高校基層部門黨內(nèi)政治生活現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策

摘 要：高?；鶎硬块T黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風(fēng)如何，以及黨組織作用的積極發(fā)揮，直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量。目前，各基層部門黨內(nèi)政治生活質(zhì)量雖然總體曾上升趨勢(shì)。但如果從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩角度考量，還依然存在一些突出問題。唯有進(jìn)一步健全黨內(nèi)政治生活制度的科學(xué)程序和剛性執(zhí)行，才能形成既有集中，又有民主，既有紀(jì)律，又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)生活；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

作為黨的十八屆六中全會(huì)兩大主要議題之一，全會(huì)制定通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》再次強(qiáng)調(diào)了“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面”黨內(nèi)政治生活原則。高校基層部門黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風(fēng)如何，以及黨組織作用的積極發(fā)揮，直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)完善和健康向上黨內(nèi)政治生活生態(tài)又是其中的必要前提和關(guān)鍵保障。高?；鶎硬块T嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從黨員干部抓起，使黨內(nèi)政治生活真正成為部門黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)。

1 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活存在的主要問題及原因

當(dāng)前，各基層部門黨內(nèi)生活的總體是好的，特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展以來，各基層部門黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強(qiáng)，政治性、嚴(yán)肅性、有效性得到了加強(qiáng)，黨性原則得到了堅(jiān)守，批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了發(fā)揚(yáng)，民主集中制和組織紀(jì)律性得到了強(qiáng)化，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)有了明顯增加。但由于工作任務(wù)和組織機(jī)構(gòu)的特殊性，一些基層部門部的黨內(nèi)生活仍不同程度地存在著隨意化、平淡化、庸俗化傾向。主要表現(xiàn)為：

一是認(rèn)為黨內(nèi)政治生活可有可無。有的認(rèn)為黨內(nèi)生活不是黨建工作“必須品”，所以有時(shí)間就開展，沒有時(shí)間不進(jìn)行關(guān)系也不大。一些重大事項(xiàng)本該由集體討論決定，但真正在會(huì)上討論的時(shí)間少，匆匆做決定，決策質(zhì)量不高。涉及部門的“三重一在”很少有時(shí)間一起討論應(yīng)該集體決策的事情，加之準(zhǔn)備不充分、溝通不到位，就是到了會(huì)上，大家的意見也不統(tǒng)一，匆匆做決定，民主決策質(zhì)量不高。有的本該會(huì)前醞釀的問題，強(qiáng)調(diào)時(shí)間緊而沒有醞釀；本該征求成員或教職工意見的問題，強(qiáng)調(diào)種種原因沒有征求。

二是黨內(nèi)政治生活民主意識(shí)欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)體意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義和自我意識(shí)時(shí)有表現(xiàn)。在團(tuán)結(jié)方面，存在說的多、做的少，言行不一的問題；在民主方面，存在事前溝通協(xié)調(diào)少，部分政策無延續(xù)性的問題。比如，一些內(nèi)部管理的流程、方法發(fā)生了較大變化，但是部門部門部負(fù)責(zé)人憑老方式老辦法想問題、做工作，不能適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，工作被動(dòng)應(yīng)付，有時(shí)甚至差錯(cuò)百出。

三是黨內(nèi)政治生活與實(shí)際工作脫節(jié)。表現(xiàn)為貫徹上級(jí)決策部署不到位，工作落實(shí)不徹底，基層員工不能及時(shí)掌握部門黨組織的最新要求，甚至出現(xiàn)誤解的情況，導(dǎo)致工作被動(dòng)，執(zhí)行力層層衰減，執(zhí)行效果打折扣。在工作細(xì)化落實(shí)中不能結(jié)合實(shí)際采取針對(duì)性措施，使一些工作流于形式，滯后不前。一旦出現(xiàn)問題缺少勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，相互指?zé)，在責(zé)任追究上采取逃避態(tài)度。工作中各自為政，各行其是，相互溝通、協(xié)調(diào)、配合、支持氛圍不濃。

2 嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的對(duì)策措施

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出：新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。為此，基層部門黨內(nèi)政治生活要圍繞中心工作，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，全面落實(shí)工作責(zé)任制，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，齊抓共管搞好整改，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，強(qiáng)化大局觀念、集體觀念。堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策、民主決策的水平。在決策前集思廣益、博采眾長(zhǎng)，深入調(diào)研、慎密論證，凝聚集體智慧，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，重大問題由集體討論和決定。講究團(tuán)結(jié)干事的方法，積極在批評(píng)與自我批評(píng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在相互溝通中化解分歧，在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí)，在相互支持中推動(dòng)高校發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。部門領(lǐng)導(dǎo)班子及全體成員要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)決反對(duì)和糾正當(dāng)面不說、背后亂說，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行；堅(jiān)持秉公辦事、正大光明，完善和規(guī)范中層干部管理、選拔、任用舉措，嚴(yán)格制定和實(shí)施親屬回避制度，努力做到使用干部重德重才、唯賢是舉，處理事務(wù)公平公正、合情合理。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)

把強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，加強(qiáng)與教職工群眾的血肉聯(lián)系作為整改的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行民主管理、黨務(wù)校務(wù)公開等制度，落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，充分尊重和保障教職工的參政議政權(quán)利。同時(shí)，還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)作意識(shí)。班子成員要堅(jiān)持做到分工不分家，分管不分心，立足本職，心想全局，相互配合，密切合作，做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，使個(gè)人分工圍繞集體決策來運(yùn)行，具體目標(biāo)圍繞總體目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，局部效應(yīng)圍繞整體效應(yīng)來產(chǎn)生，從而確保領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能得到充分發(fā)揮。

（三）進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新

堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，真正把全部心思和精力用到工作上。牢記責(zé)任與使命，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，積極主動(dòng)解決高校發(fā)展過程中遇到的各種問題和困難。堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)人才職業(yè)通道的建立，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度和績(jī)效考核的獎(jiǎng)懲作用，充分挖掘高?，F(xiàn)有人力資源的效能；充分借助現(xiàn)代科技，運(yùn)用先進(jìn)理念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，探索出一條適合以黨建促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的新路子。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

王虎（1974-），男，漢，河北唐山，唐山師范學(xué)院，大學(xué)本科，助理政工師。