城市化與逆城市化

王云旗 張煒熙

(天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 天津 300387)

城市化與逆城市化

王云旗 張煒熙

(天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 天津 300387)

在城市化發(fā)展的過程中時(shí)時(shí)刻刻存在著隱性的逆城市化效應(yīng)。當(dāng)逆城市化效應(yīng)從量變發(fā)展到質(zhì)變的時(shí)候，城市的發(fā)展將出現(xiàn)逆城市化效應(yīng)。逆城市化作為城市化過程的逆向系統(tǒng)，是一把雙刃劍。它既可以阻礙城市化的進(jìn)程，又可以啟動(dòng)城市系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)恢復(fù)功能。本文通過總結(jié)眾多學(xué)者的研究成果，從城市化和逆城市化內(nèi)涵、演進(jìn)機(jī)制、影響因子及其評估深入的探究城市化系統(tǒng)。通過深入了解城市化與逆城市化，揭露其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制以及演進(jìn)規(guī)律，以便政府及早調(diào)整政策方向，來規(guī)避逆城市化循環(huán)，從而可以有效的減少資源浪費(fèi)以及縮短城市化進(jìn)程所需的時(shí)間，更快地達(dá)到均衡城市化。

城市化；逆城市化；演進(jìn)機(jī)制

一、引言

截止2016年底，中國城市化率從1978年的18%增長到57.35%，實(shí)現(xiàn)巨大的飛躍?？焖僭鲩L的城市化表明我國長期以來堅(jiān)持的改革開放政策的正確性。但是，城市化發(fā)展一往無前，也會(huì)有波動(dòng)性逆城市化，如：英國在1960-1970年和1980-1990年分別出現(xiàn)了逆城市化的現(xiàn)象；美國在1970-1980年出現(xiàn)城市化發(fā)展停滯的逆城市化現(xiàn)象；加拿大在1971-1976年出現(xiàn)逆城市化發(fā)展?；诔鞘谢c逆城市化現(xiàn)狀，系統(tǒng)的總結(jié)眾多學(xué)者的學(xué)術(shù)研究成果，深入剖析城市化與逆城市化內(nèi)涵、演進(jìn)規(guī)律、影響因素以及綜合水平評估，以便全面了解逆城市化。

二、城市化與逆城市化的內(nèi)涵

城市化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，當(dāng)其發(fā)展到一定程度的時(shí)候，城市化系統(tǒng)內(nèi)的負(fù)向反饋因子所形成的逆城市化效應(yīng)開始逐漸顯現(xiàn)。負(fù)向反饋的作用力作用在城市化總系統(tǒng)之上，使之產(chǎn)生內(nèi)生性的自我調(diào)節(jié)效應(yīng)，減少或抵消城市化系統(tǒng)的內(nèi)部問題。經(jīng)過改善后的城市化系統(tǒng)再次向正向發(fā)展，直到最終發(fā)展到城市化平衡狀態(tài)。因此，作為整個(gè)知識體系的基礎(chǔ)，正確地理解城市化與逆城市化的內(nèi)涵就顯得至關(guān)重要。

(一)城市化內(nèi)涵

從產(chǎn)業(yè)分工角度出發(fā)，城市化形成于二、三產(chǎn)業(yè)脫離第一產(chǎn)業(yè)的分離過程。但是“城市化”一詞的正式提出要晚于其形成時(shí)間。1867年，西班牙工程師塞達(dá)在其著作《城市化基本理論》中，首先提出urbanization概念。他認(rèn)為城市化是城市規(guī)模和數(shù)量的增加，是人口城市集聚過程中演化出的新的空間形態(tài)和地理景觀。城市化概念的提出，標(biāo)志著城市化的研究進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。此后，不同的學(xué)者基于不同的學(xué)科背景對城市化內(nèi)涵進(jìn)一步深化詮釋。按照學(xué)科背景，可以將其劃分為人口學(xué)派、經(jīng)濟(jì)學(xué)派、生態(tài)學(xué)派、地理學(xué)派以及綜合學(xué)派。

