精準施策齊發(fā)力 精準扶貧顯實效

包頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把“精準扶貧”工程作為為群眾謀福祉的德政工程，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，針對幫扶村石拐區(qū)三岔口嘎查實際情況，精準施策、精準發(fā)力，積極開展黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益幫扶，三年來共為村里爭取500多萬元幫扶資金，使其基礎設施明顯改善，致富能力進一步提升，村容村貌及村民精神面貌煥然一新。三岔口嘎查已經(jīng)在全市提前一年實現(xiàn)了貧困人口的全部脫貧。市委統(tǒng)戰(zhàn)部派駐干部王小敏榮獲全市精準扶貧先進個人，并代表包頭市參加內(nèi)蒙古優(yōu)秀扶貧干部集中培訓。

因地制宜確定思路

三岔口村位于大青山深處， 屬半農(nóng)半牧地區(qū)，耕地面積7166.9畝，水地面積只有2620.8畝，而旱地占4546.1畝，人均耕地面積約5.35畝。全村493戶，1340人，其中貧困戶47戶（國家級貧困人口11戶），貧困人口100人。三岔口村自然災害頻發(fā)，受水源限制，土地產(chǎn)量不高，規(guī)模不大，難以形成規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)牧民實際經(jīng)營收入不多，靠天吃飯成為常態(tài)。而當?shù)卮迕窈芏嗳艘责B(yǎng)殖業(yè)為主，豬、羊為主要養(yǎng)殖產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，品牌意識差，市場規(guī)模小，抵御風險能力差，單戶經(jīng)營的模式受市場影響比較大，農(nóng)牧民收入很難得到有效的保障。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部把聚力“精準扶貧”作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治任務，強力推進，毫不松懈。針對三岔口村當?shù)貙嶋H和存在的問題，通過與村委會、市區(qū)兩級扶貧部門和相關(guān)基層領(lǐng)導反復協(xié)商研究規(guī)劃，確定對三岔口村進行黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和科技幫扶。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長金滿倉多次組織召開專題會議研究部署幫扶工作，引導動員機關(guān)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和政府部門、民主黨派、工商聯(lián)、異地商會等積極參與精準扶貧，堅持每年數(shù)次深入三岔口村了解情況，現(xiàn)場指導黨組織建設和開展項目規(guī)劃。把精準扶貧工作列入全年工作要點，部務會定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)當?shù)厣贁?shù)民族牧民集中的實際情況，從部機關(guān)選派2名善于做少數(shù)民族群眾工作的干部專職駐村幫扶。

黨建幫扶轉(zhuǎn)變作風

有個好的帶頭人，支部就會強起來，發(fā)展就會快起來，群眾的日子就會好起來，建設群眾滿意、務實高效、作風優(yōu)良的基層黨組織成為引領(lǐng)當?shù)匕l(fā)展的首要任務。駐村干部王小敏被任命為村委會第一書記以來，著力從三個方面加強村委會建設。一是找準問題、對癥下藥。先后走訪居民493戶1340人，廣泛征求意見，了解到當?shù)厝罕妼h組織軟弱渙散、作用發(fā)揮不強頗有怨言。及時召集全體黨員開展思想工作，引導他們增強宗旨意識、責任意識，發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。二是將村委會原有的房屋重新規(guī)劃，增設了黨員活動室和閱覽室，購買了辦公設備、學習書籍，定期組織集體學習，為每位黨員建立了電子檔案。三是結(jié)合“兩學一做”活動，幫助村委會建立健全工作制度，細化工作職責，吸收工作能力較強、群眾威信較高的黨員任職，交任務、壓擔子，引導他們與47戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。村委會黨組織重新煥發(fā)了活力，黨員致富帶富能力明顯提高，齊心協(xié)力奔小康的氛圍初步形成。

