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    中國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)研究

    2017-04-19 22:20:45王菲田俊芳
    江漢論壇 2017年2期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易

    王菲++田俊芳

    摘要:本文基于內(nèi)生技術(shù)進步的新增長理論,評估了中國服務(wù)貿(mào)易整體及各結(jié)構(gòu)部門的技術(shù)外溢效應(yīng),發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放的紅利集中體現(xiàn)在以服務(wù)貿(mào)易為載體的國際技術(shù)擴散這一間接推動經(jīng)濟增長的效應(yīng)上。中國涉外服務(wù)型企業(yè)大多停留在以提升國際市場份額和能力為主的低附加值服務(wù)領(lǐng)域,但是,服務(wù)貿(mào)易卻通過外部性影響渠道對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了技術(shù)外溢。開放從長遠看有利于技術(shù)進步與服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長,應(yīng)當(dāng)從鼓勵制度和技術(shù)創(chuàng)新、加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育龍頭服務(wù)企業(yè)與擴大服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放等方面切實采取措施,增強中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的核心競爭優(yōu)勢。

    關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;技術(shù)外溢效應(yīng);貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步

    基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“基于全球價值鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級機理與路徑選擇研究”(項目編號:15BJY074);河南省高等學(xué)校重點科研項目“外商直接投資對省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究——理論框架及河南的應(yīng)用”(項目編號:15A790039)

    中圖分類號:F719 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-854X(2017)02-0012-05

    一、引言

    在過去的20年間,與貨物貿(mào)易相比,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持了相對的穩(wěn)定性,在2009年出現(xiàn)了唯一一次負增長(-9%)后迅速于2010年恢復(fù)至金融危機前的水平;2014年全球服務(wù)貿(mào)易出口更是實現(xiàn)了5%的凈增長,而同期貨物貿(mào)易出口僅增長了0.5%。這些事實說明,服務(wù)產(chǎn)業(yè)對全球宏觀經(jīng)濟波動具有更大的彈性。長期來看,雖然服務(wù)貿(mào)易額近10年間增長了約1倍,但2015年度卻較上一年度出現(xiàn)了小幅下跌,其原因主要是發(fā)展經(jīng)濟體對集裝箱運輸需求嚴(yán)重不足引致了運輸服務(wù)部門10%的下滑,全球旅游收入因匯率劇烈波動而出現(xiàn)大幅減少,占世界一半以上的其他商業(yè)服務(wù)收縮了5%,建筑服務(wù)部門則同時在發(fā)達國家和發(fā)展中國家成為了出口受襲最嚴(yán)重的部門,降幅高達15%。

    從世界服務(wù)貿(mào)易主要出口部門的年均增長率來看,1995年至2014年期間,計算機和信息服務(wù)增速最快(18%),其后依次是金融服務(wù)(11%)、其他商業(yè)服務(wù)(10%)、特許權(quán)使用費(9%)、通信服務(wù)(8%)、保險服務(wù)(8%)、旅游(6%)、運輸服務(wù)(6%)、個人及文化娛樂服務(wù)(5%)和建筑服務(wù)(5%)。至2015年,不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體在服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)方面形成了顯著差異,發(fā)展中經(jīng)濟體各出口部門及占比分別是旅游(37%)、運輸服務(wù)(20.2%)、其他商業(yè)服務(wù)(20%)、電信與計算機和信息服務(wù)(9.1%)、金融服務(wù)(4.1%)、建筑服務(wù)(3.2%)、與貨物相關(guān)的服務(wù)(3.1%)、保險與養(yǎng)老服務(wù)(1.7%)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(1.1%)、個人及文化娛樂服務(wù)(0.7%)、其他服務(wù)(0.3%),而發(fā)達經(jīng)濟體各出口部門及占比分別是其他商業(yè)服務(wù)(23%)、旅游(20.7%)、運輸服務(wù)(17%)、金融服務(wù)(11.2%)、電信與計算機和信息服務(wù)(10.5%)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(8.9%)、與貨物相關(guān)的服務(wù)(3.2%)、保險與養(yǎng)老服務(wù)(3.1%)、建筑服務(wù)(1.6%)、個人及文化娛樂服務(wù)(0.9%)。