①人口學(xué)派。該學(xué)派主要是以區(qū)域人口分布的變化為現(xiàn)實(shí)依據(jù)。西蒙·庫茲涅茨認(rèn)為城市化就是人口在城鄉(xiāng)區(qū)域的分布的動(dòng)態(tài)變化；羅海平[1]認(rèn)為隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，居住在市、鎮(zhèn)地區(qū)的人口在總?cè)丝谥械谋壤粩嘣鲩L的過程。

②經(jīng)濟(jì)學(xué)派。Ibrahim認(rèn)為城市化過程是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的過程；崔裴[2]將城市化定義為以人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式演進(jìn)為本質(zhì)、以地域分異為表現(xiàn)形式、以人類生活方式改變?yōu)榻Y(jié)果的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

③生態(tài)學(xué)派。1989年，霍華德首次提出“田園城市”理念并且在1919年，他將“田園城市”定義為由城市和鄉(xiāng)村組成的新型和諧整體。

④地理學(xué)派。山鹿誠次[3]認(rèn)為城市是地域上各種活動(dòng)的中樞，城市化就是城市中樞化過程中引起地域和社會(huì)變化；陳春林[4]認(rèn)為城市化是一種特定的地域組織系統(tǒng)演進(jìn)規(guī)律。

⑤綜合學(xué)派。姚士謀[5]認(rèn)為城市化是是以民生、可持續(xù)發(fā)展和追求質(zhì)量為內(nèi)涵，通過區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、集約利用與低碳經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)文明來實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展之路。

總體來說，城市化的定義分為狹義和廣義之說。狹義的城市化主要分為人口城市化、土地城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、生態(tài)城市化等等。廣義上的城市化過程是指在第二、三產(chǎn)業(yè)要素向心力的作用下，人地關(guān)系發(fā)生空間與時(shí)間上的轉(zhuǎn)移的過程，即隨著時(shí)間移動(dòng)，向城市聚集的過程。

(二)逆城市化內(nèi)涵

在上世紀(jì)中后期，歐美的一些發(fā)達(dá)國家先后陸續(xù)出現(xiàn)了交通擁擠、污染嚴(yán)重、犯罪增長等問題，致使大城市發(fā)展開始遲滯甚至倒退的現(xiàn)象，如：英國、美國以及加拿大等。在這樣的時(shí)代背景下，1976年美國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家布賴恩·J·L·貝里敏銳的察覺到這種現(xiàn)象并首先用逆城市化(Counter-urbanization)來描述這一現(xiàn)象。他認(rèn)為逆城市化的本質(zhì)就是城市質(zhì)量和規(guī)模的下降，是人口的逆向集中，是人口分散化過程。國內(nèi)學(xué)者對于逆城市化的研究較晚且研究較少。王永龍[6]認(rèn)為逆城市化就是鄉(xiāng)村人口不愿轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程，其特點(diǎn)是“反城市”，拒絕“城市化”。李振欽[7]認(rèn)為逆城市化就是人口從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的定居點(diǎn)變化。隨著技術(shù)的更新和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，逆城市化的原有理論體系不能與現(xiàn)實(shí)情況切合。因此，從逆城市化理論中分化出再城市化或重新城市化(re-urbanization)、區(qū)域重組理論、城市擴(kuò)展理論等理論。在筆者看來，逆城市化是以人為主體，人地關(guān)系為客觀的關(guān)系紐帶，個(gè)人偏好為內(nèi)在動(dòng)力，城市政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)以及其他環(huán)境的變化為外在動(dòng)力，中長期背離城市化發(fā)展方向的逆向發(fā)展過程。城市化就是在第二、三產(chǎn)業(yè)要素向心力的作用下，人地關(guān)系發(fā)生空間與時(shí)間上的轉(zhuǎn)移的過程，即隨著時(shí)間移動(dòng)，向城市聚集的過程。而逆城市化就是在個(gè)人偏好與環(huán)境變化(包括城市政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)以及其他環(huán)境)共同作用形成的要素離心力的作用下，使得人地關(guān)系從城市向郊區(qū)、小城市或鄉(xiāng)村中長期轉(zhuǎn)移的過程。

