關于推進干部掛職“雙聯雙升”工作的一點思考

□馬慧英

1 推進“雙聯雙升”，選好選優(yōu)掛職干部是關鍵

干部掛職是現實發(fā)展的迫切需要，是鍛煉干部、提升素質的重要手段，是促進基層黨組織建設、密切聯系群眾的有效舉措。掛職干部直接面對的是最基層黨組織的黨員群眾，承載著市委市政府賦予的光榮使命，代表的不僅僅是自己，而是一個組織，一種信任，一份重托。為此，選好選優(yōu)掛職干部尤為重要，一定要把政治素養(yǎng)高、理論素質強、勤學多思的同志選拔出來，一定要把心系農村、心系基層，能夠全心全意為人民服務的同志選拔出來，一定要把敢于挑戰(zhàn)、克難奮進、苦干實干的同志選拔出來。這樣的同志，在基層掛職，才能找準定位、轉化角色、撲下身子、真抓實干。實踐證明，孝義市首批選派的285名年輕干部，主動作為，不負眾望，在組織黨課主題宣講黨的路線方針政策，宣傳孝義市委、市政府的工作思路、決策部署、推動基層黨建工作、扶貧助困、法律援助、矛盾化解、微信平臺建立、網絡銷售農副產品等方面曬出了一張讓組織滿意、讓群眾滿意的成績單。

2 推進“雙聯雙升”，強化基層黨組織建設是重點

由于諸多原因，農村黨組織還存在黨建工作淡化、弱化、虛化、邊緣化的問題，部分支部建設薄弱、軟弱、渙散、“三會一課”召開不及時、黨員發(fā)展不均衡等現象不同程度存在。為此，掛職干部要把加強基層黨組織建設作為首要任務。

要把專業(yè)優(yōu)勢與基層黨建工作有機結合，提升基層黨組織黨員的政治理論水平。很多掛職干部，在思想政治工作方面擁有多年實踐和豐富經驗，這樣的優(yōu)勢用到掛職工作中可以起到事半功倍的效果。在實際工作中，首批掛職干部重點圍繞“兩學一做”學習教育，以“八個一”活動為引領，積極開展發(fā)放學習資料、組織集中學習、建立微信平臺、作出公開承諾、辦好惠民實事、撰寫工作報告、記錄學習筆記、整理檔案資料等活動，推動了農村黨組織學習教育的扎實開展。掛職時我為寺家莊、西許村、東許村的黨支部黨員講授了《學習在新形勢下做一名合格共產黨員》《習近平總書記七一重要講話精神解讀》《山西省第十一次黨代會精神解讀》《準則》《條例》等黨課。村支部的黨員同志紛紛表示通過聽課，以前看不懂、悟不透的地方弄懂了，重點找到了，理論素養(yǎng)提升了。

要在陣地建設和組織活動上下功夫，做到活動經?；?。我來掛職之前，村支部組織活動沒有專門的陣地，在我掛職黨支部副書記之后，在村支部的大力支持下，推動建成100余m2的組織活動場所，并配備了電腦、多媒體屏幕，專門設立學習區(qū)域，擺放各種黨建雜志、報刊等學習資料，黨員同志們不忙的時候，經常自發(fā)來這里閱讀、交流。同時，有效利用這個陣地，每月至少組織村兩委和全體黨員進行兩次專題學習。尤其是2016年、2017年，恰逢黨中央“兩學一做”學習教育、山西省委“維護核心、見諸行動”主題教育和黨的十九大召開，村黨支部通過制定實施方案，排定學習計劃，開展“四講四有”專題研討，開展設崗定責、黨員承諾等活動，實現了基層黨組織活動的常態(tài)化。

3 推進“雙聯雙升”，精準扶貧、精心服務是試金石

黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。作為掛職干部，要把如何進一步做好精準扶貧作為檢驗工作能力、提升服務水平的試金石。

精準扶貧要從變“輸血”為“造血”入手。要立足把扶貧同扶智、扶志相結合的出發(fā)點，著力改變貧困群眾“等、靠、要”的思想，幫助他們爭取金融扶貧貸款，以技術化、規(guī)?；?、效益化為要求，從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、服務業(yè)、餐飲業(yè)、養(yǎng)老業(yè)，充分調動貧困戶的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強貧困戶不怕暫時困難、有志氣改善貧困的信心，通過自身智慧和勞動實現脫貧脫困的轉變。在我掛職時，積極為貧困戶推進金融扶貧貸款事宜，辦理成功17戶32人的金融扶貧貸款，實現了本村貧困戶金融扶貧貸款全覆蓋。

精準扶貧要以積極爭取政策、救助、資助為補充。掛職干部要利用自身懂政策的優(yōu)勢，通過積極找項目、找辦法，尋求產業(yè)扶貧路徑，爭取扶貧優(yōu)惠政策，聯系相關醫(yī)療機構問詢救助條件，爭取扶貧基金會的救助、愛心企業(yè)的資助、愛心人士的捐款、扶貧單位的捐款等方式，給予階段性困難戶、特貧戶資金、實物等方面的救助，幫助他們暫度難關。真正做到心系貧困戶，幫扶傾真情，行重貼心事，脫貧見實效。

精準扶貧最終要實現共建共享。今年6月習總書記深入山西、忻州、呂梁，訪貧問苦、親促脫貧，并且主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向。作為一名黨員干部，要始終牢記總書記的諄諄囑托，把扶貧工作同發(fā)展本村、本地的實體經濟相結合，最終實現發(fā)展與村民共建共享的良好局面，達到小康路上一個也不能少的目標。

4 推進“雙聯雙升”，長久堅持是基礎，不斷創(chuàng)新是保障

一項好的制度，要想保持長久的生命力和活力，堅持是基礎，創(chuàng)新是保障。孝義市委通過開展“機關聯系農村、干部聯系群眾和提升干部素質、提升服務水平”為主要內容的“雙聯雙升”活動，在做好干部培養(yǎng)、鍛煉的同時，積極發(fā)揮了掛職干部“信息員、組織員、服務員”的職能，發(fā)揮了解民情、掌民意、暖民心的作用，與基層黨組織同頻共振，拉近了組織與群眾的關系。今后，“雙聯雙升”要在堅持中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，進一步拓展思路、拓寬渠道、創(chuàng)新活動、豐富內容，切實通過長久堅持、不斷創(chuàng)新，推動“雙聯雙升”在孝義市遍地開花結果，引領干部培養(yǎng)、人才建設和基層黨組織工作實現新的更大的發(fā)展和跨越。