我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息問題研究

【摘要】煤炭企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國的能源安全還影響了我國社會主義和諧社會的構(gòu)建，隨著社會的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時也要關(guān)注企業(yè)的社會效益，這就要求企業(yè)要持續(xù)不斷地對企業(yè)社會責(zé)任會計信息進(jìn)行披露，本文提煉了我國煤炭企業(yè)披露社會責(zé)任會計信息披露中存在的問題并給出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 社會責(zé)任 會計信息 問題 研究

一、企業(yè)社會責(zé)任會計的概念

企業(yè)社會責(zé)任會計，是指在會計學(xué)基礎(chǔ)上對企業(yè)社會責(zé)任這一問題進(jìn)行的理論和實踐的研究，通過會計指標(biāo)反映出企業(yè)對企業(yè)的利益相關(guān)者和全社會應(yīng)當(dāng)履行和已經(jīng)履行的社會責(zé)任的大小，提高企業(yè)社會責(zé)任信息的質(zhì)量，滿足企業(yè)信息使用者的需求，從而促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，達(dá)到社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在的問題

（一）我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容不全面

目前，披露企業(yè)社會責(zé)任的煤炭企業(yè)多為上市公司，同一個集團(tuán)下屬的非上市公司以及獨立的煤礦企業(yè)很少披露企業(yè)社會責(zé)任信息，并且在披露的企業(yè)社會責(zé)任信息的煤炭企業(yè)中披露的質(zhì)量參差不及，披露的詳盡程度和披露的內(nèi)容范圍也不同。首先，在披露的詳盡程度上，查閱2015年相關(guān)煤炭企業(yè)的社會責(zé)任報告，從披露報告的頁數(shù)上看能夠發(fā)現(xiàn)質(zhì)量較好的社會責(zé)任報告多達(dá)88頁，數(shù)量較少的僅為22頁，并且內(nèi)容比較粗糙，在員工培訓(xùn)、造成污染的規(guī)模和環(huán)境恢復(fù)、商業(yè)伙伴上沒有提及，安全投入、資源開采效率等方面的內(nèi)容較少，有用性不足。其次，在披露范圍上，披露內(nèi)容選擇性大，多為贊揚性的文字描述內(nèi)容，很多語言為正面的積極的內(nèi)容，很少提及占用了多少自然資源、對企業(yè)造成污染、員工工傷情況的負(fù)面情況情況。

（二）我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的形式不規(guī)范

我國的煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露時多采用在財務(wù)報表附注內(nèi)披露，有部分煤炭企業(yè)采用獨立的企業(yè)社會責(zé)任報告，幾乎沒有企業(yè)采用在財務(wù)報表內(nèi)設(shè)立社會責(zé)任科目這一形式披露企業(yè)社會責(zé)任，在披露方式上來說一般情況下煤炭企業(yè)采用的是非貨幣的形式。國家對煤炭企業(yè)社會責(zé)任披露的形式?jīng)]有強(qiáng)制性要求，各個企業(yè)編制社會責(zé)任報告的依據(jù)不同，這些編寫依據(jù)主要有可持續(xù)發(fā)展報告指南、企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南、上交所發(fā)布的編制指引、國務(wù)院國資委發(fā)布的關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指標(biāo)意見等，多種多樣的披露形式使煤炭行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任會計信息缺乏橫向可比性。

（三）我國煤炭企業(yè)披露的社會責(zé)任會計信息缺少定量信息

查看我國煤炭企業(yè)披露的社會責(zé)任報告，只有個別信息披露質(zhì)量高的企業(yè)還采用了表格和扇形圖、折線圖等圖表的形式，但是絕大多數(shù)企業(yè)只有文字描述，企業(yè)披露信息的質(zhì)量比較低，沒有在員工權(quán)利、污染治理、遵紀(jì)守法等方面的情況采用具體的量化指標(biāo)，在措辭表述上一般為：“得到提高”、“做出了努力”這類模糊的詞語，很少采用貨幣計量形式，不能體現(xiàn)出定量計量方法。

（四）我國煤炭企業(yè)披露的社會責(zé)任會計信息可靠性低

企業(yè)的財務(wù)報告需要嚴(yán)格的第三方審計，但是對于煤炭企業(yè)披露的社會責(zé)任報告卻缺乏第三方審計。目前，我國審計主體分為注冊會計師審計、政府審計和內(nèi)部審計，這三種審計方式在審計企業(yè)社會責(zé)任報告上各有利弊，國家也沒有統(tǒng)一的針對煤炭企業(yè)社會責(zé)任報告的審計準(zhǔn)則和審計程序，特別是我國并沒有強(qiáng)制要求編制企業(yè)社會責(zé)任報告，也沒有強(qiáng)制要求對已經(jīng)編制完成的社會責(zé)任報告進(jìn)行第三方審計，在缺少審計環(huán)節(jié)下發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告是可靠性不足的。

