針對大學(xué)生開展抵制校園貸活動的有效途徑研究

杜朝陽+齊欣

【摘要】2014年以來，國內(nèi)部分高校也因“校園貸”而出現(xiàn)了多起諸如學(xué)生跳樓等悲劇事件，對大學(xué)生的成長成才和高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作帶來了極大的隱患。因此，有必要在學(xué)生中開展系統(tǒng)而全面的與校園貸相關(guān)的引導(dǎo)教育工作，讓學(xué)生遠(yuǎn)離校園貸，幫助學(xué)生樹立正確的消費理念。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；抵制；校園貸

近年以來，校園貸在各高校內(nèi)已經(jīng)屢見不鮮，并通過多種手段大力宣傳造勢，在學(xué)生中廣泛滲入。2015年，據(jù)中國人民大學(xué)信用管理研究中心2015年對全國252所高校近5萬大學(xué)生進行了相關(guān)調(diào)查，并撰寫了《全國大學(xué)生信用認(rèn)知調(diào)研報告》。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在彌補資金短缺時，有8.77%的大學(xué)生會使用貸款獲取資金，其中網(wǎng)絡(luò)貸款占據(jù)一大部分。2014年以來，國內(nèi)部分高校也因“校園貸”而出現(xiàn)了多起諸如學(xué)生跳樓等悲劇事件，對大學(xué)生的成長成才和高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作帶來了極大的隱患。因此，有必要在學(xué)生中開展系統(tǒng)而全面的與校園貸相關(guān)的引導(dǎo)教育工作，讓學(xué)生遠(yuǎn)離校園貸，幫助學(xué)生樹立正確的消費理念。

一、校園貸的概念及常見類型

1、通過對校園貸興起與發(fā)展及將對象鎖定為大學(xué)生兩部分內(nèi)容的分析，將校園貸的概念定義為：借款人為獲取高額利潤，專門針對大學(xué)生以分期付款、小額貸款等形式刺激大學(xué)生不合理消費，危害大學(xué)生健康成長并給高校教育管理工作帶來極大安全隱患的不法行為。

2、常見的校園貸的類型主要有以下三種：一是專門針對大學(xué)生的分期購物平臺，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現(xiàn)金提??；二是借助P2P貸款平臺，假借資助大學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的名義加以進行的，例如投投貸、名校貸等項目；三是以阿里巴巴、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺為依托提供的信貸服務(wù)。

二、現(xiàn)有適用于校園貸的法律規(guī)制

目前為止，國家和各高校還沒有出臺針對校園貸現(xiàn)象的專門性法律規(guī)制，但從國家現(xiàn)有的法律中，針對個人信貸卻有非常明確的規(guī)章制度，包括《個人貸款管理暫行辦法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共護國居民身份證法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》中都有相關(guān)法條的表述，在處理校園貸問題的同時，有關(guān)部門可以有選擇性的參考如上法律法規(guī)，以個人信貸為出發(fā)點，結(jié)合各高校的相關(guān)規(guī)定，共同推進問題的有效解決。今年4月13日，教育部和中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，要求加大對校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測機制，加大學(xué)生消費觀教育力度，加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識普及力度，加大學(xué)生資助信貸體系建設(shè)力度等。由此可見，國家法律法規(guī)的日益豐富與完善，在一定程度上能夠規(guī)避校園貸的蔓延趨勢。

三、如何抵制校園貸在高等學(xué)校的蔓延

1、社會層面

國家應(yīng)針對校園貸款出臺相關(guān)的整治政策，進一步完善法律法規(guī)，加強對網(wǎng)貸平臺市場的監(jiān)管力度，使網(wǎng)貸平臺更具有合規(guī)性；健全我國的征信體系，降低信用貸款的違約率，逐步改善信用貸款未被廣泛使用的國情；統(tǒng)一借貸平臺的資費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任意收費等不良現(xiàn)象；整治校園貸款的不法宣傳渠道，為校園的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