    從服務(wù)貿(mào)易依存度來看,2010年至2014年,世界平均水平由11.6%升至13%,高收入國家由13.1%升至15%,中高等收入國家由6.9%升至8.5%,中低等收入國家由12.1%降至11.8%,低收入國家由15.6%增至16%。在2014年,前六大服務(wù)貿(mào)易國的服務(wù)貿(mào)易依存度從高到低依次是英國(19.3%)、法國(18.7%)、德國(16.3%)、日本(7.8%)、中國(7.1%)和美國(6.8%)。至2015年,英國(19.5%)和德國(16.8%)的服務(wù)貿(mào)易依存度仍然明顯高于世界平均水平(12.8%),而日本(8.2%)、中國(7.0%)和美國(6.7%)卻依舊相對較低。

    作為世界服務(wù)貿(mào)易大國,中國在2014年位列世界服務(wù)貿(mào)易出口第五名和進口第二名,服務(wù)貿(mào)易的國際市場占比約為6.2%,其中:出口占比4.5%,進口占比7.9%。然而,中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力脆弱與結(jié)構(gòu)性失衡問題依舊突出,自1992年起中國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)呈現(xiàn)負向發(fā)展趨勢,服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了長達20余年的比較劣勢階段。盡管中國服務(wù)貿(mào)易的綜合競爭力與發(fā)達國家相比仍有較大差距,但從其縱向發(fā)展歷程來看,呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢,具體表現(xiàn)在:一是對外貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易占比持續(xù)增大,從2007年的10.34%升至2015年的15.4%;二是以金融服務(wù)、通訊服務(wù)、計算機和信息服務(wù)為代表的高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,2014年的增速分別為59.5%、24.6%、25.4%;三是服務(wù)貿(mào)易與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在拉動內(nèi)需和帶動就業(yè)方面的關(guān)聯(lián)性日益增強;四是服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)的區(qū)域分布上更加均衡,中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占比2015年達到15%,國家重點支持的戰(zhàn)略區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展強勁。毫無疑問,服務(wù)貿(mào)易將成為中國后工業(yè)化時期的外貿(mào)發(fā)展重要引擎,服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將成為拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)性動力源①。因此,研究中國經(jīng)濟增長中服務(wù)貿(mào)易對技術(shù)進步的作用機制與效果以及服務(wù)貿(mào)易部門自身的效率水平就具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

    二、相關(guān)文獻綜述

    國內(nèi)學(xué)者對貨物貿(mào)易以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究成果頗為豐富,但具體到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,其成果則相對有限,且基本圍繞服務(wù)貿(mào)易的各類效應(yīng)展開探討。譬如:李慧中(2002)基于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的兩部門生產(chǎn)率對比,發(fā)現(xiàn)其效率差異導(dǎo)致服務(wù)價格在發(fā)達國家相對偏高②;苗秀杰(2005)認為服務(wù)貿(mào)易自由化的正效應(yīng)包括規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、競爭優(yōu)勢效應(yīng)、經(jīng)濟刺激效應(yīng)、資源充分利用效應(yīng)及學(xué)習(xí)效應(yīng),特別指出服務(wù)貿(mào)易自由化有利于技術(shù)的引進與吸收,并從外在競爭壓力和內(nèi)在低成本動力兩方面促進本土服務(wù)業(yè)的效率提升③;徐光耀(2008)認為傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應(yīng)不如新興的資本與知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)顯著④;而蔣昭乙(2008)的研究表明,出口服務(wù)貿(mào)易具有比進口服務(wù)貿(mào)易更強的經(jīng)濟增長效應(yīng),但二者的作用遠不及貨物貿(mào)易⑤;唐保慶(2009)探究了不同要素密集型進口服務(wù)貿(mào)易對全要素生產(chǎn)率的影響,發(fā)現(xiàn)技術(shù)知識密集型和資本密集型服務(wù)貿(mào)易顯著促進了全要素生產(chǎn)率水平,但勞動密集型服務(wù)貿(mào)易作用不顯著⑥;陳健和余翠萍(2014)研究了服務(wù)進口對產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響,認為其技術(shù)外溢的就業(yè)效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)間更為顯著,且存在技能偏向性特征⑦。

