卜仁坤
摘 要:農(nóng)民合作社在發(fā)展實(shí)踐中,其服務(wù)成員,帶動(dòng)成員增收的功能與作用已逐漸顯現(xiàn),但隨著發(fā)展運(yùn)行和規(guī)模的增加,一些制約發(fā)展因素和問(wèn)題也引起合作社本身及社會(huì)的更深入和廣泛的關(guān)注和思考。如何有效運(yùn)用人、財(cái)、物(地)這3大因素,助力農(nóng)民合作社發(fā)展壯大?,F(xiàn)就某種植合作社成功運(yùn)用這些因素破解發(fā)展難題的經(jīng)驗(yàn)為例,探索研究農(nóng)民種植合作社規(guī)模發(fā)展的有效模式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民種植合作社;規(guī)模發(fā)展;有效模式
中圖分類號(hào):S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161233138
以密山市洪軍玉米專業(yè)種植合作社為例。該合作社成立于2012年10月,初始入社成員9戶,共同出資承包了37.47hm2耕地,理事長(zhǎng)是村黨支部書記。2015年入社成員達(dá)133戶,入社土地533.3hm2,社員現(xiàn)金入社110萬(wàn)元。2015年合作社總收入971萬(wàn)元,總生產(chǎn)費(fèi)用224萬(wàn)元,可參加分配總額747萬(wàn)元,提取公積金27萬(wàn)元,支付成員土地折資款321萬(wàn)元,返還成員入社現(xiàn)金160萬(wàn)元,成員實(shí)際分紅239萬(wàn)元。
洪軍玉米專業(yè)種植合作社的所有社員全部帶地帶資入社,最大限度的提高了生產(chǎn)要素的利用效率,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營(yíng),保障社員同等待遇,提高了農(nóng)民入社的積極性,同時(shí),創(chuàng)新了貸款模式,密切了合作社與企業(yè)的關(guān)系,解決了資金難題,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,拓寬了發(fā)展空間,因此,被當(dāng)?shù)刈u(yù)為“洪軍模式”。以下為“洪軍模式”的主要經(jīng)驗(yàn)做法。
1 創(chuàng)新管理模式,提高合作社凝聚力
1.1 選好領(lǐng)頭人,提高合作社威信
選好合作社理事長(zhǎng)是合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。該合作社理事長(zhǎng)是本村支部書記,在群眾中威信很高、組織能力強(qiáng),并有帶領(lǐng)農(nóng)民致富愿望,他帶頭領(lǐng)辦合作社以來(lái),得到村民的普遍認(rèn)可,眾多村民都主動(dòng)帶地帶資加入合作社。他重視民主管理,公開(kāi)推選理事、監(jiān)事和生產(chǎn)經(jīng)理,推行民主決策。他注重群眾的參與,積極組織村民參加合作社培訓(xùn),在年末分紅時(shí)廣泛邀請(qǐng)村民參加,用事實(shí)、用效益吸引農(nóng)民入社,合作社成員逐年遞增,入社土地面積由最初的37.47hm2增加到535.19hm2。
1.2 把大戶作為基礎(chǔ),散戶作為補(bǔ)充
合作社在規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面,把培植大戶作為壯大合作社的有效方式,建社初始的9個(gè)種植大戶為洪軍玉米合作社的規(guī)模發(fā)展發(fā)揮了重要作用。把散戶作為合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充,只要散戶地況適合大型機(jī)械作業(yè),能與其他社員土地集中連片,合作社最大限度的將散戶土地吸納入社管理,每個(gè)社員都享有同等待遇。另外,對(duì)不愿入社的小塊地,想辦法動(dòng)員入社,堅(jiān)持不入社的,合作社則采取串地的辦法,實(shí)現(xiàn)聯(lián)片經(jīng)營(yíng)。
1.3 合作社對(duì)土地進(jìn)行分類管理,增加整體收入
社員大會(huì)制定生產(chǎn)方案時(shí)依據(jù)地力等級(jí)確定種植品種,一等地種高產(chǎn)密植品種,二等地種稀植品種,從種植品種上提高單產(chǎn)增加收入。為了達(dá)到每667m2保苗株數(shù),洪軍合作社使用大型精量播種機(jī)。同時(shí),取消入社土地的保底價(jià),實(shí)行分區(qū)核算。合作社將經(jīng)營(yíng)的533.33hm2土地分為6個(gè)作業(yè)區(qū),每個(gè)作業(yè)區(qū)在經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)收益核算時(shí),實(shí)行分區(qū)核算,極大提高了合作社成員的責(zé)任心和積極性。
2 創(chuàng)新?lián)7绞?,解決資金難題
2016年,合作社創(chuàng)新了擔(dān)保方式,與本鄉(xiāng)立文玉米專業(yè)合作社、鄰鄉(xiāng)春鋒玉米專業(yè)合作社等10個(gè)種植業(yè)合作社共同與該市中豆集團(tuán)成立了聯(lián)合社,由中豆集團(tuán)為合作社提供貸款擔(dān)保,合作社從銀行貸出資金50萬(wàn)元。合作社為企業(yè)提供原糧供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售,結(jié)成了緊密的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的利益共同體。這樣即保證了所有社員均按帶資帶地入社享受盈余分配,也為糧食收購(gòu)企業(yè)不用訂單就完成了533.33hm2地糧食收儲(chǔ)計(jì)劃,提高了合作社、企業(yè)共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3 帶地帶資入社,高效利用發(fā)展要素
2014年洪軍合作社依據(jù)社員的經(jīng)濟(jì)條件,確定了2種入社的方式。有入社資金的社員,按每667m2200元帶資入社,入社資金按照月息為1.5%的標(biāo)準(zhǔn)先記帳,記入生產(chǎn)成本,再以200元為一股參與年底盈余分配;沒(méi)有入社資金的,以土地入社。年底結(jié)算收入盈余,按照每667m2保底價(jià)兌付社員土地入社保底價(jià),剩余盈余收入按三七分紅,即入社資金占三、入社土地占七。2015年經(jīng)社員大會(huì)研究決定,確立所有社員均帶資帶地入社的模式。有效解決了土地入社和生產(chǎn)資金籌集難的問(wèn)題,簡(jiǎn)化了分配方案,為合作社提供了發(fā)展空間。
4 有效整合中小型農(nóng)機(jī)具,盤活閑置資產(chǎn)
農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,出現(xiàn)大量農(nóng)戶手中的小型農(nóng)機(jī)具閑置現(xiàn)象。洪軍合作社在中耕和零散用車工時(shí),充分利用社員手中的小型農(nóng)機(jī)具。春耕生產(chǎn)之前召開(kāi)社員大會(huì),綜合分析所有社員的小型農(nóng)機(jī)具,按功率、使用年限、現(xiàn)代化程度等共同決定使用車輛和備選使用車輛,不僅盤活了不良資產(chǎn),而且還增加了農(nóng)民收入。