區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)助推地方高校發(fā)展途徑初探
——以蘇州大學(xué)為例

高國(guó)平，薛　輝，黃睿嘉

（蘇州大學(xué)　應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，江蘇　蘇州　215325）

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)助推地方高校發(fā)展途徑初探
——以蘇州大學(xué)為例

高國(guó)平，薛輝，黃睿嘉

（蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，江蘇蘇州215325）

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地方高校兩者之間是相輔相成、相依相伴、彼此促進(jìn)、共生共長(zhǎng)的關(guān)系.高校具有培養(yǎng)人才、傳承和創(chuàng)新知識(shí)和社會(huì)服務(wù)功能，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，高校建設(shè)已離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的推動(dòng).地方政府為了優(yōu)化軟環(huán)境、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，大力引進(jìn)高等教育，已成為重要的舉措，反之，高校的發(fā)展同樣需要地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供支撐平臺(tái)，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校的助推作用也已體現(xiàn)在高校發(fā)展的各個(gè)方面.筆者通過在蘇州大學(xué)工作，深入高校，在本文中對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)助推高校發(fā)展的途徑進(jìn)行探析.

區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高校發(fā)展助推

1　蘇州社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之現(xiàn)狀

從行政區(qū)域來看，蘇州市共轄五個(gè)市轄區(qū):姑蘇區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)；一個(gè)縣級(jí)區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)；四個(gè)縣級(jí)市:昆山市、常熟市、張家港市、太倉(cāng)市.每個(gè)區(qū)域都各具特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)力均不容小覷.其中工業(yè)園區(qū)率先全面達(dá)到江蘇省高水平小康考核指標(biāo)，綜合發(fā)展指數(shù)在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)名列前茅，并被評(píng)為跨國(guó)公司眼中綜合吸引力最強(qiáng)的中國(guó)開發(fā)區(qū)之一；昆山市連續(xù)五年排名中國(guó)大陸最佳縣級(jí)市第一.連續(xù)九年位列全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市榜首.

從經(jīng)濟(jì)角度看，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.3萬億元，比上年增長(zhǎng)9.8%.人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按常住人口計(jì)算）超過12萬元，按現(xiàn)行匯率折算近2萬美元.全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入1331億元，增長(zhǎng)10.5%；固定資產(chǎn)投資6002億元，增長(zhǎng)14%.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到3.6萬億元，增長(zhǎng)3.4%；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.4萬億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.3萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別提高到45.2%和43%.

從交通運(yùn)輸角度來看，鐵路蘇州市區(qū)共有蘇州站、京滬高鐵蘇州北站、蘇州園區(qū)站等6個(gè)鐵路客運(yùn)站，蘇州西站為貨運(yùn)站，除此之外郊縣還有昆山站、昆山南站2個(gè)鐵路客運(yùn)站.蘇州市區(qū)有5個(gè)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站:蘇州北廣場(chǎng)站、南站、北站、西站、吳中站.

基于以上區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件，在就業(yè)發(fā)展方面，越來越多的外企來到蘇州，落戶于此，因而與這些外企相關(guān)的、配套的產(chǎn)業(yè)；在生態(tài)旅游業(yè)方面，蘇州的園林和古鎮(zhèn)聞名天下，近年來又開發(fā)蘇州太湖灣、丹桂園等生態(tài)項(xiàng)目.針對(duì)目前流行的自駕游，蘇州也建有好幾處風(fēng)景優(yōu)美的自駕游基地.時(shí)令美食如陽(yáng)澄湖的大閘蟹、藏書的羊肉都帶動(dòng)周邊資源，極大豐富了旅游業(yè)的內(nèi)容，擴(kuò)大了空間；在傳統(tǒng)特產(chǎn)方面，蘇繡、絲綢、桃花塢木刻年畫、碧螺春，及近幾年發(fā)展起來的虎丘婚紗業(yè)都依托了蘇州歷史的土壤，煥發(fā)著新時(shí)代的生機(jī).區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈的完善提供了更多商業(yè)機(jī)遇，吸引了眾多學(xué)生到蘇州來求學(xué)、工作，促進(jìn)了在蘇院校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的高速發(fā)展.

