對基層央行保衛(wèi)隊伍建設精細化管理的探析

蒲儉+秦武成+趙文

【摘要】本篇文章首先從保衛(wèi)人員年齡較高、工作內容較為枯燥、工作時間長、缺少晉升機會等多個方面，對當前基層央行保衛(wèi)隊伍建設中存在的問題及難點進行分析，并以此為依據(jù)，提出加強基層央行保衛(wèi)隊伍建設的建議及措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

【關鍵詞】基層央行 保衛(wèi)隊伍 建設 金融 平安

人民銀行安全保衛(wèi)工作是金融服務工作的有機組成部分，是基層央行的一項重要工作，做好保衛(wèi)隊伍建設是做好安全保衛(wèi)工作的前提。央行職能調整以后基層央行安全保衛(wèi)工作已經把工作重心從對金融機構安全防范的監(jiān)督、指導，轉移到維護央行自身內部安全穩(wěn)定、有效防范各類案件發(fā)生、確保發(fā)行基金安全上來。因此堅持以人為本，加強內部管理，全方位、多角度地采取措施，促使保衛(wèi)隊伍整體素質有質的提高，以適應新形勢發(fā)展需要，是基層央行加強保衛(wèi)隊伍建設的一項迫切任務。

一、當前基層央行保衛(wèi)隊伍建設中存在的問題及難點

（一）保衛(wèi)人員年齡較高

衛(wèi)人員年齡偏大，在保衛(wèi)崗位上工作時間長。大多數(shù)人員一干就是十幾年，有的在保衛(wèi)守押崗位上工作長達20年甚至更長的時間，有的同志剛到保衛(wèi)崗位上還是剛參加工作的毛頭小伙子，現(xiàn)在已經是接近退休的老同志了，由于保衛(wèi)部門進人困難，大多數(shù)人員不愿意到保衛(wèi)崗位工作，造成了保衛(wèi)崗位年齡結構不合理的現(xiàn)象。由于年齡偏大和長期坐守值班崗位，在不少保衛(wèi)人員中存在著“船到馬頭、車到站”得過且過、安于現(xiàn)狀和不思進取的思想，難免產生厭崗情緒，致使安全防范意識衰退、麻痹松懈，存在依賴技防設施的僥幸心理，埋下了一定的安全隱患。

（二）工作內容較為枯燥

保衛(wèi)人員的活動空間封閉狹窄，每天堅守在閉路電視監(jiān)控操作臺前操作電視監(jiān)控，整天面對電視屏幕，工作枯燥乏味。他們晝夜輪流值班，日復一日，年復一年，周而復始，起居作息沒有規(guī)律，生物鐘（時差）每天都在調節(jié)，身心疲憊，身體免疫力降低，健康受到影響，產生厭煩心理。

（三）工作時間長

沒有正常的節(jié)假日休息。節(jié)假日，每當看到親朋好友、同事都能帶著老婆、孩子外出游玩觀光、購物、聚會，而自己卻要堅守崗位，他們心理難免有些酸楚。特別是當家里老人、妻子、孩子生病的時候，不能在身邊陪伴照顧，總感到愧疚、無奈。

（四）缺少晉升機會

由于長期不接觸業(yè)務，在專業(yè)技術職稱考試和評定、職務晉升、崗位輪換等諸多方面，保衛(wèi)人員的機會微乎其微。他們普遍感到前途渺茫，沒有奔頭，且責任大、地位低，在同事、朋友眼里沒有地位，思想難免有波動，產生“干保衛(wèi)工作低人一等，不如到業(yè)務科室”的自卑情緒，影響積極性的發(fā)揮。

（五）工作量大

保衛(wèi)人員8小時以外的管理難度大。他們晝夜輪流值班，在值班崗位上的人員看得見，管得著，也可以通過值班室的錄像回放掌握人員值班情況。但是，其他不在崗位的人員的動向難以把握，是管理的盲點。

