“互聯(lián)網(wǎng)+動物疫情評估預警”的探索與思考

王輝+劉煒+王英華

摘要：介紹了鄭州市近年來將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到動物疫情預警工作中的探索與實踐，著重介紹了“防疫自動化軟件”和“動物疫病檢測數(shù)據(jù)平臺”兩個互聯(lián)網(wǎng)軟件的開發(fā)、應用、應用效果及遇到的困難，并提出了相應的對策。對進一步運用互聯(lián)網(wǎng)技術為動物疫病防控提供了一個實踐基礎。

關鍵詞：動物疫情；互聯(lián)網(wǎng)+評估預警；探索；思考

中圖分類號：S851.3 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）11-0053-02

動物疫情評估預警工作已是各級動物疫控機構的常態(tài)化中心工作之一，在整個動物疫病防控工作中具有至關重要的地位。以往的疫情評估預警工作需要花費大量的時間和精力對各級疫控機構獲取的動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)、流行病學調查數(shù)據(jù)和動物疫情發(fā)生數(shù)據(jù)進行匯總分析，而后形成評估預警報告。近年來，鄭州市將互聯(lián)網(wǎng)技術應用到動物疫情評估預警工作當中，顯著提高了評估預警工作的效率以及準確性和科學性。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”技術在鄭州市動物疫情評估預警工作中的探索和實踐

1.1 防疫自動化軟件的開發(fā)和應用

1.1.1 軟件的開發(fā) 2012年，為解決動物疫病防控工作中存在的數(shù)據(jù)重復上報、信息收集不全、時效性差等弊端，推進互聯(lián)網(wǎng)技術與動物疫病防控的結合，提高動物疫病綜合防控能力，鄭州市開發(fā)了《鄭州市重大動物疫病防控綜合管理軟件》，并已投入了使用。該軟件是以市、縣、鄉(xiāng)三級動物疫病防控機構、村級防疫員、規(guī)?；B(yǎng)殖場為數(shù)據(jù)輸入端，各級依據(jù)權限輸入不同的信息，開展不同的工作。內容包括畜禽養(yǎng)殖信息、疫苗管理、規(guī)模場免疫情況、免疫效果監(jiān)測、動物疫情預警預報、防疫員管理等十項內容。

1.1.2 軟件功能應用

（1）規(guī)模場免疫情況統(tǒng)計。功能能夠記錄不同批次畜禽的各種免疫信息，具有參照免疫程序自動化進行免疫提醒的功能。還可對每批次的出欄率、疫苗使用率進行統(tǒng)計，給養(yǎng)殖場戶提供合理化建議。另外系統(tǒng)會自動統(tǒng)計該場的出欄數(shù)量及成活率。

（2）免疫效果監(jiān)測。該功能主要包括兩個方面，一是以市、縣兩級疫控中心為主體，錄入其每月所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)。系統(tǒng)會根據(jù)病種和區(qū)域進行分類存貯。二是可以將電子版的檢測報告導入，通過該系統(tǒng)以PDF文件格式發(fā)送至各個被監(jiān)測主體。

（3）動物疫情預警。該功能是以免疫情況統(tǒng)計和免疫效果監(jiān)測錄入的數(shù)據(jù)為基礎，分為自動預警預報和手動預警預報兩個功能。自動預警預報是以每月1號至下月1號為限，自動統(tǒng)計當月內市級和各縣（市）所有病種的監(jiān)測數(shù)據(jù)并進行分析，顯示餅狀圖和柱狀圖。當抗體合格率低于70%時，系統(tǒng)會自動彈出對話框，提醒該病種抵御風險能力降低。手動預警預報是以手動設定時間、區(qū)域、病種進行自動分析。

1.1.3 軟件應用效果 通過該互聯(lián)網(wǎng)軟件的應用可以查詢全市規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖信息、免疫狀況；還可以了解各級獸醫(yī)實驗室的監(jiān)測數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計學方法對不同時間和區(qū)域內的動物免疫效果進行統(tǒng)計分析，減少了人為誤差影響，提高了結果的科學性和準確性。根據(jù)免疫信息和實驗室檢測結果對全市及各區(qū)域的動物疫情形勢進行評估預警，切實提高了鄭州市動物疫情預警預報能力。

1.2 數(shù)據(jù)檢測平臺的開發(fā)和應用

1.2.1 軟件的開發(fā) 2015年，為提高實驗室檢測效率，方便匯總市、縣兩級獸醫(yī)實驗室的檢測數(shù)據(jù)，鄭州市開發(fā)了《鄭州市動物疫病預防控制中心數(shù)據(jù)檢測平臺》，并已投入使用。該軟件按照目前計量認證實驗室的業(yè)務流程，將樣品接收、樣品制備及管理、樣品流轉、樣品檢測、報告編制、報告審核及簽發(fā)等全部業(yè)務流程納入數(shù)據(jù)平臺。包括檢測過程和報告出具過程的“雙三級”審核全部可以通過平臺進行操作。內容包括登記管理、通知管理和報告管理三大塊。

1.2.2 軟件功能應用

（1）登記管理。該功能主要是將接收的樣品制備后，通過該平臺對樣品的來源地、受檢單位、送樣人、樣品名稱、樣品數(shù)量、樣品原始編號以及制備后的檢驗編號進行登記。登記后系統(tǒng)會自動匯總，便于網(wǎng)上查閱。并可以按照實驗室計量認證的要求出具紙質的樣品登記表。