2　區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校發(fā)展影響之深遠(yuǎn)

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域內(nèi)外因與內(nèi)因相互作用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)綜合體.蘇州自古以來保持著中國(guó)江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，是目前中國(guó)發(fā)展最快的城市之一.在以往，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是比較典型的通過引進(jìn)來促進(jìn)城市發(fā)展的類型，通過強(qiáng)勢(shì)政府和有效政府，以招商引資為主要手段，以空間求得發(fā)展，這一模式已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的樣板被借鑒和推廣.近年來蘇州已不滿足于此，不斷追求轉(zhuǎn)型和發(fā)展.外向型經(jīng)濟(jì)成為蘇州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，蘇州地區(qū)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型、全面發(fā)展的人才的需求自然不言而喻.

對(duì)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)來說，高等教育是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源.當(dāng)前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，人力資源和科技創(chuàng)新這兩大支柱依賴于優(yōu)質(zhì)的高等教育，高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力來源，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素.就我國(guó)而言，目前研究生就業(yè)分布，主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、一線大城市和高校所在區(qū)域.可見，大學(xué)密集地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市，擁有比其他區(qū)域優(yōu)先得到高素質(zhì)人力資源的先天優(yōu)勢(shì)，也是擁有最有可能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)會(huì).

對(duì)于高等學(xué)校來說，地方經(jīng)濟(jì)的支持與幫助是高等教育的發(fā)展離不開要件.教育與經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的兩大主題，彼此相互聯(lián)系、影響，培養(yǎng)人才與服務(wù)社會(huì)是高等學(xué)校的兩大重要職能.區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映了特定區(qū)域內(nèi)各種資源的有機(jī)整合.高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才重任，聚集著豐富的青年資源，儲(chǔ)備著許多優(yōu)秀人才，成為社會(huì)人力資源的一個(gè)重要組成部分.然而光靠一個(gè)學(xué)校自身的教育很難將學(xué)生培養(yǎng)成全面的、復(fù)合型、能適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才.再者，即便高校擁有了雄厚的人才、科研實(shí)力，也很難針對(duì)所有涉及的學(xué)科領(lǐng)域展開深入而細(xì)致的研究.因而，地方高?？梢砸虻刂埔?，關(guān)注區(qū)域發(fā)展，根據(jù)地方特色開展科研活動(dòng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力.這樣一來，既解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中的關(guān)鍵問題，往往也可以在重大科技問題上取得了突破，只有在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推下，地市高校才能更深刻地融入地方，兼具地方屬性，不斷提升具有特色的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)一無二的競(jìng)爭(zhēng)力.

正因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)和高校發(fā)展相互作用，相互影響，地方高校不僅承擔(dān)培養(yǎng)區(qū)域人才的任務(wù)，還需承擔(dān)應(yīng)用研究，創(chuàng)新區(qū)域文化等任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展.地方高校作為為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的重要力量，當(dāng)然離不開高素質(zhì)的人才資源隊(duì)伍，以此建設(shè)成為所在地區(qū)的教育中心.而人才的培養(yǎng)不僅需要高校的教育資源，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人才的栽培不僅需要高校的力量，更需要周圍優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源的提供培育人才的土壤.只有在這種多方位助推發(fā)展的情況下，高校的人才培養(yǎng)模式可以更加健全.也只有建立了強(qiáng)大的多元化人才庫(kù)，高校的發(fā)展才得以得越來越有朝氣，高校的建設(shè)才得以越來越來蓬勃.同時(shí)，社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其他軟、硬件方面對(duì)高校發(fā)展的幫助職能也不容小覷，已成為了高校發(fā)展的又一助推器.