三、城市化與逆城市化的演進(jìn)規(guī)律

城市化與逆城市化既具有時(shí)間屬性又具有空間屬性。從時(shí)間的維度看，城市化的發(fā)展過程是一個(gè)由城市化程度低向城市化程度高發(fā)展的過程，在其發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)逆城市化的波動(dòng)性周期過程，如：根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些歐美的發(fā)達(dá)國家在人口城市化率達(dá)到70%—76%，大部分國家的城市發(fā)展會(huì)表現(xiàn)出逆城市化現(xiàn)象而且這種逆城市化現(xiàn)象往往會(huì)持續(xù)10—11年。最早注意城市化時(shí)間屬性的學(xué)者是美國地理學(xué)家R.M.諾瑟姆(Ray. M.Northam)。他根據(jù)各個(gè)國家地區(qū)的城市化發(fā)展過程，得出一條平緩的S形曲線。以該曲線為基礎(chǔ)，他將城市化分為三個(gè)階段：初級階段(0%<城市化率≤30%)、中期階段(30%<城市化率≤70%)、后期階段(70%<城市化率)。以此為基礎(chǔ)，諸多學(xué)者進(jìn)一步豐富該理論，如：周毅[8]等引進(jìn)逆城市化，將城市化進(jìn)一步劃分為：城市化初中期、城市化后期以及反城市化。除了上述的劃分方法外，山田浩之從空間的角度將大都市的城市化演進(jìn)進(jìn)程劃分為：初期城市化、郊外化、逆城市化以及再城市化四個(gè)階段。該種分類方法衡量標(biāo)準(zhǔn)定位于人地關(guān)系的空間轉(zhuǎn)移，即從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)群體的人流走向。此外，逆城市化往往作為城市化過程中的一個(gè)階段，往往被人們忽略其內(nèi)部的演進(jìn)過程。它的演進(jìn)過程主要如下：逆城市化萌芽期、形成階段、發(fā)展階段、成熟階段。

城市化與逆城市化作為一對相對發(fā)展的逆過程。彼此是互相交織，密不可分的。當(dāng)城市化效應(yīng)大于逆城市化效應(yīng)時(shí)，城市則表現(xiàn)為正向城市發(fā)展。當(dāng)逆城市化效應(yīng)大于城市化效應(yīng)時(shí)，則城市表現(xiàn)為衰落發(fā)展或逆城市化發(fā)展?？傊鞘谢c逆城市化合成的總城市化路徑為初級城市化→大都市化(凝聚型郊區(qū)化)→逆城市化(離散型郊區(qū)化→衛(wèi)星城市化→城市群化)→再城市化→均衡城市化。該路徑只是對于城市化發(fā)展的一個(gè)高度概括，并不是每個(gè)城市都要經(jīng)歷該路徑的所有環(huán)節(jié)。

四、城市化與逆城市化的影響因素及評估

城市化作為一個(gè)大系統(tǒng)，它有諸多部分構(gòu)成，主要分為三個(gè)系統(tǒng)和兩個(gè)循環(huán)。三個(gè)系統(tǒng)分別為城市化正向系統(tǒng)、半城市化(季節(jié)性城市化)系統(tǒng)以及逆城市化系統(tǒng)。兩個(gè)循環(huán)分比為半城市化循環(huán)(小周期城市化循環(huán))和逆城市化循環(huán)(大周期城市化循環(huán))。在本文中，我們主要著眼于逆城市化循環(huán)。城市化與逆城市化是一對具有負(fù)相關(guān)關(guān)系的系統(tǒng)。當(dāng)一些因子對城市化起正向作用時(shí)，那么逆城市化往往會(huì)受到抑制。當(dāng)一些因子對城市化起負(fù)向作用時(shí)，那么逆城市化往往會(huì)受到促進(jìn)。目前，不同的學(xué)者根據(jù)自己的研究需求以及外在限制，選定不同的評估因子來研究城市化。Paul.L.Knox將城市化看做系統(tǒng)運(yùn)行的核心單元，以系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間的角度看待城市化與諸多因子的關(guān)系并以此為依據(jù)理清城市化系統(tǒng)運(yùn)行脈絡(luò)。當(dāng)前不論是國內(nèi)還是國外對于影響城市化因素的研究都主要集中在以下幾個(gè)方面：人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、土地城市化、社會(huì)城市化、生態(tài)城市化。