二、加強基層央行保衛(wèi)隊伍建設的建議及措施

（一）全面重視保衛(wèi)隊伍建設工作

各級領導要高度重視安全保衛(wèi)工作和保衛(wèi)隊伍建設，把安全保衛(wèi)工作和保衛(wèi)隊伍建設擺到重要位置。各級領導要多關心保衛(wèi)人員的工作、學習和生活，關心他們的疾苦和待遇，經常聽取保衛(wèi)人員的意見和訴求，能解決的給予及時解決，一時不能解決的要細心疏導，對于政策性的要向上級積極反映。保衛(wèi)人員因為工作的特殊性，更需要得到領導的關心、理解和重視。除了給足政策規(guī)定的待遇外，還應該在政策上給予傾斜，如崗位輪換、專業(yè)技術職稱晉升、晉級等待遇問題上給予切實的關照。對那些自學成才、表現(xiàn)出色、有一定工作能力的保衛(wèi)人員，應考慮安排他們到更需要的崗位上任職，提高保衛(wèi)人員工作和學習的積極性。

（二）加大道德教育培訓

加強政治思想工作教育和職業(yè)道德教育，提升保衛(wèi)隊伍的綜合素質。通過開展經常性的宣傳教育工作，提高保衛(wèi)人員的愛崗敬業(yè)意識，增強保衛(wèi)人員做好本職工作的責任感和使命感，充分展示保衛(wèi)人員勇于吃苦、樂于奉獻的思想品德。同時，不失時機地在保衛(wèi)隊伍中開展警示教育，以典型案例現(xiàn)實說法，使他們知道該干什么，不該干什么，避免碰觸“高壓線”，防止“觸電”擊傷，達到自尊、自愛、自警、自醒的效果。

（三）積極探索保衛(wèi)人員8小時以外管理的有效方法

保衛(wèi)人員晝夜輪流值班，人員高度分散，給管理帶來一定難度，特別是8小時以外的管理，給管理者提出了更高的要求，防止“燈下黑”，要做到“三個知道”，即知道他們在想什么；知道他們在干什么；知道他們在什么地方。做到8小時以內管得住，8小時以外也關注，切實把8小時以外的管理工作落到實處。為此，應著重做好以下幾個方面的工作：

一是定期召開會議，認真分析保衛(wèi)人員的思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)，了解他們的需求，掌握他們的思想動態(tài)，幫助他們解決實際困難。

二是每年召開1～2次保衛(wèi)人員及其家屬座談會，多與保衛(wèi)人員家屬溝通。向家屬通報保衛(wèi)人員的工作、學習、表現(xiàn)情況，征求家屬的意見和建議，借助家庭親人的支持做好管理工作。

三是建立健全長效管理機制，制定行之有效的管理辦法，堅持用制度管人。如外出請銷假制度、按時交接班制度、值班人員調換班次報告制度等，并將其納入年度考核指標，促進保衛(wèi)人員增強遵紀守法的自覺性。

四是對違紀違法人員給予嚴肅懲處，用以警示他人。如果個別保衛(wèi)人員身在要害崗位，卻對自己要求不嚴，或者在8小時以外放任自流，違法亂紀，對這樣的害群之馬決不能姑息，也不搞“下不為例”，而是給予他們嚴肅的紀律處分，堅決遏制歪風邪氣和違紀行為。

三、結束語

為了保證基層央行金融安全，加強安保團隊建設力度是非常必要的。但是，結合當前情況來看，在構建基層央行保衛(wèi)隊伍的過程中，總是會存在一定問題，這樣影響安保質量。因此，我們可以通過采用全面重視保衛(wèi)隊伍建設工作、加大道德教育培訓、積極探索保衛(wèi)人員8小時以外管理的有效方法等方式，優(yōu)化保衛(wèi)隊伍建設工作，從而保證基層央行財產安全。

參考文獻

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