電子筆錄利弊分析

靳玉梅+周君

電子筆錄利弊分析

靳玉梅 周 君

摘 要 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)司法工作產(chǎn)生的影響和作用日益直接和有力，越來(lái)越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)被運(yùn)用到司法實(shí)踐中，取得了顯著的成效，電子筆錄就是這其中一種重要形式，且使用率越來(lái)越高。

關(guān)鍵詞 電子筆錄 利弊 司法工作

作者簡(jiǎn)介：靳玉梅，天津市北辰區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)，研究方向：檢察理論及實(shí)務(wù)；周君，天津市北辰區(qū)人民檢察院助理檢察員，研究方向：檢察理論及實(shí)務(wù)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.349

在現(xiàn)代社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)司法工作產(chǎn)生的影響和作用日益直接和有力，越來(lái)越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)被運(yùn)用到司法實(shí)踐中，取得了顯著的成效，電子筆錄就是這其中一種重要形式，且使用率越來(lái)越高。

一、電子筆錄的優(yōu)勢(shì)

電子筆錄的優(yōu)點(diǎn)十分明顯，主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

（一）文字書(shū)寫(xiě)規(guī)范，容易辨認(rèn)

手寫(xiě)筆錄，由于各辦案人員書(shū)寫(xiě)習(xí)慣不同，不僅難辨認(rèn)，且容易產(chǎn)生歧義。電子筆錄采用統(tǒng)一字體，文字整潔、清晰，格式相對(duì)固定，使筆錄更加真實(shí)可信，也方便后期相關(guān)人員的閱卷。另外，調(diào)查人員要想不留痕跡地進(jìn)行事后的篡改將變得不可能，提高了筆錄的證據(jù)效力。

（二）方便修改

手工筆錄只能在原紙質(zhì)稿件上修改，對(duì)原有文字劃掉涂改時(shí)，容易導(dǎo)致語(yǔ)句不通順，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致筆錄難以辨認(rèn)。而電子筆錄可以通過(guò)使用“刪除”、“插入”等快捷鍵，對(duì)已記錄的內(nèi)容進(jìn)行修改完善，且不會(huì)留下涂改痕跡，可極大提高辦案人員辦案效率，減輕辦案人員工作量。

（三）提高辦案效率，降低訴訟成本

電子筆錄的記錄速度明顯增快，還可制作預(yù)備模板，通過(guò)訊問(wèn)前的準(zhǔn)備，制作出初步的提訊提綱，有效提高了辦案效率，節(jié)省辦案時(shí)間。

（四）易于保存

紙質(zhì)筆錄長(zhǎng)時(shí)間放置容易發(fā)霉、受潮，字跡容易受損，而電子筆錄可以保存在安全的電子介質(zhì)中，并具有物理空間小、保存時(shí)間長(zhǎng)且便于攜帶等優(yōu)點(diǎn)。

（五）電子存儲(chǔ)有利無(wú)紙傳輸

“電子筆錄”記錄完成后保存在硬盤(pán)或移動(dòng)硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)上，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)部局域網(wǎng)傳輸給特定的對(duì)象，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸可以實(shí)現(xiàn)特定對(duì)象案件信息共享，可有效利用所制作的電子文檔，避免重復(fù)勞作。對(duì)后期案件辦理過(guò)程中，需要援引筆錄的部分，可以直接“粘貼、復(fù)制”，大大節(jié)省了后期案件審查過(guò)程中文書(shū)制作的工作量，提高全訴訟過(guò)程的辦案效率，縮短辦案周期。

（六）簡(jiǎn)單方便有利全面推廣

“電子筆錄”對(duì)硬件、記錄人員的要求不高，只要配備計(jì)算機(jī)和打印設(shè)備、具備一定的打字基礎(chǔ)就可施行，因此“電子筆錄”簡(jiǎn)單方便，有利全面推廣。

二、電子筆錄存在的問(wèn)題

由于具有以上諸多優(yōu)點(diǎn)，作為一種新型的取證手段，電子筆錄在實(shí)踐中運(yùn)用越來(lái)越廣泛。但隨著電子筆錄的大量制作，一些不容勿視的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)：