    國外學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易的研究主要是討論傳統(tǒng)貿(mào)易理論在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用性,以及服務(wù)貿(mào)易在知識累積和經(jīng)濟增長中的作用。例如:以Dick & Dicke(1979)為代表的學(xué)者認為,服務(wù)貿(mào)易的交易特性使傳統(tǒng)貿(mào)易理論僅能對貨物貿(mào)易模式做出合理解釋,而即便適用,也必須建立在要素不能國際流動這一假設(shè)前提上;而以Bhagwatti(1984)為代表的學(xué)者則認為傳統(tǒng)貿(mào)易理論適用或基本適用于服務(wù)貿(mào)易;Sagari(1989)認為服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)可以縮小技術(shù)領(lǐng)先國與技術(shù)落后國之間的差距;Romer(1990)提出知識型服務(wù)部門具有規(guī)模報酬遞增特征,故其生產(chǎn)的邊際成本相對較?、啵籋indley(1994)指出知識型服務(wù)業(yè)與制造業(yè)能夠相互聯(lián)動和彼此促進;Wolfson(1999)認為知識型服務(wù)是影響經(jīng)濟增長和國際競爭的重要因素;Robinson,Wang和Martin(2002)利用橫截面數(shù)據(jù)實證研究發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易對進口國服務(wù)型生產(chǎn)部門的全要素生產(chǎn)率有提升作用,且收益巨大;Li, Greenaway和Hine(2003)的跨國面板數(shù)據(jù)分析表明進口服務(wù)貿(mào)易有利于發(fā)達國家,卻有損于發(fā)展中國家;Khoury等(2003)則認為服務(wù)貿(mào)易對一國的作用效果取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展水平,并特別指出新興服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟增長效應(yīng)更為顯著⑨;Sherman Robinson等(2002)指出進口新興服務(wù)有益于發(fā)展中國家的技術(shù)進步和經(jīng)濟增長⑩;OECD(2006)研究了服務(wù)開放對技術(shù)轉(zhuǎn)移或擴散的影響,發(fā)現(xiàn)市場開放極大地促進了技術(shù)擴散與社會全體經(jīng)濟部門的生產(chǎn)率提高,特別是明顯降低了發(fā)展中國家的技術(shù)學(xué)習(xí)成本11。

    縱觀國內(nèi)外相關(guān)文獻,學(xué)者們對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究熱情顯然不及對貨物貿(mào)易的研究,其原因主要是貨物貿(mào)易規(guī)模依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。此外,學(xué)者們在討論有關(guān)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)外溢效應(yīng)和經(jīng)濟增長效應(yīng)中使用的技術(shù)方法也遠不如貨物貿(mào)易領(lǐng)域研究復(fù)雜,大多數(shù)是相關(guān)性研究且缺乏理論基礎(chǔ)。鑒于此,本文將基于內(nèi)生技術(shù)進步的新增長理論,實證分析中國服務(wù)貿(mào)易整體及各結(jié)構(gòu)部門的技術(shù)外溢效應(yīng),以豐富現(xiàn)有理論成果并為政府部門提供決策建議。

    三、模型的設(shè)定與數(shù)據(jù)分析

    1. 理論模型

    Andrew Levin & Lakshmi K. Raut(1997)在從事經(jīng)濟增長中的出口貿(mào)易與人力資本關(guān)系研究中提出了出口貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的新增長模型,從而為定量化分析出口的技術(shù)外溢效果與出口部門的全要素生產(chǎn)率奠定了基礎(chǔ)。本文則將其理論模型擴展至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,并分別從總體和結(jié)構(gòu)兩個視角實證研究中國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)。

    建立基本生產(chǎn)函數(shù):

    假設(shè)I:當(dāng)技術(shù)進步由出口服務(wù)貿(mào)易引致時

    假設(shè)II:當(dāng)技術(shù)進步由進口服務(wù)貿(mào)易引致時

    上式中,Yt、Lt、Kt、Xt、Mt、At分別為t時期社會的產(chǎn)出、勞動、資本存量、出口服務(wù)貿(mào)易額、進口服務(wù)貿(mào)易額與全要素生產(chǎn)率,α和β為待估計參數(shù),Bt和Ct均為隨機擾動因素,η和γ分別度量對應(yīng)服務(wù)貿(mào)易部門的生產(chǎn)效率,θ和φ分別度量對應(yīng)服務(wù)貿(mào)易部門的技術(shù)外溢效應(yīng)。此外,定義δX和δM用來表示出口與進口服務(wù)貿(mào)易部門各自相對于國內(nèi)非開放部門的效率差異,其中:δX=(η+θ)/(1-η-θ),δM=(γ+φ)/(1-γ-φ)。