產(chǎn)業(yè)幫扶立足長遠

立足產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持將各種項目有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，注重打基礎、管長遠，突出問題導向，提高了資金使用效益。一是解決旱地灌溉難問題。在外地參訪學習的基礎上，積極協(xié)調(diào)市農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務局等相關(guān)單位，為村里爭取投資300萬元，涉及2800畝旱地的滴灌項目，協(xié)調(diào)五金機電商會捐贈了5萬元的電纜用于現(xiàn)有機井改造，徹底解決了旱地灌溉難的問題。為提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民收入，2017年推動成立農(nóng)民專業(yè)合作社，村三委班子成員入股，與市農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及農(nóng)業(yè)合作機械化企業(yè)合作，在三岔口村全面推廣滴灌項目，實行土地流轉(zhuǎn)，采取托管模式，按照國家政策補貼，購置30萬元大型播收農(nóng)機具，把2800畝村民的土地由碎塊變?yōu)檎麎K，化零為整，實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，降低成本，解放勞力，包產(chǎn)包銷，預計每戶村民年增收3000元以上，村委會合作社年增收6萬元。同時，協(xié)調(diào)市農(nóng)牧局、扶貧辦等單位，預計投資40萬元，建設總儲量60-80萬噸的菜窖、配備60噸地泵一臺，采取出租或村委會經(jīng)營的模式，帶動貧困戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。堅持將精準扶貧工程與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，爭取到精準扶貧引導資金20萬元，建設了廣利隆農(nóng)場項目，培育當?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，幫助35戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧，有效推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。為了扶持當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聯(lián)系農(nóng)商銀行為20戶貧困村民貼息貸款100萬元。三是解決農(nóng)畜產(chǎn)品銷路難問題。積極協(xié)調(diào)市扶貧辦和內(nèi)蒙古河南商會、內(nèi)蒙古明立機具有限公司等社會幫扶資金50萬元，建立了農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺，并初步與18個單位達成供銷合作協(xié)議，村民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷路。協(xié)調(diào)民盟市委會和市聯(lián)通公司籌集5萬元，為村里建設了光纖、網(wǎng)站信息平臺。協(xié)調(diào)扶貧辦支持10萬元為村委會建設了便民小超市和農(nóng)家樂產(chǎn)品銷售中心，組織單位職工積極購買“愛心肉”、“愛心土豆”。為進一步提升美麗鄉(xiāng)村綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，舉辦首屆三岔口“農(nóng)家燴菜節(jié)”暨徒步定向登山活動，同時啟動三岔口“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺”，集中展銷米、面、油、肉、蛋、雜糧等具有當?shù)靥厣木G色農(nóng)畜產(chǎn)品。今后，將每年搞一次這樣的燴菜節(jié)，以品牌效應推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富奔小康，讓更多的村民享受到精準扶貧帶來的紅利。

公益幫扶溫暖人心

精準扶貧，人人有責。解決了幫扶村發(fā)展思路、黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些大事要事，村民的危房、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的“小事”也同樣牽動著每位統(tǒng)戰(zhàn)干部的心。一是部機關(guān)對口幫扶。每年安排干部開展“一幫多”不脫產(chǎn)幫扶活動，面對面交流談心，為47戶困難戶捐款3萬多元。部機關(guān)在工作經(jīng)費十分緊張的前提下為扶貧點撥付幫扶資金10萬元。二是幫扶改善生活條件。積極協(xié)調(diào)包頭福建商會成為三岔口村的“村企共建”單位，首批爭取資金20萬元，聯(lián)系包頭清凈寺捐款10萬元，用于老舊危房改造。協(xié)調(diào)市水務局出資10萬元實施了飲用水安全工程。協(xié)調(diào)民主黨派為村衛(wèi)生室捐贈價值10萬元的藥品，聯(lián)系社會愛心人士捐助了1萬多元安裝了取暖設備，醫(yī)療條件進一步改善。協(xié)調(diào)九原區(qū)蒙古族小學捐贈了價值1萬元的體育器材，解決了村民健身難、娛樂活動少的難題。此外，每年聯(lián)系市工商聯(lián)為新入學貧困大學生捐款6000元，動員包頭市行風評議員為貧困戶捐助價值3000多元的生活用品。春節(jié)期間，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同對三岔口嘎查開展慰問活動，共為20戶貧困戶送去1萬元的慰問金。同時，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、石拐區(qū)疾控中心協(xié)調(diào)民營企業(yè)家趙鳳玉捐贈了價值10.5萬元藥品，共計48戶貧困戶受益，受到了村民的交口稱贊。