2、學(xué)校層面

各地高校應(yīng)教育并引導(dǎo)學(xué)生增強貸款防范意識，提升自我防范能力。在日常校園宣傳中，應(yīng)將防范校園不良網(wǎng)貸作為學(xué)生思想教育的重要內(nèi)容之一，屆時也可利用校園網(wǎng)站、校園廣播等多種形式和渠道全方位地向?qū)W生發(fā)布預(yù)警提示信息，加強警示教育；會同金融機構(gòu)、網(wǎng)貸監(jiān)管機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全等部門組織舉辦報告會、學(xué)習(xí)講座、知識競賽等校園活動，向在校大學(xué)生普及金融信貸和網(wǎng)絡(luò)安全知識及相關(guān)法律法規(guī)知識；進一步加大對學(xué)生消費觀念教育的力度，引導(dǎo)學(xué)生樹立文明理性的消費觀念與消費心理。

3、家庭層面

應(yīng)形成“家校共管”的良好局面，部分學(xué)生因過度借貸導(dǎo)致最終無力清償債務(wù)，他們不敢親自向父母交代借貸的實情，于是考慮采用其他不法手段彌補缺失，越陷越深。針對這種現(xiàn)象，家長應(yīng)該對子女日常的花銷有一定的了解，并且在花銷的合理分配中進行積極有效的引導(dǎo)與控制，一旦發(fā)現(xiàn)子女陷入不良校園貸款時，第一時間與校方取得聯(lián)系，積極理性地承擔(dān)后果，而后有效地進行干預(yù)和處理。

4、學(xué)生層面

大學(xué)生作為參與“校園貸”的主體，首先要找準(zhǔn)自身定位，樹立文明、理性、科學(xué)的消費觀念，拒絕超前消費、過度消費；積極學(xué)習(xí)金融知識，提升自己的理財實踐能力，提高風(fēng)險防范意識，根據(jù)自己的實際需求選擇適合的借款方式，評估并制定一個合理的還款計劃；同時理應(yīng)本著自我負(fù)責(zé)、自我監(jiān)督的態(tài)度，謹(jǐn)慎使用個人信息，不隨意填寫和泄漏個人信息，不被動地參與校園貸款。

四、高校輔導(dǎo)員在抵制校園貸過程中的可行性對策研究

1、加強教育，建立預(yù)警機制

以年級大會、主題班會等形式對學(xué)生加強教育和引導(dǎo)，將與校園貸相關(guān)的政策對學(xué)生進行全面解讀，使學(xué)生充分認(rèn)識到校園貸的危害。

2、全面了解學(xué)生狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題

充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的積極作用，全面把控學(xué)生狀況，形成上下通暢的信息反饋機制，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施及時處理。

3、充分利用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺，采取積極措施有效干預(yù)

利用微信公眾平臺等新媒體方式，發(fā)布與抵制校園貸相關(guān)的專題內(nèi)容，以學(xué)生喜聞樂見的形式開展抵制校園貸活動。

4、與家長保持溝通與聯(lián)系，及時匯報學(xué)生在校狀況

建立真實有效的“家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”，實時向家長反映子女的在校情況，必要時可以進行家訪，與家長面對面的交流。

5、開展針對性的研究，科學(xué)規(guī)范處理問題

通過校園走訪、問卷調(diào)查等方式對“校園貸”的相關(guān)問題進行匯總與分析，抓住問題的關(guān)鍵點，而后采取科學(xué)合理的手段處理問題。

6、建立長效機制，及時把控

建立規(guī)范、穩(wěn)定的防范制度體系，集眾人之力加以嚴(yán)格地管理與把控，使其隨著時間、條件的變化而不斷的發(fā)展完善。

目前我們已通過談心談話、主題班會等形式針對校園貸問題進行專題教育活動，暫時的沒有問題不代表永遠(yuǎn)沒有問題，所以我們還要在今后的工作中將校園貸的抵制和大學(xué)生思想政治教育工作有機結(jié)合，作為一項長期工作堅持做下去，并不斷探索全新的、利于大學(xué)生接受的教育形式、推陳出新，加強管理；并且要依托法學(xué)專業(yè)的資源優(yōu)勢，把校園貸的相關(guān)內(nèi)容在全校乃至全市進行推廣和普及，讓更多的大學(xué)生對校園貸有全新并深刻的理解，營造一種“人人了解校園貸，共同抵制校園貸”的局面。