（2）通知管理。該功能主要包括填寫通知單、下達通知單、樣品發(fā)放和樣品接收簽字等四項內容。業(yè)務接待室可以通過該功能將制備好的樣品通過網(wǎng)絡及時下達檢測任務；疫情檢測室則可以通過該功能及時簽收檢測任務，并合理安排檢測進度。而實驗室管理層則可以通過該功能方便掌握檢驗任務的下達及完成進度。

（3）報告管理。該功能主要包括檢測結果明細表、報告編制列表、報告審核列表、報告批準列表和報告導出管理等五項內容。疫情檢測室的實驗員可以通過該平臺將檢測結果輸入檢測結果明細表，檢測明細輸入后需要所在室其他檢測人員的校核以及室主任的審核通過；業(yè)務接待室的報告編制員通過查閱結果明細后，即可在報告編制列表中手動填寫或導入系統(tǒng)自動生成的檢測結論；而后業(yè)務接待室主任通過報告審核列表對檢測結果和結論進行審核，實驗室最高管理者或授權簽字人通過報告批準列表對檢測結果和結論進行最后的審核把關。確認無誤后，通過報告導出管理功能導出Word版本的檢測報告，即可打印出紙質版的檢測報告。

1.2.3 軟件應用效果 通過該互聯(lián)網(wǎng)軟件的應用主要起到三個方面的效果。一是提高了工作效率，節(jié)約了辦公資源和人工成本；二是實現(xiàn)了對實驗室檢測全過程的網(wǎng)絡化管理，可以全程監(jiān)控檢測任務的完成進度；三是可以對檢測數(shù)據(jù)進行自動分析匯總，形成評估預警所需要的“大數(shù)據(jù)”，而后依據(jù)匯總后的“大數(shù)據(jù)”合理判斷評估疫病發(fā)生狀況和疫情風險形勢，并做出科學的預警預報。

2 互聯(lián)網(wǎng)+動物疫情評估預警在實踐中遇到的問題和困難

2.1 基層防疫隊伍建設急需加強

2.1.1 基層防疫員隊伍 中小規(guī)模場和散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖信息、免疫信息、疫病發(fā)生信息和無害化處理信息等的輸入都需要基層防疫員來完成，而目前鄭州市基層防疫員普遍年齡偏大，對互聯(lián)網(wǎng)技術的應用存在困難；基層防疫員隊伍待遇偏低，目前仍是每人每月500元左右的標準，吸引不來懂技術的年輕人才。

2.1.2 縣級獸醫(yī)專家隊伍 養(yǎng)殖場（戶）發(fā)生動物疫病后，基層防疫員或者駐場獸醫(yī)會通過系統(tǒng)填報動物疫病發(fā)生的臨床癥狀等信息，這些都需要相關的獸醫(yī)專家進行診斷和研判。雖然鄭州市每年都組織開展縣級獸醫(yī)實驗室專業(yè)技術人員技能培訓和技術比武等活動，一定程度地提高了縣級獸醫(yī)專業(yè)技術人員的檢測和疫病診斷能力。但不可否認，目前縣級獸醫(yī)專業(yè)技術人員隊伍仍存在人員少、設備差、臨床診斷技能不足等問題。

2.2 軟件的功能還需不斷開發(fā)完善

動物疫情評估預警工作需要采集方方面面的數(shù)據(jù)，而后才能形成科學的評估預警。然而當前鄭州市研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)防疫軟件在使用中逐漸發(fā)現(xiàn)了一些弊端和缺陷。如目前的系統(tǒng)中只有養(yǎng)殖信息、免疫信息、實驗室檢測數(shù)據(jù)等對疫情評估有用；而高質量科學性的評估預警又不僅僅局限于這三個方面的數(shù)據(jù)，還要加入動物疫病發(fā)生數(shù)據(jù)、流行病學調查數(shù)據(jù)、動物疫病診斷數(shù)據(jù)、無害化處理數(shù)據(jù)和屠宰場檢疫數(shù)據(jù)等。

3 思考和對策

3.1 加強防疫隊伍的建設

3.1.1 加強基層防疫員隊伍建設 目前鄭州市經(jīng)開區(qū)已經(jīng)探索將畜禽免疫工作委托給社會專業(yè)防疫組織，這種方式可徹底解決基層防疫員年齡偏大，互聯(lián)網(wǎng)運用技術薄弱的問題。當然也可通過提待遇、強培訓等方式來提高基層防疫人員的專業(yè)素質。

3.1.2 積極建立縣級獸醫(yī)診斷專家隊伍 縣級動物疫病防控機構是面向基層和群眾的一線力量，只有加強縣級獸醫(yī)專家隊伍建設，才能有效地獲取和把握動物疫病的發(fā)生、檢測、流調和診斷等信息，才有助于更好地開展動物疫情預警預報工作。

3.2 對現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)軟件持續(xù)開發(fā)完善

將原有的防疫自動化軟件和數(shù)據(jù)檢測平臺合二為一，增加動物疫病發(fā)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計、流行病學調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、無害化處理數(shù)據(jù)統(tǒng)計、屠宰場檢疫數(shù)據(jù)統(tǒng)計和動物疫病診斷等功能，并建立數(shù)據(jù)庫。另外做好系統(tǒng)權限控制。動物疫病防控工作也是涉密工作，針對不同層級的用戶，劃定相應的權限，實施分級管理，保證數(shù)據(jù)的來源清晰、規(guī)范和保密。

4 小結

互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)來臨，而動物疫病防控工作與互聯(lián)網(wǎng)技術的融合也是大勢所趨。我們理應順勢而為，利用互聯(lián)網(wǎng)這個“大平臺”，匯總動物疫病防控的“大數(shù)據(jù)”，形成全面科學的“大預警”，更好地為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾舌尖上的安全保駕護航。