三、我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在問題的對策

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)

根據(jù)我國煤炭行業(yè)的特點，除鼓勵煤炭企業(yè)積極主動披露企業(yè)社會責(zé)任會計信息外，還應(yīng)當(dāng)采取法律手段要求煤炭企業(yè)披露關(guān)鍵信息，提高煤炭企業(yè)披露的質(zhì)量。第一方面，面對煤炭行業(yè)的高危性和重污染性，煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的要求是分散在各個法律規(guī)章中，缺少系統(tǒng)性和針對性，單憑煤炭企業(yè)的自愿性不會使煤炭企業(yè)披露社會責(zé)任信息的質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，必須建立統(tǒng)一的相關(guān)法針對性的法律和規(guī)章制度。第二方面，政府和相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)督和獎懲力度，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，減少企業(yè)違法違規(guī)的機(jī)會，實行獎懲制度，增加企業(yè)違法違規(guī)的成本我國已經(jīng)開始著手這一方面，例如：中國煤炭工業(yè)協(xié)會已經(jīng)連續(xù)四年發(fā)布煤炭行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告，但是參加評選是煤炭企業(yè)是自愿申報的，沒有強(qiáng)制性。我國在建立相關(guān)法律法規(guī)上還有很長的路要走，這也是我國煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（二）健全統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的編制標(biāo)準(zhǔn)有多種，不同煤炭企業(yè)選擇的披露標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致煤炭企業(yè)編寫的社會責(zé)任報告從內(nèi)容、形式、指標(biāo)都不同，進(jìn)而導(dǎo)致了煤炭企業(yè)社會責(zé)任報告缺少可比性。并且煤炭企業(yè)在編制社會責(zé)任報告時由于缺乏披露標(biāo)準(zhǔn)的約束，隨意披露文字性描述居多，定量指標(biāo)偏少，因此在當(dāng)前情況下有一個內(nèi)容翔實具有強(qiáng)制性的披露標(biāo)準(zhǔn)極其重要，只有依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制的的企業(yè)社會責(zé)任報告才是完整的、可比的。我國應(yīng)當(dāng)出臺一部與會計準(zhǔn)則類似的社會責(zé)任報告準(zhǔn)則，規(guī)范煤炭企業(yè)的披露行為，增加煤炭企業(yè)社會責(zé)任跨級信息的可比性。

（三）提高披露的主動性

首先，煤炭企業(yè)還沒有形成良好的社會責(zé)任意識，作為傳統(tǒng)行業(yè)它不僅肩負(fù)著對政府和責(zé)任還應(yīng)該承擔(dān)對社會、員工、環(huán)境、自然資源等的責(zé)任，良好的社會責(zé)任意識影響到企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露質(zhì)量，應(yīng)先從企業(yè)自身出發(fā)，加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)責(zé)任意識、學(xué)習(xí)相關(guān)知識能夠培養(yǎng)企業(yè)的責(zé)任意識，進(jìn)而促使企業(yè)成長為一個有責(zé)任的企業(yè)，在維護(hù)企業(yè)形象的同時具有良好社會責(zé)任的形象也是企業(yè)的一項無形資產(chǎn)。其次，煤炭企業(yè)在披露社會責(zé)任會計信息上缺少主動性的根源可能是缺少相關(guān)理論和實踐操作，我國在社會責(zé)任會計信息披露的理論和實踐上還處于發(fā)展階段，我國學(xué)者應(yīng)當(dāng)盡快深入理論研究和豐富實踐經(jīng)驗，完善社會責(zé)任會計信息披露的理論基礎(chǔ)，是企業(yè)相關(guān)人員能夠盡快的輕松的獲取相關(guān)的知識，從而提高煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)第三方審計

為了保證對公眾披露社會責(zé)任會計信息的可靠性和完整性應(yīng)當(dāng)及時建立第三方審計制度，增加信息透明度，使信息的使用者成為企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的監(jiān)督者。社會責(zé)任信息審計實施的前提是制定出符合我國煤炭企業(yè)具體情況的審計制度，其中應(yīng)當(dāng)包括審計主體、審計范圍、審計對象等，要求注冊會計師在審計過程中重點關(guān)注生產(chǎn)安全、資源使用效率等。注冊會計師審計應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮第三方審計的功能發(fā)表獨立的審計意見，是我國煤炭企業(yè)在社會責(zé)任會計信息披露的質(zhì)量上得到提升。

作者簡介：劉秀秀（1994-），女，漢族，黑龍江鐵力，哈爾濱商業(yè)大學(xué)，學(xué)生（研究生），在校研究生，研究方向：財務(wù)會計。