依據(jù)以上的因子劃分方法，一些學(xué)者從不同的角度，以不同的方法量化城市化進(jìn)程。目前從時(shí)間的維度研究城市化的發(fā)展時(shí)，最為常用的一種衡量指標(biāo)就是城市人口在總?cè)丝谥械谋戎亍＿@種方法也是行政部門計(jì)算城市化率時(shí)最為常用的一種方法。但是，以城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺砗饬砍鞘谢潭却嬖诤艽蟮娜毕?。該?shù)據(jù)僅僅反映了人口城市化，并不能涵蓋城市化的其他內(nèi)容，如：土地城市化、經(jīng)濟(jì)城市化等。目前在學(xué)術(shù)界被大家較為認(rèn)可的一種城市化率的計(jì)算方法就是拓展熵值法。運(yùn)用該方法可以較為全面的涵蓋城市化的方方面面，使得城市化更具有科學(xué)性。但是該方法也存在缺陷，如：由于使用的數(shù)據(jù)量大，源自于數(shù)據(jù)方面的誤差就被被成倍放大化等。該種方法和主成分分析法相結(jié)合可以在一定程度上增加指標(biāo)選取的客觀性和降低人為的主觀性。在研究城市化率的實(shí)證方面除了以上兩種方法，還有DEA方法和柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)等。DEA方法主要是從城市化系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效率與全要素生產(chǎn)率的測定和評價(jià)的角度著手。而柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)主要是從要素生產(chǎn)均衡的角度出發(fā)，探索區(qū)域城市化程度均衡點(diǎn)。在理論方面，國內(nèi)外學(xué)者主要借助前沿分析法。前沿分析法中的參數(shù)分析法是城市化率理論研究中運(yùn)用較為頻繁的方法。

五、結(jié)語

本文通過匯總城市化與逆城市化研究成果，系統(tǒng)地總結(jié)了該領(lǐng)域的知識脈絡(luò)。城市化就是在第二、三產(chǎn)業(yè)要素向心力的作用下，隨著時(shí)間的推移人地關(guān)系從鄉(xiāng)村或郊區(qū)向城市轉(zhuǎn)移的空間與時(shí)間過程。逆城市化則是城市化的附屬過程，是一個(gè)中長期的逆過程。逆城市化是在個(gè)人偏好與環(huán)境變化(包括城市政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)以及其他環(huán)境)共同作用形成的要素離心力的作用下，使得人地關(guān)系從城市向郊區(qū)或鄉(xiāng)村中長期轉(zhuǎn)移的過程。在整個(gè)城市化的發(fā)展過程中，其內(nèi)在作用動(dòng)力是個(gè)人偏好，外在作用動(dòng)力是要素向心力或要素離心力。在內(nèi)外動(dòng)力的共同作用下，城市化經(jīng)過初級城市化→大都市化(凝聚型郊區(qū)化)→逆城市化(離散型郊區(qū)化→衛(wèi)星城市化→城市群化)→再城市化，最終發(fā)展到了均衡城市化，達(dá)到了理想的城市化程度。

[1]羅海平.中部地區(qū)城市化進(jìn)程與城鎮(zhèn)發(fā)展比較研究[J]經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2015

[2]崔裴,李慧麗.城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的兩種模式[J].城市問題.2012

[3]山鹿誠次.城市地理學(xué)[M].武漢：湖北教育出版社.1986

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[5]姚士謀，張平宇，余成，李廣宇，王成.中國新型城鎮(zhèn)化理論與實(shí)踐問題[J].地理科學(xué).2014

[6]王永龍.“逆城鎮(zhèn)化”的內(nèi)涵、影響及應(yīng)對之策[J].經(jīng)濟(jì)眾說.2011

[7]李振欽.民族地區(qū)“中國式”逆城鎮(zhèn)化到新型城鎮(zhèn)化[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì).2016

[8]周毅，李京文.城市化發(fā)展階段、規(guī)律和模式及趨勢[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究.2009

天津市哲學(xué)社科重點(diǎn)項(xiàng)目TJYY15-002,國家留學(xué)基金委留學(xué)基金201409345004

王云旗(1990-)，男，漢，河北，在讀碩士，天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);張煒熙(1973-)，江蘇江陰人，教授，天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津大學(xué)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士后，研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。