□李 娟
黨的十九大報告中,習(xí)總書記回顧了過去5年來的工作,并指出脫貧攻堅工作已取得了決定性進(jìn)展,也莊嚴(yán)承諾要讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。為了進(jìn)一步改進(jìn)和全面提升扶貧金融服務(wù),增強扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性,中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實施意見》從金融的角度強調(diào)了如何實施好脫貧工作?!兑庖姟窂娬{(diào),要緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,準(zhǔn)確把握金融助推脫貧攻堅工作的總體要求,堅持精準(zhǔn)支持與整體帶動結(jié)合,堅持金融政策與扶貧政策協(xié)調(diào),堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險防范統(tǒng)籌,以發(fā)展普惠金融為根基,全力推動貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人,努力讓每一個需要金融服務(wù)的貧困人口都能便捷地享受到現(xiàn)代化金融服務(wù),為實現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標(biāo)提供有力有效的金融支撐。
現(xiàn)階段,我國的脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻,要堅持精準(zhǔn)扶貧,而其中實施金融精準(zhǔn)扶貧是重中之重,發(fā)揮好金融精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢也是客觀需要。金融精準(zhǔn)扶貧的主體是金融結(jié)構(gòu),客體是經(jīng)過建檔立卡的精準(zhǔn)扶貧對象。即利用金融的方式幫助建檔立卡貧困化發(fā)展生產(chǎn)增加收入,實現(xiàn)“精準(zhǔn)幫扶”,體現(xiàn)“精準(zhǔn)”實效,以期更快、更好脫貧。金融精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟學(xué)意義在于實現(xiàn)金融資金的優(yōu)化配置,盡量減少金融資金的“錯配”。
從互聯(lián)網(wǎng)金融自身的特點來說,互聯(lián)網(wǎng)金融機制靈活,覆蓋面廣,見效快。盡管其也仍然存在著一些不完善之處,但是,助力精準(zhǔn)扶貧不僅符合“以客戶體驗為中心”的互聯(lián)網(wǎng)精神,也更易切合精準(zhǔn)扶貧中“精準(zhǔn)”的要求,在支持精準(zhǔn)扶貧中的過程中。相對于傳統(tǒng)金融模式具備多重優(yōu)勢。
互聯(lián)網(wǎng)金融由于運用了互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等工具,所以開放度更高,透明度更強,參與度也更強。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),金融產(chǎn)品的供給方和需求方快速便捷地完成信息處理過程,從甄別匹配到定價交易,免去了傳統(tǒng)中介,減少了中間成本,在一定程度上削弱了信息不對稱,業(yè)務(wù)處理操作更加快捷,能夠獲得更好的用戶體驗,并尋求滿足自身需求的金融產(chǎn)品。
傳統(tǒng)金融模式一般是采取在貧富地區(qū)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點,這不僅需要配備大量的設(shè)施設(shè)備,同時也需要配備一定的服務(wù)人員,這就需要大量的資金投入和運營成本,費用相對較高。而互聯(lián)網(wǎng)金融是通過借助網(wǎng)絡(luò),通過終端達(dá)到自給自足,相應(yīng)的網(wǎng)點和人力資本等費用也將大幅降低。
以大數(shù)據(jù)為載體依托的互聯(lián)網(wǎng)金融免去了傳統(tǒng)金融受時間和地域約束,能夠更好地做好風(fēng)險控制,降低違約風(fēng)險,同時,也更加有利于金融產(chǎn)品的精準(zhǔn)設(shè)計,有利于提升資源配置效率,更加符合新時期金融的發(fā)展模式。
通過中央銀行的政策手段,如采取再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率、差異化監(jiān)管政策等手段,不斷地引導(dǎo)并逐步發(fā)揮貧困地區(qū)的金融集聚效應(yīng),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧的新格局。
運用“互聯(lián)網(wǎng)金融+思維”模式,進(jìn)一步探索如何將扶貧政策與金融機構(gòu)的自身特點和財政資金相結(jié)合,通過制定精準(zhǔn)扶貧計劃,加快專項扶貧,下大力氣推動信貸資金合理向農(nóng)村地區(qū)、向貧困人口流轉(zhuǎn)。
完善互聯(lián)網(wǎng)金融配套的相關(guān)法律?,F(xiàn)階段信用體系尚不完善,由于互聯(lián)網(wǎng)金融違約成本較低,容易誘發(fā)一些風(fēng)險。安全問題在互聯(lián)網(wǎng)金融的運作中是十分關(guān)鍵的一環(huán),網(wǎng)絡(luò)安全問題對于金融部門而言是不容忽視的,為防范黑客攻擊給互聯(lián)網(wǎng)金融的運作,資金安全,信息安全等帶來惡性影響,現(xiàn)階段必須要不斷完善相關(guān)配套法律建設(shè)。
[1]蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會課題組.利用互聯(lián)網(wǎng)金融精準(zhǔn)扶貧的SWOT分析[J].現(xiàn)代金融,2016年12期.
[2]董彥嶺,譚雯心.精準(zhǔn)扶貧的金融支持研究[J].海南金融,2016年12期.