    對于假設(shè)I,將(2)代入(1)得到:

    進行自然對數(shù)化處理有:

    式(6)即為出口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的基本模型。同理,對于假設(shè)II,重復(fù)上述推導(dǎo)可得進口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的基本模型:

    為研究不同要素密集型服務(wù)貿(mào)易分類部門的技術(shù)外溢效應(yīng),以下標(biāo)L、K和T區(qū)分勞動密集型、資本密集型、技術(shù)與知識密集型服務(wù)貿(mào)易的出口與進口,修改式(2)和(3)如下:

    經(jīng)推導(dǎo),可得擴展的出口服務(wù)貿(mào)易與進口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步模型:

    2. 實證分析

    參考相關(guān)研究文獻,本文定義的勞動密集型服務(wù)貿(mào)易包括旅游和建筑服務(wù),資本密集型服務(wù)貿(mào)易包括運輸服務(wù)和通信服務(wù),將剩余的八類行業(yè)統(tǒng)一歸入技術(shù)與知識密集型服務(wù)貿(mào)易。數(shù)據(jù)分析的樣本期確定為1997年至2014年,全部數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》與WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(International Trade Statistics Database),且數(shù)據(jù)均經(jīng)過了以1997年為基期的消費價格指數(shù)縮減。同時,產(chǎn)出Yt選擇GDP,勞動Lt選擇就業(yè)人員年底數(shù),資本存量Kt則根據(jù)Gold Smith(1951)和張軍(2003)所提供的方法進行估算12。模型(6)、模型(7)、模型(10)和模型(11)的估計結(jié)果見表1和下表2。

    由表1可見,兩類模型整體擬合效果很好,其中,出口服務(wù)貿(mào)易部門自身的生產(chǎn)效率水平不高(參數(shù)-12.37),且對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大的負向作用,但該部門對社會其它封閉部門產(chǎn)生了正向的技術(shù)外溢(參數(shù)0.52),勞動對經(jīng)濟增長作用不顯著,資本促進了經(jīng)濟增長;進口服務(wù)貿(mào)易自身的生產(chǎn)效率水平亦較為低下(參數(shù)-18.96),且對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的負向作用,但該部門仍對社會其它封閉部門具有正的技術(shù)外部性影響(參數(shù)0.79),其影響力度高于出口服務(wù)貿(mào)易部門,勞動促進了經(jīng)濟增長,而資本卻影響不顯著。進一步計算兩類模型中服務(wù)貿(mào)易部門與社會其他部門的效率差,可知開放的出口服務(wù)貿(mào)易部門與進口服務(wù)貿(mào)易部門分別較其他部門效率低92.2%和94.8%。

    表2的擴展模型估計結(jié)果顯示出與前述基本模型估計相近的結(jié)果,即:出口服務(wù)貿(mào)易按要素密集度區(qū)分的三類結(jié)構(gòu)性部門均呈現(xiàn)出生產(chǎn)和競爭效率不高的狀況(參數(shù)全部為負數(shù)),且對經(jīng)濟產(chǎn)生了負向影響,而進口服務(wù)貿(mào)易中除了勞動密集型部門顯著表明效率低下外,其余部門的效率參數(shù)盡管為負數(shù)但未通過檢驗;出口服務(wù)貿(mào)易與進口服務(wù)貿(mào)易整體上具有的正向技術(shù)外溢效應(yīng)沒有發(fā)生改變,且出口的正技術(shù)外部性影響略大;勞動對經(jīng)濟作用不明顯,但資本促進了經(jīng)濟增長;出口服務(wù)貿(mào)易部門與進口服務(wù)貿(mào)易部門分別較其他社會部門效率低97.4%和96.8%。

    四、主要結(jié)論及政策建議

    通過對中國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)研究,我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易整體及各結(jié)構(gòu)部門自身的生產(chǎn)效率與競爭能力較為低下,且其效率相對于社會其它封閉部門也處于劣勢水平。這一結(jié)論符合中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際情況,特別是出口服務(wù)貿(mào)易,其原因在于中國涉外服務(wù)型企業(yè)大多停留在以提升國際市場份額和能力為主的低附加值服務(wù)領(lǐng)域。但是,服務(wù)貿(mào)易卻通過外部性影響渠道對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了技術(shù)外溢,這說明當(dāng)前中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放的紅利集中體現(xiàn)在以服務(wù)貿(mào)易為載體的國際技術(shù)擴散這一間接推動經(jīng)濟增長的效應(yīng)上,開放從長遠看有利于技術(shù)進步與服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長。作為中國后工業(yè)化時期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),其未來的國際競爭力與創(chuàng)新水平直接決定了中國能否在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展上順利實現(xiàn)跨越。對此,應(yīng)當(dāng)采取以下措施,切實增強中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的核心競爭優(yōu)勢。

