警校校園文化現(xiàn)狀調(diào)研與再建

郝翔翔+金瑾軒

摘 要 當(dāng)前，越來越多的警校開始大力建設(shè)校園文化，這是由于校園文化不僅是警察院校思想政治工作的基本構(gòu)成要素，而且是營造和諧警營的核心內(nèi)容。警校文化建設(shè)是黨和國家對警校的培養(yǎng)目標(biāo)的要求，同時也是促進警校全面、持續(xù)、和諧發(fā)展的一個重要載體。針對警校文化整體薄弱的現(xiàn)狀，本文運用公安學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的基本原理，將南京森林警察學(xué)院校園文化建設(shè)的具體情形作為典型進行論述，著重介紹了建設(shè)警校校園文化的有關(guān)理論、深入研究我國警校校園文化建設(shè)的當(dāng)前狀況、提出促進警校校園文化建設(shè)的方式。

關(guān)鍵詞 警察院校 校園文化 建設(shè)

作者簡介：郝翔翔，南京森林警察學(xué)院偵查系；金瑾軒，南京森林警察學(xué)院治安系。

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.403

我國高校文化及其建設(shè)研究始于80年代末和90年代初，由于我國警校普遍發(fā)展歷史短，警校文化建設(shè)及其研究發(fā)展不成熟。二十一世紀(jì)以來，警校校園文化建設(shè)的實踐隨著理論研究的深入不斷成熟，尤其在近幾年，政府部門非常注重對警校校園文化以及警營文化的建設(shè)，全國政法會議著重強調(diào)應(yīng)努力建立起包含時代特點的警校校園文化，為我國警校校園文化建設(shè)指明了方向，推動我國警校校園文化建設(shè)進入了一個新的歷史時期。

一、 警校校園文化建設(shè)相關(guān)理論闡述

（一）警校校園文化建設(shè)的概念

對警校校園文化的理解有狹義和廣義之分。從狹義上說，警校校園文化是指警校日常的文娛活動，文體競賽，社團活動等淺層的行為文化；從廣義上講，警校校園文化的基本內(nèi)涵，是以馬克思主義理論思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)警務(wù)人才為目標(biāo)，吸收了社會和警察優(yōu)秀文化成果并具有鮮明特色的整體文化。本文立足廣義的角度對警校校園文化進行探討，主張樹立警?！按笪幕钡母拍?。

（二）警校校園文化建設(shè)的內(nèi)容

警校校園文化建設(shè)作為創(chuàng)建和諧警營的重要內(nèi)容，理應(yīng)體現(xiàn)黨和國家對警校培養(yǎng)目標(biāo)的要求并使之適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)工作的需要，通過校園文化建設(shè)，把諸多方面（包括政治使命，警察責(zé)任，社會觀念、原則以及價值等），借助于灌輸、啟發(fā)以及熏陶等多種形式，逐漸變?yōu)閷W(xué)生的行為準(zhǔn)則以及思想品德，進而培育出社會需要的高層次警務(wù)人員。其基本內(nèi)容包含下列幾點：

1.共創(chuàng)警校精神。對于警校精神而言，其為警校師生的精神面貌，是警校校園文化的靈魂。創(chuàng)建良好的警校精神是警校校園文化建設(shè)的核心，因此，可以通過警校校園文化潛移默化的作用強化警校生為人民服務(wù)的意識和警察職能，培養(yǎng)其愛國愛校的家園情懷，增強全校師生的凝聚力。

2.發(fā)展全能人才。警校教育是以培育高素質(zhì)新型警務(wù)人才為目標(biāo)，注重培養(yǎng)警校生的專業(yè)知識、警務(wù)技能。當(dāng)前社會發(fā)展日新月異，信息交流越來越頻繁，急需大量的擁有較高警務(wù)整體素質(zhì)的警察，警校應(yīng)大力培養(yǎng)高層次的復(fù)合型人才。在此背景下，單純通過少量的學(xué)校教學(xué)不能滿足社會發(fā)展的需要，應(yīng)讓警校借助于校園文化建設(shè)來提高師生的整體層次。

3.培育健全人格。人民警察是一個高風(fēng)險、高壓力的職業(yè)，因此，警校作為培養(yǎng)預(yù)備警官的搖籃，不應(yīng)招收存在心理缺陷的學(xué)生，保證學(xué)生除了擁有過硬的政治和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，還擁有強大的心理素質(zhì)。

4.豐富業(yè)余生活。警校相對于普通高校管理更為嚴(yán)格，學(xué)生有著嚴(yán)格的作息和管理制度，課余生活時間少內(nèi)容有限條件匱乏。因此，新形勢下警校校園文化建設(shè)需要將提升學(xué)生課外生活品質(zhì)，讓他們具有歡樂、健康以及充實的生活視作警校校園文化建設(shè)的基本目標(biāo)。

（三）警校校園文化建設(shè)的意義

黨和國家賦予警校的使命，是要培育和造就大批適應(yīng)未來執(zhí)法需要的高素質(zhì)新型警務(wù)人才。警校校園文化為公安隊伍和社會培養(yǎng)大批有較高文化素質(zhì)的人才。因而加強警校警校文化建設(shè)有其獨特的意義和必要性。

