國際航班的返航迫降如何決定（答讀者問）

編輯同志：

最近電視劇《人民的名義》熱播，其中有這樣的劇情：涉嫌貪腐的犯罪嫌疑人丁義珍乘坐國際航班出逃美國，反貪局想讓飛機(jī)返航，以抓捕嫌疑人。請問，按照相關(guān)法律，反貪局的想法能實(shí)現(xiàn)嗎？國際航班的返航、迫降如何決定？

北京讀者　李敏

國際航班的返航涉及3種情況：在我國空域、在公?？沼?、在他國空域。在這3種情況下，我們都無法讓飛機(jī)返航，抓捕丁義珍。

首先，當(dāng)飛機(jī)在我國空域內(nèi)時，只有涉及到航空安全、國家安全的情況下，我方才能要求飛機(jī)返航或迫降。這是因?yàn)轱w機(jī)上有大量的普通乘客，乘客購買機(jī)票就表示和航空公司之間簽訂了合同。在不涉及上述因素的情況下，要求航班返航或迫降，航空公司就對乘客存在違約風(fēng)險，航空公司沒有義務(wù)承擔(dān)這種風(fēng)險。在電視劇中，丁義珍并沒有涉嫌危害航空安全或國家安全，因此，在這種情況下，我方不能讓飛機(jī)返航。

其次，當(dāng)飛機(jī)在公?？沼驎r，也只有航空安全出現(xiàn)問題時，我方才會和公海上空相應(yīng)負(fù)責(zé)國家進(jìn)行溝通，并由對方來決定飛機(jī)是否返航或者迫降。其他因素不包括在內(nèi)。

第三種情況：飛機(jī)已抵達(dá)第三國。這種情況更為簡單，不管飛機(jī)屬于哪個國家，只能由航空器所在空域國家的空中管理機(jī)關(guān)來決定是否返航或迫降。如果嫌疑人已經(jīng)通關(guān)，則只能通過國際司法程序，請求引渡或者遣返嫌疑人?！?/p>

(作者王立志是中國民航大學(xué)副教授）