    1. 以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向助力服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

    由于創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品或服務(wù)生命周期約束的唯一可行選擇,亦是帶動社會進步的根本動力,因而必須使創(chuàng)新理念內(nèi)化于人們的思維、生活與生產(chǎn)全過程,使其在中國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中成為靈魂。對此,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要做好三方面的工作:一是制定有利于人才發(fā)展的政策,促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,具體措施是完善人才信息庫建設(shè),提升人才服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率,為服務(wù)業(yè)高層次人才提供具有競爭力的薪酬和良好的生活保障,大力支持有實力的服務(wù)業(yè)企業(yè)同高校與科研院所實施聯(lián)合創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展;二是通過創(chuàng)新金融制度增強其對服務(wù)業(yè)的支撐度,積極引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)針對高成長性服務(wù)型企業(yè)的個性化金融產(chǎn)品,同時通過不斷提升風(fēng)險管理水平和完善融資擔(dān)保制度來保證服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;三是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)技術(shù)等發(fā)展機遇,精準(zhǔn)品牌定位和創(chuàng)新商業(yè)模式,提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)度與融合度,充分挖掘服務(wù)業(yè)的增長潛力。

    2. 以遵循WTO規(guī)則為基礎(chǔ)完善相關(guān)法律法規(guī)

    由于服務(wù)貿(mào)易必將超越貨物貿(mào)易成為國際貿(mào)易市場競爭的主要領(lǐng)域,中國必須嚴(yán)格按照WTO的要求調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)以實現(xiàn)內(nèi)外制度匹配,進而為在此高附加值領(lǐng)域贏得先機和減少貿(mào)易摩擦做好基礎(chǔ)性政策保障。具體措施就是在融資和稅收等方面給予更多的政策支持,重點發(fā)展具有高知識水平和高技術(shù)含量的服務(wù)型企業(yè),通過宣傳增強消費者對旅游、信息、房地產(chǎn)、金融、保險等行業(yè)的認識并采取措施鼓勵消費,擴大這些領(lǐng)域的本國市場份額與市場成熟度,以應(yīng)對激烈的國際競爭。

    3. 以協(xié)同發(fā)展理念為指導(dǎo)加強三次產(chǎn)業(yè)的跨界融合

    盡管從行業(yè)屬性來看,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)是界定清晰的,但從自然關(guān)系來看,它們是彼此互補、相互滲透的整體協(xié)同關(guān)系,如現(xiàn)代制造業(yè)的成功密切依賴于研發(fā)設(shè)計、軟件與信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)。因此,中國必須加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的匹配度,促進制造與服務(wù)兩業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造“中國制造”與“中國服務(wù)”兩大品牌。各級政府機構(gòu)則應(yīng)當(dāng)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的既有優(yōu)勢,繼續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)平臺中的各項宏觀管理流程與服務(wù)工作,加速推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間集聚。此外,對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)通過拓展其產(chǎn)業(yè)鏈與功能等方式加速其朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向的改造與升級,促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,優(yōu)先培育發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相一致的經(jīng)營主體,借助信息技術(shù)變革農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,通過提升包括金融、土地、人才、技術(shù)、設(shè)備、物流等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)體系來推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。

    4. 以做大做強為目標(biāo)實施龍頭企業(yè)培育工程

    政府應(yīng)大力引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路,著力支持經(jīng)營理念先進、創(chuàng)新能力突出的服務(wù)企業(yè)不受地域、行業(yè)、產(chǎn)權(quán)等限制實施并購,打造具有強大跨界融合發(fā)展能力的行業(yè)巨頭或聯(lián)盟,形成一批特色鮮明、品牌卓越、影響力強的龍頭型服務(wù)企業(yè)或集團。同時,政府也應(yīng)確保相應(yīng)的支持性政策落地并被有效執(zhí)行,如簡化行政審批程序環(huán)節(jié),優(yōu)先推薦其成為國家服務(wù)業(yè)改革試點單位或示范企業(yè),鼓勵金融機構(gòu)給予該類企業(yè)更高的授信額度等。