1.加強警校校園文化建設(shè)是弘揚社會主義先進文化的重要方式。警校校園文化是一種較高水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)文化，除了涉及警校內(nèi)部，還涉及警察職業(yè)。伴隨大量經(jīng)過警校文化洗禮的學(xué)生陸續(xù)離開校園，開始履行各自的工作職責(zé)，他們通過具體行動發(fā)揚警校文化，讓警校文化充滿整個社會，大力傳播警校文化所包含的正能量，包括振奮精神、弘揚正氣與彰顯正義等，這將對人們的價值觀念、思維形式以及行為規(guī)范具有顯著作用，從而推動整個社會的良性發(fā)展。

2.大力建設(shè)警校校園文化建設(shè)是提高警校凝聚力的主要方式。警校校園文化的核心是警校師生共創(chuàng)和認(rèn)同的價值觀念，是警校精神的靈魂。警校精神能夠體現(xiàn)警校的特色，可以積極引導(dǎo)警校師生選擇正確的價值觀以及追求崇高的精神。

3.加強警校校園文化建設(shè)是提高警校學(xué)員綜合素質(zhì)的重要途徑。對于警校校園文化而言，其為一種精神文化，是警校通過較長時間的教育工作以及生活實踐而慢慢形成并完善起來的，它可以深刻影響警校學(xué)生，并從不同層面提高警校學(xué)生的精神層次，培養(yǎng)出具有現(xiàn)代意識、符合社會發(fā)展需求的高素質(zhì)新型警務(wù)人才。

二、我國警校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀

依據(jù)我國高等教育編年史可知，在1986年第一次出現(xiàn)“校園文化”，校園文化建設(shè)隨之風(fēng)靡全國，警校校園文化的發(fā)展也經(jīng)歷了一定的時期。但是隨著我國經(jīng)濟政治的轉(zhuǎn)型，社會文化主體的轉(zhuǎn)變，警校校園文化的發(fā)展跌宕起伏?？傮w來說，我國的警校校園文化建設(shè)取得了一定的成績， 但也存在很多問題。

（一）成效概況：以南京森林警察學(xué)院校園文化建設(shè)為例

南京森林警察學(xué)院是我國僅有的一所由國家林業(yè)局主管，負責(zé)培養(yǎng)高層次森林公安與森林消防人員，實施相關(guān)科學(xué)研究的公安本科院校，在我國整個公安與林業(yè)高等教育布局中具有重要地位。學(xué)校堅持政治建警、文化育警、素質(zhì)強警，堅持“注重知識、能力、職業(yè)素質(zhì)三結(jié)合”的人才培養(yǎng)原則，確保公安后備人才忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色和優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)。

自2010年起，南京森林警察學(xué)院針對校園文化開始每年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)活動，深化人民警察核心價值觀的文化內(nèi)涵，將其包含的諸多功能（包括導(dǎo)向、凝聚、激勵以及塑造等）轉(zhuǎn)變成師生的精神動力，積極推動人民警察核心價值觀的培養(yǎng)與形成。學(xué)校借助于不同組織，大范圍實施高品質(zhì)和多種多樣的文化、體育以及藝術(shù)等活動，積極構(gòu)建充滿活力且高雅別致的校園文化環(huán)境，讓全體師生通過參加校園文化活動持續(xù)增強自身的綜合素養(yǎng)。

南京森林警察學(xué)院充分運用警察專業(yè)學(xué)科的特色以及優(yōu)勢，讓學(xué)生在空閑時間進行警務(wù)實踐活動，協(xié)助公安部門進行一系列工作（包括街面執(zhí)勤以及維持交通秩序等）。參加大運會、青奧會、互聯(lián)網(wǎng)大會、杭州G20峰會等大型活動的安保工作，持續(xù)提升師生的職業(yè)認(rèn)同感以及社會責(zé)任感，被政府部門授予突出貢獻單位稱號。

（二）問題透視

當(dāng)前，雖然我國警校校園文化建設(shè)獲得了巨大的成功，但依然存在諸多不足。這些問題主要是目前一些警察院校沒有把握住警校文化建設(shè)的方向，對文化建設(shè)的重視不夠，導(dǎo)致警校校園文化建設(shè)出現(xiàn)了偏差。概括地說，主要有三大問題：

1.警校校園文化建設(shè)與思想政治工作聯(lián)系不緊密。對于警校校園文化建設(shè)而言，其為警察院校在思想政治工作方面的基本組成，是營造和諧警營的核心內(nèi)容。然而，一些警校卻沒有把握住警校校園文化建設(shè)在整個公安文化建設(shè)和文化強警中的地位，拿不出一個應(yīng)有態(tài)度來看待警校文化建設(shè)的實質(zhì)與內(nèi)涵。