3　區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)蘇州大學(xué)發(fā)展助推作用之途徑

3.1助推利于高校發(fā)展的政策出臺(tái)，給與地方高校發(fā)展提供直接幫助

地方政府應(yīng)在“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，積極研究出臺(tái)支持地方高校發(fā)展的政策措施，助推地方高校建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)地方高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力.高校發(fā)展也得多謀出路，加大政、產(chǎn)、學(xué)、研的合作，避免財(cái)政撥款的單一模式，促進(jìn)高科技成果能夠投入生產(chǎn)，為高等教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持.促進(jìn)高校更有條件、更有效率地發(fā)展.

蘇州市政府一直堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展理念，為高校的發(fā)展做出了積極的努力，在《蘇州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中就明確提出了推進(jìn)高等教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，就構(gòu)建區(qū)域高等教育體系、優(yōu)化在蘇高校人才培養(yǎng)模式、提升在蘇高校學(xué)科建設(shè)和科研創(chuàng)新水平等提出了指導(dǎo)性意見.此外，蘇州市政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃上提升區(qū)域教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升教育體制機(jī)制創(chuàng)新能力、高等教育科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程、加大教育投入、強(qiáng)化教育科研等都對(duì)地方高校給與了大力支持.蘇州大學(xué)建設(shè)新校區(qū)的問題上更是鼎力相助，無論從資金的支持還是土地的劃撥方面都給與了蘇州大學(xué)最大程度上的便利.

3.2助推高校辦學(xué)模式創(chuàng)新，支持高校與地方企業(yè)合作辦學(xué)

企業(yè)對(duì)高校提供幫助不單在科研經(jīng)費(fèi)提供支持，還能夠把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來，使得高校教師和學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)知識(shí).高校與企業(yè)的合作能夠使得科研活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，提高創(chuàng)新能力.區(qū)域經(jīng)濟(jì)選擇了企業(yè)的落戶，高校也可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及相關(guān)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置.

由前文敘述可見，蘇州是一座經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的古城，在“上有天堂，下有蘇杭”概念的引導(dǎo)下，許多知名企業(yè)落戶蘇州，在助推蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，這些企業(yè)也需要尋求自身科研發(fā)展和人才支持.蘇州市政府在其職能的引導(dǎo)下、健全政策和法律體系、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、支持地方企業(yè)與高校合作辦學(xué)，并先后.批準(zhǔn)了蘇州大學(xué)與江蘇沙鋼集團(tuán)、東吳證券、金螳螂建筑裝飾股份有限公司等分別建立了沙鋼鋼鐵學(xué)院、東吳商學(xué)院以及金螳螂建筑與城市環(huán)境學(xué)院.因此，在地方企業(yè)需求的刺激下蘇州大學(xué)不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建新的專業(yè)，使高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，提高教學(xué)的適用性，使區(qū)域高等教育不斷優(yōu)化.

3.3助推地方高校共建合作平臺(tái)，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化

高校國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心也可以看作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)助推高校發(fā)展的途徑之一.它作為技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，其運(yùn)行模式必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，減少指令性約束.蘇州大學(xué)的發(fā)展實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在高校科技成果的實(shí)驗(yàn)室研制、成果孵化、技術(shù)推廣到產(chǎn)業(yè)化這一鏈條中，最后的科技成果轉(zhuǎn)化率并不高，加強(qiáng)在學(xué)校內(nèi)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的重視，并且通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式幫助科技成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，才能更高效地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的轉(zhuǎn)化.2008年03月14日印發(fā)的《蘇州大學(xué)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定》的通知中強(qiáng)調(diào)了學(xué)校鼓勵(lì)教職員工科技創(chuàng)新；鼓勵(lì)與單位合作，開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作. 2011年與江蘇紫荊花紡織科技公司正式簽約，就相關(guān)“植物纖維天然功能在紡織制品上的應(yīng)用”項(xiàng)目開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展.

