金允標(biāo)
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑勢(shì)在必行,如何在新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,研究新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為切入點(diǎn),在分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題的基拙上,探討了新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,以期為新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供參考。
關(guān)鍵詞 發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);有效途徑
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著諸多函待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳和農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足四個(gè)方面,其具體內(nèi)容如下:
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一。目前,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施還較為落后,我國(guó)現(xiàn)有的大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都還是20世紀(jì)60-70年代修建的,這些工程大多已超期服役,無法適應(yīng)氣候變化帶來的嚴(yán)重影響,大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、配套不全,防洪排澇能力減弱,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后,也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量總體較低,無法達(dá)到規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化水平,相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沿襲傳統(tǒng)的勞動(dòng)力無限供給式經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般是面向農(nóng)村生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)制品,生產(chǎn)效率極其有限,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),這種落后的生產(chǎn)方式,致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
3.農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳
農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷人困境。長(zhǎng)期以來,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的是一條傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)的道路,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使得農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力越來越大,與此同時(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在著高投人低產(chǎn)出的現(xiàn)象,不但浪費(fèi)資源,并且給環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
4.農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足
農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足,資金供給短缺是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很大的影響,無法確尚黔衣業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。就目前而言,我國(guó)尚未建立起一個(gè)有效的穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投人機(jī)制,各級(jí)部門對(duì)農(nóng)業(yè)的投人還有很大的隨意性,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織獲取的資金主要來自成員自己的籌措、外部的股金和自有資本的積累,資金問題很嚴(yán)重,這都是農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足造成的。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑
為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,可以從以下四個(gè)方面人手,下文將逐一進(jìn)行分析。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)
新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革,深化農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),與此同時(shí),還要努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要。新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),應(yīng)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,要把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié),一是農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的多元化轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;二是向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次;三是向農(nóng)業(yè)發(fā)展功能的多元化轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;四是向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3.改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)
提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),改善農(nóng)業(yè)資源緊缺趨勢(shì),也是新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑之一。為緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的資源環(huán)境約束,改善農(nóng)業(yè)資源緊缺趨勢(shì),要充分利用資源豐富的自身優(yōu)勢(shì),用有限的自然資源支撐更多人口和更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,從而改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)。
4.加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度
新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度,政府要做好角色定位,把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策服務(wù)作為根本要求,如實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),逐步建立財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。此外,還可以從完善救助制度,探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面采取措施,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度,以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)語
總之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),要發(fā)展新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)和加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度,不斷探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,只有這樣,才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
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