提高財(cái)政分權(quán)度會(huì)加劇霧霾污染

黃壽峰

“財(cái)政分權(quán)對(duì)中國霧霾影響的研究”

《世界經(jīng)濟(jì)》2017年2月10日

本文利用2001年-2010年中國省級(jí)PM2.5年度數(shù)據(jù)，運(yùn)用空間杜賓模型，分析財(cái)政分權(quán)對(duì)霧霾污染及其波動(dòng)的影響，揭示地方政府在環(huán)境治理中的行為，并驗(yàn)證中國環(huán)境治理“搭便車”現(xiàn)象的存在性。

研究結(jié)果表明，財(cái)政分權(quán)對(duì)霧霾的影響存在明顯的空間相關(guān)性，財(cái)政分權(quán)度的提高會(huì)顯著加劇本地區(qū)及周邊地區(qū)的霧霾污染，但財(cái)政分權(quán)對(duì)以工業(yè)固體廢棄物為代表的局部性污染物作用不明顯，中國存在霧霾污染“搭便車”現(xiàn)象；財(cái)政分權(quán)對(duì)霧霾污染波動(dòng)的直接效應(yīng)顯著為正，間接效應(yīng)顯著為負(fù)，綜合之下，其總效應(yīng)不顯著。地方政府能有效控制本地霧霾污染，但由于環(huán)境“競次”競爭，地方政府會(huì)削弱對(duì)環(huán)境的把控。