2.警校校園文化建設(shè)成了“面子工程”、“墻壁展覽”。對于警校文化建設(shè)而言，其基本內(nèi)容是促進警校精神的構(gòu)建以及培養(yǎng)。但有些警校的文化建設(shè)只停留在警校環(huán)境建設(shè)上，乃至于部分警校將文化建設(shè)視作對外宣傳的形象工程。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)很多警校把精神文化淺顯的解讀為警?！拔幕R”，在學(xué)校的櫥窗里、走廊上張貼著各種各樣的名言警句。倘若不立足于學(xué)校具體現(xiàn)狀以及實際發(fā)展需要，將警校文化建設(shè)視為形象建設(shè)工程，則無法建設(shè)優(yōu)秀的警校文化。

3.警校文化建設(shè)缺乏一個與時俱進的創(chuàng)新思路。江澤民同志曾在1994年全國思想宣傳工作會議上提出“以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”四句話，對于警校文化建設(shè)來說也具有十分重要的指導(dǎo)意義。但是，通過仔細分析部分警校的工作安排、制度以及工作目標(biāo)等不同內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，上述內(nèi)容常常缺乏實效性、連貫性以及針對性，僅僅是單純地進行標(biāo)新立異，缺乏腳踏實際的“挖掘創(chuàng)新”。在當(dāng)前警校校園文化建設(shè)中，缺乏警察職業(yè)特色建設(shè)，提不出一種與時俱進的創(chuàng)意思路。

三、改善和加強我國警校校園文化建設(shè)的途徑

警校校園文化發(fā)展的總體目標(biāo)就是要在警察院校踐行馬列主義、毛澤東思想和科學(xué)發(fā)展觀，高舉科學(xué)、民主兩面旗幟，努力建設(shè)為培養(yǎng)大批適應(yīng)未來執(zhí)法需要的新型高素質(zhì)警務(wù)人才的和諧警校。改善和加強警校校園文化，應(yīng)與思想政治工作緊密聯(lián)系，切實落實制度文化建設(shè)，加強物質(zhì)文化以及提高創(chuàng)新能力等各方面。

（一）警校校園文化建設(shè)應(yīng)與思想政治工作緊密聯(lián)系

警校校園文化建設(shè)要從文化強警的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊密聯(lián)系思想政治工作。將培養(yǎng)與實踐人民警察核心價值觀視作主要任務(wù)，大力推廣社會主義、愛國主義以及集體主義的全新時代文化，實施有助于增強士氣、強健身體以及益智明理的文化活動。讓警校文化具有顯著的時代主題，將警校學(xué)生的思想切實引導(dǎo)至“聽黨指揮、報效祖國；勤奮鉆研、務(wù)實創(chuàng)新；團結(jié)拼搏、敬業(yè)奉獻；知榮明恥、誠信知禮”的精神追求中，使之變成警校學(xué)生一致的價值觀以及行為準(zhǔn)則。

（二）警校校園文化在于切實落實制度文化建設(shè)

在建設(shè)警校校園文化期間，應(yīng)強調(diào)制度文化建設(shè)，主要包括以下幾點：

1.應(yīng)提升警校師生的文化素質(zhì)。

2.應(yīng)完善警校文化建設(shè)的組織部門。

3.應(yīng)強化警校文化建設(shè)的日常管理。

（三）警校校園文化建設(shè)要加強物質(zhì)文化建設(shè)、提高創(chuàng)新能力

對于物質(zhì)文化而言，其為校園文化的主要組成部分，不僅反映為實踐主體觀念行為的物化形態(tài)，而且反映為實踐主體創(chuàng)造的物質(zhì)技術(shù)，在加強物質(zhì)文化的同時還要融入創(chuàng)新能力。一是要圍繞核心價值觀，建設(shè)優(yōu)美的校園環(huán)境設(shè)施。二是要突出育人特色。三是應(yīng)反映自身特色。

各院校具有各自的使命任務(wù)以及不一樣的文化積淀。應(yīng)借助于構(gòu)建特色鮮明的校園文化，創(chuàng)建美麗的人文環(huán)境、濃郁的政治環(huán)境以及鮮明的輿論導(dǎo)向，鼓舞學(xué)生士氣并迎合其精神需要。舉例而言，美國西點軍校將“職責(zé)、榮譽、國家”視為主題的十二座歷史紀(jì)念碑，空軍第一航空學(xué)院在大樓前方豎起代表學(xué)院人才培訓(xùn)特征的校標(biāo)——戰(zhàn)斗機，南京陸軍指揮學(xué)院的標(biāo)志性建筑“兵法園”，海軍大連艦艇學(xué)院機關(guān)樓前形如水面艦艇桅桿樣式的國旗旗桿，這些都體現(xiàn)了院校的職業(yè)特色，反映出院校的創(chuàng)新特征。

通過營造具有鮮明警事特色、濃郁人文環(huán)境以及強大育人功能的校園文化，有助于培養(yǎng)高層次預(yù)備警官，可以給予警校以及警察隊伍的構(gòu)建與發(fā)展堅實的思想保證以及強大的精神力量。

注釋：

南京森林警察學(xué)院官網(wǎng).www.forstpolice.net.

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