于養(yǎng)殖環(huán)節(jié),有利于提高企業(yè)毛利率。推廣 “溫氏養(yǎng)豬模式”,由公司向合作養(yǎng)殖戶統(tǒng)一供應苗豬、飼料、獸藥、技術服務,實行保護價收購,養(yǎng)殖戶只管養(yǎng)好豬。應大力鼓勵 “雨潤”“中糧”等屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖場 (戶)合作,提升行業(yè)抗風險能力。

    (三)探索生豬目標價格制,燙平、減緩 “豬周期”

    目標價格政策,一般是指在市場中形成農(nóng)產(chǎn)品價格的基礎上,通過差價補貼保護生產(chǎn)者利益的一項農(nóng)業(yè)支持政策。目前,農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度試點已經(jīng)開始,新疆棉花、東北及內(nèi)蒙古大豆被納入首批試點范圍。如果試點成熟的話,進一步加以總結推廣,生豬 (豬肉)也適合這樣的目標價格制,即設定目標價格,進行差價補貼,既能穩(wěn)定生豬生產(chǎn),降低生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)風險,同時又能保障消費者需求,穩(wěn)定終端消費價格。2014年李克強總理在十二屆全國人大二次會議上指出,要探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。國家應在生豬目標價格方面探索政策框架,進行頂層設計,為生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供政策指導與路徑設計,燙平、減緩 “豬周期”給我國生豬產(chǎn)業(yè)帶來的諸多負面影響。

    (四)推出生豬期貨貿(mào)易,引導現(xiàn)貨市場運行發(fā)展

    期貨的主要功能,是通過套期保值和價格發(fā)現(xiàn)機制能動地調(diào)節(jié)和引導現(xiàn)貨市場的運行和發(fā)展。我國加快建設生豬期貨市場,有利于增強生豬業(yè)在國際上的競爭力和話語權。我國是全球豬肉第一生產(chǎn)大國,國內(nèi)需求巨大。但國內(nèi)養(yǎng)殖戶多為中小散戶,資本實力弱,抵御風險能力相對較差。要鼓勵屠宰、養(yǎng)殖大型企業(yè)參與大宗飼料原料期貨市場和生豬電子交易,積極培育和發(fā)展生豬期貨的機構投資者,為推出中國生豬期貨和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。在全球的期貨市場上,開展過豬類期貨交易的交易所已有很多,如美國中美洲商品交易所、美國芝加哥商品交易所、波蘭波茲南交易所、荷蘭阿姆斯特丹農(nóng)業(yè)期貨交易所、德國漢諾威商品交易所和韓國交易所等。我國可借鑒國際上開展生豬期貨的成功經(jīng)驗,在連續(xù)推進生豬產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的基礎上,建立適合我國國情的生豬期貨合約標準。

    (五)培養(yǎng)比較完整的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,注重提升發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化水平

    總體上來講,我國目前生豬產(chǎn)業(yè)集中度還不夠高。目前,國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)鏈條分割得仍很厲害,而美國的四大公司控制了全國60%以上的豬肉供應,歐盟的中小型豬場聯(lián)合起來成立合作社進行產(chǎn)業(yè)鏈整合。我國應在大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上,進一步優(yōu)化整合繁育、飼養(yǎng)、運銷、加工、屠宰等環(huán)節(jié),培養(yǎng)比較完整的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立現(xiàn)代化的生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。國際上為我國提供了兩種生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,即美國模式、歐洲模式。以美國為例,有規(guī)模非常大的生豬飼養(yǎng)場,生豬生產(chǎn)者完全可以根據(jù)價格信號來有序妥善安排生豬生產(chǎn),及時進行價格指導,在完全競爭的市場可以起到很好的作用。至于德國,也是家庭農(nóng)場養(yǎng)豬,單個豬場就是幾百頭母豬,規(guī)模沒辦法跟美國比,沒有推出生豬期貨,價格也非常平穩(wěn),原因在于從業(yè)人員的素質(zhì)高、組織性強,農(nóng)業(yè)協(xié)會在其中起到很大的作用,有效實現(xiàn)了產(chǎn)銷對接。

    (六)試點推廣生豬價格指數(shù)保險,引導生產(chǎn)者規(guī)避市場風險

    生豬、豬肉價格保持基本穩(wěn)定,對生產(chǎn)者、加工者、消費者及調(diào)控者都是有利的。近年來我國 “豬周期”頻繁發(fā)生,僅靠政府還不夠,應充分發(fā)揮市場機制和金融保險作用,創(chuàng)建生豬價格指數(shù)等,現(xiàn)貨交易可直接以價格指數(shù)為基準,引導生產(chǎn)者規(guī)避市場風險。集中人力、物力探索推廣生豬價格指數(shù)保險是規(guī)避生豬生產(chǎn)與市場風險的一種好辦法。生豬價格指數(shù)保險,就是以生豬為保險標的、以生豬價格指數(shù)為保險責任的一種保險。北京市正式啟動了生豬價格指數(shù)保險,平均 “豬糧比”低于6∶1視為保險事故發(fā)生,保險公司按保險合同給予生豬養(yǎng)殖戶賠償,避免了生豬生產(chǎn)的大幅波動。目前,有的地方通過保險提供補償保障,這已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)避風險的主要手段。南方不少縣市已經(jīng)試點政策性農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民可為生豬、奶牛、肉雞等投保,保費享受70%的財政補貼。面對深度漲落的生豬價格,我國應積極引導生豬養(yǎng)殖主體在積極調(diào)整生產(chǎn)結構的同時,采取開發(fā)商品豬保險產(chǎn)品等措施,為穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應奠定堅實基礎。

    結束語

    破解“豬周期”,根本措施還在促進生豬產(chǎn)業(yè)升級。我國在擴大規(guī)?;?、專業(yè)化、工廠化生豬養(yǎng)殖的同時,應采取措施大力促進生豬的產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化生產(chǎn)。扶持龍頭企業(yè)與養(yǎng)豬戶建立起緊密合作關系,用品牌引領生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步提高養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)成熟度,提高規(guī)?;B(yǎng)殖占比,把生豬產(chǎn)業(yè)化水平提升到一個新高度,使更多的從事養(yǎng)豬的人變成專業(yè)的人員,采用現(xiàn)代化的裝備,充分發(fā)揮生豬期貨鎖定遠期成本,“豬周期”問題的破解或者至少大幅緩解波動也就為期不遠了。

    王明利等:《中國生豬產(chǎn)業(yè)波動規(guī)律及調(diào)控對策研究》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2013。

    呂杰、綦穎:《中國生豬市場價格波動研究》,北京師范大學出版社,2011。

    譚瑩:《我國生豬補貼政策效應及政策優(yōu)化研究》,中國經(jīng)濟出版社,2015。

    肖紅波、王濟民:《中國生豬生產(chǎn)增長與波動研究》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2014。

    張廣勝、邵祥東:《中國生豬生產(chǎn)波動周期及效應研究:1978-2010》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2011。

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    劉清泉:《我國生豬價格形成與傳動機制研究》,西南交通大學出版社,2014。

    政文堂、鄧蓉、王大山、肖紅波:《中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2014。

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