    5. 以深化改革和擴大開放為宗旨構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局

    正如本文實證結(jié)果表明的服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放會促進技術(shù)外溢,中國應(yīng)重點研究服務(wù)業(yè)對外開放的新問題、新趨勢,并集中優(yōu)勢資源做好戰(zhàn)略性部署,通過優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特別是提升高技術(shù)含量、高知識水平的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)的水平來帶動中國貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型。具體措施包括:一是在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面秉承漸進式開放原則,持續(xù)擴大開放領(lǐng)域,在堅定維護中國產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)上,以更大的決心和更強的力度破除一切制約全方位開放格局形成的制度障礙,實現(xiàn)服務(wù)要素在國際與國內(nèi)兩個市場的自由流動與優(yōu)化配置;二是通過建立更多的服務(wù)貿(mào)易研究與培訓(xùn)平臺,以及根據(jù)市場需求調(diào)整高等學(xué)校的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)來加速服務(wù)貿(mào)易行業(yè)具有國際化視野、專業(yè)知識技能的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng);三是采取措施促進金融、保險、通信、運輸、計算機和信息、專利許可等生產(chǎn)性高附加值服務(wù)業(yè)的出口競爭力提升;四是鼓勵服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域更多地向社會資本特別是民間資本敞開,通過投資主體多元化方式引入競爭機制來激活服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新力;五是實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)投資的雙輪驅(qū)動發(fā)展模式,以準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單管理模式為基礎(chǔ)優(yōu)化服務(wù)行業(yè)的外資利用質(zhì)量,吸引國際知名的外資服務(wù)機構(gòu)積極參與軟件開發(fā)、跨境外包、技術(shù)研發(fā)、物流服務(wù)等高端領(lǐng)域的合作與交流,同時,支持本土有條件的服務(wù)型企業(yè)走出國門從事高附加值的對外直接投資。

    注釋:

    ① Gary Hufbauer, Sherry Stephenson, Services Trade:Past Liberalization and Future Challenges, Journal of International Economic Law, 2007, 10(3), pp.605-630.

    ② 李慧中:《貿(mào)易與投資動因:服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的差異》,《復(fù)旦學(xué)報》(社會科學(xué)版)2004年第1期。

    ③ 苗秀杰:《服務(wù)貿(mào)易自由化對我國的正負效應(yīng)分析》,《理論前沿》2005年第11期。

    ④ 徐光耀:《我國服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展——基于行業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析》,《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2008年第9期。

    ⑤ 蔣昭乙:《服務(wù)貿(mào)易與中國經(jīng)濟增長影響機制實證研究》,《國際貿(mào)易問題》2008年第3期。

    ⑥ 唐保慶:《我國服務(wù)貿(mào)易進口的技術(shù)效應(yīng)分析》,《華東經(jīng)濟管理》2009年第4期。

    ⑦ 陳健、余翠萍:《中國服務(wù)進口技術(shù)外溢的就業(yè)效應(yīng)及其就業(yè)增長技能偏向性研究》,《世界經(jīng)濟研究》2014年第11期。

    ⑧ P. M. Romer, The Origin of Endogenous Growth,The Journal of Economic Perspectives, 1994, 8(1), pp.42-56.

    ⑨ Denise Eby Konan, Keith E. Maskus, Quantifying the Impact of Services Liberalization in a Developing Country, The Journal of Development Economics, 2003, 6, pp.42-62.

    ⑩ Sherman Robinson, Zhi Wang, Will Martin, Capturing the Implications of Services Trade Liberalization, Economic Systems Research, 2002, 14(1), pp.3-33.

    11 OECD, The Linkages between Open Services Market and Technology Transfer, OECD Trade Policy Working Papers, OECD Publishing, 2006.

    12 張軍、吳桂英、張吉鵬:《中國省際物質(zhì)資本存量估算:1952—2000》,《經(jīng)濟研究》2004年第10期。

    作者簡介:王菲,鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院副教授,河南新鄭,451150;田俊芳,武漢紡織大學(xué)教授,湖北武漢,430074。

    (責(zé)任編輯 陳孝兵)

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