（一）筆錄內(nèi)容過(guò)于相同，有損證明力

在司法實(shí)踐中，存在不同的人對(duì)同一件事，或是同一個(gè)人對(duì)同一件事的多次供述內(nèi)容差不多時(shí)，辦案人往往為了節(jié)省時(shí)間，直接采取“復(fù)制、粘貼”的方法制作電子筆錄，由于工作不細(xì)心，結(jié)果出現(xiàn)了不同案件的筆錄在語(yǔ)言表述、案件事實(shí)情況、問(wèn)答順序等方面十分相似的情況，這樣的后果往往是成為訴訟當(dāng)事人對(duì)筆錄制作及訊問(wèn)過(guò)程真實(shí)性、合法性提出質(zhì)疑的理由，與司法規(guī)范化要求嚴(yán)重背離，嚴(yán)重影響司法公正。

（二）保密安全存在隱患

現(xiàn)在黑客等電子信息技術(shù)越來(lái)越強(qiáng)大，電腦等電子終端也不再完全安全可靠，電子筆錄存儲(chǔ)在電腦中也時(shí)刻存在信息泄露等隱患。在工作實(shí)踐中，電子筆錄需要在不同的電腦終端拷貝、傳遞、打印，這大大增加了電子筆錄內(nèi)容泄露風(fēng)險(xiǎn)。

（三）電子筆錄不能完全體現(xiàn)當(dāng)事人閱讀留痕

內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的電子筆錄往往只有當(dāng)事人的簽字和手印，不會(huì)出現(xiàn)任何手寫(xiě)涂改、刪減痕跡，但凡是有利則有弊，過(guò)于整潔完整的電子筆錄很可能成為當(dāng)事人以自己根本沒(méi)有閱看、是在不得已的情況下簽字的辯解否認(rèn)自己供述或陳述的理由。且這樣的一份電子筆錄不利于反映辦案過(guò)程。在制作電子筆錄時(shí)根據(jù)犯罪嫌疑人的思想轉(zhuǎn)變，不斷修正筆錄，經(jīng)過(guò)多次修改后完成的沒(méi)有任何涂改痕跡的電子筆錄，我們直觀看到的只是一問(wèn)一答對(duì)應(yīng)的很好，很順暢，反映出了案件的事實(shí)，但對(duì)辦案的過(guò)程及犯罪嫌疑人的思想轉(zhuǎn)變過(guò)程，以及案件真相逐步被揭露的過(guò)程并不能有所展現(xiàn)，對(duì)于整個(gè)艱難的訊問(wèn)過(guò)程無(wú)從全面反映。

（四）電子筆錄需要借助一定的物質(zhì)媒介

“電子筆錄”不同于傳統(tǒng)的手寫(xiě)筆錄只需要筆和紙，需要配備一定的物質(zhì)裝備，包括計(jì)算機(jī)和打印設(shè)備以及存儲(chǔ)介質(zhì)，對(duì)電源更是絕對(duì)的依賴(lài)。這就決定了電子筆錄對(duì)于就地隨時(shí)訊問(wèn)存在不便。辦案人不可能去臨時(shí)尋找設(shè)備，工作中途斷電也影響著工作的質(zhì)量和效率。

三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因

（一）從規(guī)范層面上講

從制度層面看，目前尚無(wú)關(guān)于電子筆錄制作的規(guī)范性文件，司法實(shí)踐中電子筆錄制作隨意性大、樣式不統(tǒng)一，無(wú)章可循導(dǎo)致難以統(tǒng)一尺度。

（二）從執(zhí)行層面上講，司法人員在制作電子筆錄時(shí)存在錯(cuò)誤心態(tài)片面追求案件質(zhì)量，而忽視辦案程序

1.為了固定犯罪嫌疑人口供，對(duì)某一起犯罪事實(shí)反復(fù)進(jìn)行訊問(wèn)是常見(jiàn)的方式，以加強(qiáng)口供的說(shuō)服力。但在實(shí)踐中，一些司法工作人員認(rèn)為只要犯罪嫌疑人不翻供、犯罪事實(shí)清楚，前后敘述基本一致就行，至于每次訊問(wèn)的具體內(nèi)容可大致相同，也就把后期訊問(wèn)看成是簡(jiǎn)單的重復(fù)勞作。運(yùn)用電腦錄入的便捷手段，對(duì)以前筆錄內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、粘貼，形成一份所謂的新的筆錄，為嫌疑人或證人可能的翻供、翻證提供口實(shí)。