3.4助推社會(huì)力量匯集，綜合各種社會(huì)力量參與高校建設(shè)

地方政府應(yīng)積極支持高校搭建匯集社會(huì)力量參與辦學(xué)的平臺(tái)，借助此平臺(tái)，并通過政府官員自身的社會(huì)影響力和號(hào)召力，吸引更多的熱衷高等教育事業(yè)的社會(huì)力量參與辦學(xué)，從而不斷提升地方高校的辦學(xué)實(shí)力，促進(jìn)地方高校的建設(shè)發(fā)展.以蘇州大學(xué)為例，蘇州大學(xué)董事會(huì)由熱心高等教育事業(yè)，關(guān)心、支持蘇州大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的企事業(yè)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體代表以及社會(huì)賢達(dá)等各界人士組成，作為吸引社會(huì)資源支持學(xué)校辦學(xué)的重要平臺(tái)，董事會(huì)于2002年成立之初就得到了包括蘇州市政府在內(nèi)的各級(jí)地方政府的大力支持，蘇州市市長(zhǎng)親自擔(dān)任董事會(huì)董事長(zhǎng)，很多地方政府官員也都擔(dān)任副董事長(zhǎng)或常務(wù)董事，正是借助他們的社會(huì)影響，經(jīng)過九年的建設(shè)和發(fā)展，蘇州大學(xué)董事隊(duì)伍不斷壯大，加強(qiáng)了學(xué)校與董事之間的聯(lián)系，促進(jìn)了學(xué)校與社會(huì)資源的有效整合，既推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也有效助推了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“資源共享、互惠互利、全面合作、共同發(fā)展”的局面.蘇州大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)也借助董事會(huì)平臺(tái)為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展募集了資金.

地方企業(yè)對(duì)學(xué)校的校園活動(dòng)的開展也起到推動(dòng)作用.“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽素來享有“中國(guó)大學(xué)生學(xué)術(shù)科技奧林匹克”的美譽(yù)，自1989年舉辦首屆競(jìng)賽以來，已先后在清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交大等國(guó)內(nèi)著名高校舉辦了12屆.如今，“挑戰(zhàn)杯”賽事已形成全國(guó)、省、高校三級(jí)賽制，在全國(guó)高校掀起了大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮.第十三屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽省賽在由蘇州大學(xué)、蘇州工業(yè)園區(qū)校聯(lián)合承辦，并由交通銀行冠名，由交行提供全程金融服務(wù)，給與了學(xué)校開展活動(dòng)一定的資金保障.

4　結(jié)語(yǔ)

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的從粗放轉(zhuǎn)向集約，帶動(dòng)周圍所有形勢(shì)的變化，使得高校也不再成為一個(gè)孤立的科研場(chǎng)所，一個(gè)關(guān)起門來培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)，高校需要隨時(shí)匯入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅推動(dòng)地方科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，也是幫助科研力量蓬勃發(fā)展的重要支撐平臺(tái).要充分通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，建設(shè)富有特色和優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新體系；通過區(qū)域社會(huì)的發(fā)展帶來的資金保障、政策優(yōu)惠等有利條件與高效發(fā)展融會(huì)貫通.當(dāng)然，在社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)助推高校發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)依托高校的科研資源，建成所在區(qū)域的技術(shù)于研發(fā)創(chuàng)的新高地.

近幾年，伴隨蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加速騰飛，蘇州大學(xué)發(fā)展也得到了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的助推.經(jīng)濟(jì)的多元化也提示了高校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的緊迫性.在這樣的情形下，蘇州大學(xué)需要進(jìn)一步主動(dòng)適應(yīng)蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，進(jìn)一步拓展與地方合作的范圍，更好地融入地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展.在這樣的過程中，學(xué)校也需要將創(chuàng)新教育觀念，提升人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，注重培養(yǎng)學(xué)生健康的心理和獨(dú)立的人格，以及自我發(fā)展的能力，不僅要培養(yǎng)能適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求的人才，而且要培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的人才.

〔1〕2013年蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

〔2〕2014年蘇州市政府工作報(bào)告.

〔3〕劉士祥，朱兵艷.地方高校融入?yún)^(qū)域發(fā)展機(jī)制與路徑.河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版），2014 （1）：73.

〔4〕張盛強(qiáng).高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)及預(yù)測(cè)分析.蘇州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：93.

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