2.工作人員急于求成，為片面追求把自己偵查的案件辦成所謂“鐵案”，在訊問(wèn)或詢(xún)問(wèn)時(shí)只記錄犯罪嫌疑人的在罪供述，而忽視其辯解意見(jiàn)。在制作電子筆錄時(shí)以之前筆錄為參照，記錄與以前筆錄相同的內(nèi)容，而對(duì)不同的表述內(nèi)容輕描淡寫(xiě)。造成多份筆錄存在不合情理的一致，反而讓人懷疑筆錄的證明力和可信度。

四、規(guī)范電子筆錄的建議

筆者結(jié)合司法工作中電子筆錄的實(shí)踐，提出一些完善電子筆錄的具體措施，有如下幾點(diǎn)：

（一）制定相關(guān)規(guī)范性文件

有關(guān)主管部門(mén)就電子筆錄的制作制定相應(yīng)的電子筆錄制作規(guī)范性文件，具體對(duì)電子筆錄制作的原則、要求、內(nèi)容、格式、注意事項(xiàng)，尤其要對(duì)一些禁止事項(xiàng)作出具體明確的規(guī)定，同時(shí)對(duì)在制作電子筆錄中暴露較多的常見(jiàn)問(wèn)題要引起足夠重視，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，促使電子筆錄的制作和使用走向規(guī)范化。

（二）做好硬件準(zhǔn)備

實(shí)行電子筆錄，要具備良好的硬件設(shè)備。如電腦系統(tǒng)、打印機(jī)、電源等。在電子筆錄制作前更要做好充分的準(zhǔn)備，尤其是對(duì)硬件設(shè)備作檢查，以確保電腦及打印機(jī)等設(shè)備沒(méi)有故障，能夠滿(mǎn)足及時(shí)打印筆錄的需要，防止工作中途出現(xiàn)硬件故障，降低工作質(zhì)量和效率。

（三）制作訊問(wèn)筆錄要做到全面、客觀、準(zhǔn)確

筆錄既要記錄其有罪的供述，也要記錄其無(wú)罪的辯解，對(duì)犯罪嫌疑人抗拒、動(dòng)搖和交待的訊問(wèn)過(guò)程要全程記錄，對(duì)能反映犯罪嫌疑人說(shuō)話時(shí)心理變化的一些表情或動(dòng)作也要及時(shí)做必要的記錄。對(duì)于案件事實(shí)的記錄要詳細(xì)具體，忠于原話。對(duì)同一件事的講述，不同的文化背景和語(yǔ)言習(xí)慣的人，其講述是不一樣的；同一個(gè)人，在不同的訴訟階段，其心理狀態(tài)不同，對(duì)一件事的講述亦不同。所以在制作電子筆錄時(shí)一定要慎用電腦的復(fù)制和粘貼功能，客觀、準(zhǔn)確記錄，以免雷同的筆錄帶來(lái)不必要的麻煩。

（四）規(guī)范保密制度

制定對(duì)涉密電腦的管理辦法，嚴(yán)格禁止涉密電腦和U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)上網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)電腦和U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)，以及涉案信息的管理。對(duì)電子筆錄的電子版可在結(jié)案時(shí)進(jìn)行封存并專(zhuān)門(mén)保管。不定期對(duì)辦案電腦和U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查，以杜絕了泄密事件的發(fā)生。

（五）端正電子筆錄制作心態(tài)

每一名司法人員在辦案中一定要端正工作心態(tài)，認(rèn)真對(duì)待筆錄制作，提高認(rèn)識(shí)水平，擯棄懶散心態(tài)，特別是工作中要防止濫用復(fù)制、剪切、粘貼等“投機(jī)取巧”、“走捷徑”的方法，從根本上杜絕電子筆錄存在瑕疵而給刑事案件后續(xù)處理留下隱患。杜絕電子筆錄制作過(guò)程中可能存在的不法行為。

綜上所述，電子筆錄作為一種新型記錄方式，有著其不可比擬的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在一些難以逾越的障礙。但電子筆錄的使用，畢竟有效地把先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。相信隨著干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高、安全保密意識(shí)的強(qiáng)化及磨合實(shí)踐的深入，其優(yōu)越性也將得以充分展現(xiàn)，電子筆錄將得到更加普遍的運(yùn)用，成為服務(wù)司法實(shí)務(wù)工作的又一新利器?！肮び破涫?，必先利其器”，電子筆錄會(huì)成為司法工作人員打擊犯罪的好幫手。